山東省莒縣是魯東南地域的農(nóng)業(yè)大縣,耕地面積100多萬畝。近年來,莒縣高度重視家庭農(nóng)場的培育和規(guī)范工作,通過政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、規(guī)范管理等方式,培育發(fā)展了一大批家庭農(nóng)場,有力促進了分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營、自然農(nóng)業(yè)向法人農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。截至目前,莒縣家庭農(nóng)場已發(fā)展到1073家,其中省級示范家庭農(nóng)場13家、市級示范家庭農(nóng)場97家、縣級示范家庭農(nóng)場39家,成為魯東南地區(qū)家庭農(nóng)場最多的縣。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。近年來,山東省莒縣通過一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范的方式發(fā)展家庭農(nóng)場,著力在健全機制、規(guī)范管理,強化扶持、優(yōu)化環(huán)境上下功夫,出臺了一系列規(guī)范發(fā)展家庭農(nóng)場的相關(guān)政策;積極開展國家級、省級、市級、縣級示范家庭農(nóng)場建設(shè),發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。通過加強教育培訓(xùn)、示范引導(dǎo),家庭農(nóng)場積極引進新品種,應(yīng)用新技術(shù),實行科學(xué)種養(yǎng)、規(guī)模經(jīng)營,促進了種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)范化管理,土地潛力得到充分開發(fā)和挖掘,畝均純收入達到幾千元以上,有的達到幾萬元,顯著提高了單位面積的經(jīng)濟效益。莒縣小店橫山家庭農(nóng)場有機茶園面積達到400余畝、鋼結(jié)構(gòu)低溫棚80余畝,安裝滴灌、微噴管道近4000米,并配有半自動炒茶設(shè)備,年收入達300余萬元,每年可帶動村里400余人就業(yè);通過示范,帶動周邊發(fā)展有機綠茶1000多畝,幫助周邊群眾解決茶葉銷售問題,讓更多群眾通過有機茶種植走上了致富道路。
打造農(nóng)業(yè)科技示范展示平臺。圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在家庭農(nóng)場打造科技示范基地,每個基地每年示范展示2項以上具有引領(lǐng)性的主推技術(shù),并組織2場現(xiàn)場示范觀摩活動,供農(nóng)民合作社、科技示范戶、周邊農(nóng)民、基層農(nóng)技推廣人員觀摩學(xué)習(xí)。同時每個基地選配專家和農(nóng)技推廣骨干人才給予指導(dǎo),構(gòu)建了“專家+骨干人才+示范基地+輻射帶動農(nóng)戶”鏈式推廣服務(wù)模式,加快了先進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。2020年以來,共在莒縣世金家庭農(nóng)場等農(nóng)場建立了15個科技示范展示基地,培育了示范作用好、帶動能力強的莒縣綠禾碩果家庭農(nóng)場、莒縣在水一方家庭農(nóng)場等261個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,示范小麥魯原502、玉米登海605、大豆菏豆33、花生花育958等主要糧油作物主推品種20個,示范推廣“小麥-玉米周年‘雙晚雙減’豐產(chǎn)增效技術(shù)”“設(shè)施蔬菜綠色輕簡高效生產(chǎn)技術(shù)”等先進實用技術(shù)59項,每年到莒縣世金家庭農(nóng)場等科技示范展示基地培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人數(shù)達到2萬人次,為鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了智力支撐。
創(chuàng)新能力提升培訓(xùn)方式。莒縣家庭農(nóng)場從業(yè)人員雖然數(shù)量多,但文化程度相對偏低,據(jù)調(diào)查,該群體44.6%的人員為小學(xué)以下文化,34.8%的人員為初中文化,20.6%的人員為高中以上,懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的實用人才匱乏,一定程度上影響了經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)經(jīng)營效益的增加。針對這個現(xiàn)狀,莒縣依托基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、高素質(zhì)農(nóng)民培育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等強農(nóng)惠農(nóng)項目,廣泛開展家庭農(nóng)場能力提升培訓(xùn),創(chuàng)新了“室內(nèi)培訓(xùn)+田間課堂+跟蹤服務(wù)”的培訓(xùn)方式。該方式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織家庭農(nóng)場成員在培訓(xùn)教室,開展教師在講臺上授課、學(xué)員講臺下聽課的“室內(nèi)培訓(xùn)”;同時還組織學(xué)員到本地域技術(shù)先進、示范帶動能力強的莒縣范亮食用菌專業(yè)合作社、莒縣世金家庭農(nóng)場、浮來青集團有限公司茶葉示范基地、招賢五彩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司果菜花卉示范基地等實訓(xùn)基地開展“田間課堂”培訓(xùn),增強實際操作技能,并現(xiàn)場解決問題。學(xué)員在培訓(xùn)中學(xué)到的理論知識和專業(yè)技能,運用到本家庭農(nóng)場的經(jīng)營中,接受實踐檢驗,對當(dāng)時解決不了的實際問題,可及時聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和授課教師協(xié)同解決,授課教師也會深入到學(xué)員所在的家庭農(nóng)場進行回訪和跟蹤服務(wù),及時反饋并現(xiàn)場解決學(xué)員遇到的難題。2020年以來,莒縣通過該方式培育家庭農(nóng)場人員600多人次,有力地提升了家庭農(nóng)場從業(yè)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
創(chuàng)新“企業(yè)+家庭農(nóng)場+基地+農(nóng)戶”的合作發(fā)展方式。近年來,山東省莒縣圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等重要環(huán)節(jié),鼓勵家庭農(nóng)場與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展擴規(guī)模、提檔次的合作經(jīng)營模式。山東志昌農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司與莒縣鑫昌家庭農(nóng)場、日照市葡萄工程技術(shù)研究中心、莒縣葡萄研究所、莒縣葡萄科技觀光采摘園等實體組織及部分農(nóng)戶組建形成了“企業(yè)+家庭農(nóng)場+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,企業(yè)通過契約、合同方式,采取保護價收購、按股分紅、利潤返還等形式,建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機制。目前該利益聯(lián)合體擁有苗木生產(chǎn)基地1680畝,主要從事苗木繁育及葡萄果品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、旅游觀光、葡萄酒釀造、果園機械開發(fā)、技術(shù)咨詢、農(nóng)資配套服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),是一個集一二三產(chǎn)業(yè)為一體、總資產(chǎn)6000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺,并帶動農(nóng)村勞動力160人就業(yè)。
(作者單位:山東省莒縣劉官莊鎮(zhèn)財政經(jīng)管服務(wù)中心、山東省莒縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
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