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　　記者：今年中央一號文件提出，“加大種源關鍵核心技術攻關，加快選育推廣生產急需的自主優良品種”“開展重大品種研發推廣應用一體化試點”“推動生物育種產業化擴面提速”。近年來，海南省在打造種業創新高地、支持種業高質量發展方面有哪些探索?

　　何瓊妹：近年來，我們深入貫徹落實習近平總書記考察海南系列重要講話精神，將南繁種業作為“陸海空”三大未來產業之一，圍繞“種源”“種業”“種市”三大板塊，推動高質量發展。2023年，南繁產業產值突破120億元，同比增長46.6%，成為海南又一個百億級產業。

　　一是圍繞“種源”，夯實育種創新基礎。完善種質資源保護體系，開展國家重要特色物種聯合攻關任務，加快建設重大科研平臺，全省省級農業種質資源圃(庫、場)達到83家，3個水產新品種通過農業農村部審定，崖州灣實驗室等一批重大科研平臺掛牌運營。

　　二是圍繞“種業”，培育壯大市場主體。出臺《海南省南繁種業合同研發組織(CRO)認定管理辦法(試行)》,培育認定一批南繁種業CRO主體，目前崖州灣科技城注冊南繁企業累計達到2800余家，一批種業龍頭企業均已入駐。

　　三是圍繞“種市”，營造良好營商環境。建立健全農業、林業、海關“三合一”工作機制，優化農作物種子進出口審批程序。全國首個植物新品種審查協作中心投入運行，農業植物新品種受理時間縮短至3個工作日。設立海南自由貿易港知識產權法院，出臺《海南省促進知識產權發展的若干規定》，加強植物新品種司法保護和授權獎勵。

　　記者：在提高農民種糧收益和積極性方面，海南省有哪些有益探索?

　　何瓊妹：糧食安全是“國之大者”，海南始終將糧食生產作為頭等大事抓細抓實。今年，海南將通過“提單產、優服務、增效益”，進一步提高農民種糧收益和積極性。

　　一是提單產。強化良田、良種、良法、良機、良制“五良”集成應用，千方百計提單產。加強高標準農田建管，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，今年將建設高標準農田20萬畝以上。出臺水稻良種推廣暨單產提升行動方案，編制海南省優良品種推廣目錄，今年將大面積推廣9個高產優質品種，指導各市縣至少建設1個“高標準水稻示范基地”，總結推廣1～2套良種良法良田良機良制融合模式。

　　二是優服務。重點培育發展農民合作社、家庭農場等，增強集體經濟組織的服務功能，今年將認定省級以上示范合作社20家以上、示范家庭農場30家，每個市縣至少要建成1個“農服超市”。實施“一所對一縣”科技支撐行動，鼓勵涉農科研院校、科技型企業深入基層從事農技推廣服務。構建公益性和半公益性、經營性組織相互協同的服務體系，帶動農戶多種糧、種好糧。

　　三是增效益。今年將重點實施“海南好米”攻堅行動，辦好“海南好米”文化節等品牌宣傳推廣活動，在糧油批發市場開設“海南好米”檔口。優化完善糧食烘干、加工、倉儲等設施，提升“海南好米”整精米率和附加值，提高種糧收益，激發種植戶種糧積極性。

　　記者：發展鄉村產業，圍繞“土特產”大有文章可做。海南省在此方面有哪些有益探索?

　　何瓊妹：習近平總書記強調，產業振興是鄉村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。各地推動產業振興，要把“土特產”這3個字琢磨透。海南將做好“土特產”這篇大文章，推動鄉村產業實現“五個轉變”。

　　一是從重捕輕養向耕海牧漁轉變。積極創建現代漁業產業園，打造一二三產業融合發展的綜合性漁業園區。建設南繁水產種業基地，打造熱帶水產種苗產業聚集地。大力發展深遠海大型桁架類網箱養殖和養殖工船，推進深遠海養殖業高質量發展。

　　二是從傳統種養向新奇特優轉變。用活用好南繁硅谷資源，開展國家育種聯合攻關，把南繁科研優勢轉化為海南農業的良種優勢。有序開展熱帶優異果蔬資源開發利用，打造新品種展示中心、發布平臺和種植基地。對“六棵樹”、胡椒、咖啡、南藥等優質農產品進行全產業鏈梳理，打造農產品現代化產業鏈。

　　三是從有品無牌向品牌引領轉變。著力構建以“海南鮮品”為統領的品牌矩陣，打造一批省級農產品區域公用品牌、著名企業品牌和省級農業品牌示范基地、“海南鮮品”農業示范基地，加大品牌推廣力度，提升影響力、競爭力和溢價能力。

　　四是從資源驅動向創新驅動轉變。立足海南優勢資源，用好自貿港政策，加快科研成果在農產品加工領域轉化，引導農業企業、食品企業發展農產品精深加工，培育“原料基地+中央廚房+物流配送(餐飲門店、商超銷售、社區網點、終端客戶)”等模式，大力發展糧油、畜禽、水產、咖啡、椰子等加工業，實現農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值。

　　五是從賣好產品向賣好服務轉變。做足“農業+旅游”文章，大力培育休閑漁業、鄉村旅游等業態，深度開發鄉宿、鄉游、鄉食、鄉購、鄉娛等綜合體驗項目，依托環島旅游公路建設，將沿線和美鄉村串珠成鏈，打造一批精品農旅路線。突出綠水青山特色、做亮生態田園底色、守住鄉土文化本色，推動鄉村實現由表及里、形神兼備的全面提升，將和美鄉村建設成為觀鄉景、品鄉味、享鄉俗、憶鄉愁的勝地。

　　記者：今年政府工作報告提出，擴大油料生產，穩定畜牧業、漁業生產能力，發展現代設施農業。在踐行大食物觀、發展漁業產業方面有哪些建議?

　　何瓊妹：休閑漁業是漁業“五大產業”之一，是拓展漁業多種功能、豐富漁業產業形態的重要方面。黨的十八大以來，我國休閑漁業總體呈現較快增長態勢，在促進漁業提質增效、帶動漁民就業增收和實施鄉村振興戰略中發揮了重要作用。根據《中國休閑漁業發展監測報告(2023)》，2022年，全國休閑漁業產值839.25億元，接待人數2.36億人次。

　　休閑漁業在今后一段時期仍將處于發展上升階段，但在發展過程中也面臨著產業頂層設計不足、政策與支持有限、管理不規范等問題。對此，提出以下建議：

　　一是在國家層面科學制定休閑漁業產業發展規劃，推動出臺休閑漁業管理辦法和休閑漁船管理辦法，引導各地區協調發展，推動產業健康規范可持續發展。

　　二是厘清部門職責邊界，建立休閑漁業職能部門間的信息共享、聯動機制，加強組織領導保障，形成合力推進產業高質量發展。

　　三是建立用于休閑漁業專項的中央財政資金，鼓勵地方政府制定適合地方發展實情的獎補標準和政策，加大金融創新，拓寬休閑漁業信貸融資渠道，加強人才隊伍建設，完善休閑漁業職業培訓體系。