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國內玉米市場供大于求現(xiàn)象依然存在，即便不考慮兩億多噸的國儲庫存，10月下旬以后，東北玉米集中上市，“市場化收購”造成的賣糧難問題將繼續(xù)施壓玉米銷售報價。

市場化收購奠定玉米市場基調

2016年在東北三省和內蒙古自治區(qū)將玉米臨時收儲政策調整為“市場化收購”加“補貼”的新機制，為應對大范圍賣糧難等風險，還將適時安排符合條件企業(yè)入市托底收購。這就意味著2008年以來實施了八年的玉米臨儲收購政策將取消。玉米市場的政策改革已經開始，而臨儲政策的余溫依然通過國儲玉米拍賣影響市場。

自5月27日本年度首次臨儲拍賣以來，臨儲拍賣經歷了溢價成交、成交清淡以及成交回暖的過程。截至10月12日，臨儲玉米累計成交1751.7532萬噸，總成交率為17.6%。10 月12 日，中儲糧委托包干銷售2014 年產臨儲玉米1319264 噸，成交量為26878 噸，成交率為2.04%，最高價為1600 元/噸，最低價為1500 元/噸，成交均價為1552 元/噸。整體來看，臨儲拍賣成交勢頭也有所減弱。

八年的臨儲收購政策形成的高庫存、高產量、高價格奠定了我國玉米市場較長時期內供大于求的格局。今年雖然受到種植面積減少以及自然災害的影響，玉米產量預估同比下降3%，但是與龐大的庫存相比，影響有限，以至于玉米市場供應偏松格局不改。

自2007年實行東北玉米臨儲收購政策以來，不僅東北玉米，華北玉米也會流入東北，以享受政策福利。幾年下來，國儲就有了超過2.4億噸的天量庫存。其中，2015/2016 年度東北臨儲玉米收購11月1日開始，次年4月30日結束，累計收購12543 萬噸。

下游需求亮點不多

飼料需求緩慢恢復。農業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，9月國內生豬存欄量繼續(xù)小幅上漲，較8月增加0.1%，但較去年同期減少3.2%;9月國內能繁母豬存欄量較8月減少0.5%，較去年同期減少3.8%。豬價持續(xù)下跌，生豬養(yǎng)殖戶不得已將生豬提前出欄，近期雖有反彈，但漲幅有限。目前生豬存欄以及能繁母豬存欄量仍處歷史偏低水平，生豬飼料需求未能放量。

受環(huán)保政策趨嚴以及老齡母豬淘汰數(shù)量增多影響，能繁母豬補欄量少、淘汰量多，而能繁母豬存欄量變化決定著10-12個月之后的生豬供應。按此推算，生豬明年將出現(xiàn)供應低點。另外，雞蛋需求平緩，畜禽養(yǎng)殖戶信心不足，補欄意愿不高，玉米飼料終端消耗的恢復緩慢。

玉米的內外價差已經消失。10 月28 日當周，玉米酒精企業(yè)DDGS(酒糟蛋白飼料)產出量為64600噸，行業(yè)開機率為74.18%， 較前一周回升7.46個百分點。我國DDGS反傾銷反補貼案結果確定，政府從今年9月26日起對美國干玉米酒糟征收33.8%的反傾銷關稅。之后一周，政府又對美國干玉米酒糟加征了第二輪關稅，稅率在10%-10.7%。受國內玉米價格下跌以及美國干玉米酒糟實施新關稅的影響，適合作動物飼料的國產玉米與美國干玉米酒糟的價差實際上已經消失。9月，DDGS進口量為272240.263噸，較8月減少235999.744噸。

淀粉加工行業(yè)經營好轉。據(jù)天下糧倉數(shù)據(jù)，10 月28日當周，玉米淀粉企業(yè)加工量為378040 噸，行業(yè)開機率為72%，較前一周回升0.84個百分點。9月1日起，玉米副產品出口補貼稅率恢復至13%，且10月18日，吉林省印發(fā)《吉林省玉米深加工企業(yè)財政補貼管理辦法》，對省內規(guī)模以上深加工企業(yè)收購自用加工消耗省內2016年新產玉米給予200元/噸加工補貼。政策護航，玉米淀粉行業(yè)經營好轉，企業(yè)開工率提升。