近年來(lái),隨著鄉(xiāng)村振興的扎實(shí)推進(jìn),我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的面貌日新月異,農(nóng)村生產(chǎn)生活方式發(fā)生了巨大變化,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感也大幅提升。但是,還有一部分農(nóng)村,尤其是部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)展相對(duì)緩慢,農(nóng)民生活水平?jīng)]有得到明顯提高。
出現(xiàn)這種狀況的根本原因是什么?帶著這樣的疑問(wèn),全國(guó)人大代表、山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)三路里鎮(zhèn)溝東村黨支部書(shū)記雷茂瑞實(shí)地調(diào)研了很多鄉(xiāng)村,深層次研究了目前全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中面臨的各種困難和問(wèn)題。他認(rèn)為,這些地方之所以發(fā)展緩慢,最根本的原因是村支書(shū)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。
在調(diào)研中雷茂瑞發(fā)現(xiàn),面對(duì)鄉(xiāng)村振興如此艱巨的任務(wù),村支書(shū)承擔(dān)的責(zé)任與任務(wù)與其身份不匹配。“一些村支書(shū)把主要時(shí)間都用在開(kāi)會(huì)、迎檢等事務(wù)性工作上,而對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),要么虛于應(yīng)付,得過(guò)且過(guò),要么事不關(guān)己,高高掛起,并沒(méi)有從思想上高度重視。”
不僅如此,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記主要精力依然是投入到開(kāi)會(huì)、迎檢、考核等工作中,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上下的工夫也不足。雷茂瑞說(shuō),在調(diào)研中他還發(fā)現(xiàn),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來(lái)都沒(méi)有正兒八經(jīng)召開(kāi)過(guò)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的會(huì)議,更不要說(shuō)身體力行地去抓落實(shí)了。“上緊下松、上熱下冷,忽視了基層組織的強(qiáng)大力量,這就是一些地方全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)展緩慢的根本原因。”
許多人常把原因歸咎于人才短缺、資金不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、城鄉(xiāng)融合緩慢等。但雷茂瑞認(rèn)為,即使有人才、有資金、有基礎(chǔ)設(shè)施,如果沒(méi)有一個(gè)好的村支書(shū),這些因素也難以發(fā)揮作用。而且,吸引人才、資金下鄉(xiāng),建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,不能馬上就能見(jiàn)到效果,而如果有一個(gè)好的村支書(shū),他說(shuō)干就干,就可以起到立竿見(jiàn)影的效果。
他進(jìn)一步分析說(shuō),村支書(shū)是內(nèi)因,其他要素是外因,外因只有通過(guò)內(nèi)因才能發(fā)揮作用。雷茂瑞還把村支書(shū)比喻造血者,其他要素是輸血者,“靠輸血只能勉強(qiáng)維持,只有激發(fā)造血功能,才能不斷地為鄉(xiāng)村振興注入‘源頭活水’。”
為此,雷茂瑞建議,要充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部書(shū)記在鄉(xiāng)村振興中的重要作用。
一是壓實(shí)責(zé)任。唯有壓實(shí)責(zé)任,才能把村黨支部書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)能釋放出來(lái),要改變目前這種上熱下冷、上緊下松的狀況,通過(guò)傳導(dǎo)壓力,給村支書(shū)壓擔(dān)子、交任務(wù)。
二是加強(qiáng)培養(yǎng)。要因地制宜,分類(lèi)施策,通過(guò)創(chuàng)新培養(yǎng)途徑、提高培養(yǎng)實(shí)效,真正培養(yǎng)造就一批內(nèi)生動(dòng)力足、創(chuàng)新能力強(qiáng)、工作勁頭大、思想品德好的農(nóng)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍。
三是注重激勵(lì)。對(duì)于農(nóng)村黨支部書(shū)記來(lái)說(shuō),尤其是許多偏遠(yuǎn)山區(qū)的村支書(shū),要做出一番成績(jī)還面臨各種各樣的困難,需要付出比常人更多的努力。所以,對(duì)于那些在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻(xiàn)的村黨支部書(shū)記,要大力實(shí)施保障激勵(lì)制度,通過(guò)政治激勵(lì)、待遇激勵(lì)、關(guān)愛(ài)激勵(lì)等多種措施,真正解決農(nóng)村黨支部書(shū)記的后顧之憂(yōu),充分激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
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