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五大中心功能 領航大流通——國家級農產品專業(yè)市場發(fā)展綜述
時間: 來源:中國農村網 作者:崔明理 字號:【

9月6日,在“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)工作會議期間,農業(yè)部在蘇州市舉辦國家級農產品專業(yè)市場簽約儀式,分別與河南、遼寧、吉林和四川省人民政府就共同支持信陽茶葉、大連水產、長白山人參和彭州蔬菜市場建設達成一致意見。農業(yè)部副部長屈冬玉代表農業(yè)部與河南省副省長王鐵、遼寧省副省長趙化明、吉林省副省長隋忠誠、四川省副省長王銘輝簽署了合作備忘錄。至此,農業(yè)部與各省人民政府共同啟動的國家級農產品專業(yè)市場已達13家。

產業(yè)航母領航大流通

國家級農產品專業(yè)市場立足產地、服務全國、輻射全球,在三級產地市場體系中居于龍頭地位,是我國當前農產品生產與流通大環(huán)境下產生的“產業(yè)航母”。優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃實施以來成效顯著,我國農產品生產的區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化水平顯著提升,一批新的優(yōu)勢產業(yè)區(qū)正在穩(wěn)步發(fā)展壯大。隨著“菜籃子”工程的不斷推進,我國生鮮農產品市場均衡供給能力大幅提升,蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產品等“菜籃子”產品產量已連續(xù)多年位居世界首位,生產結構更加優(yōu)化,產業(yè)布局更加合理。與此同時,農產品生產集中度的提高也增加了“ 滯銷賣難”的風險,迫切需要專門的集散場所對農產品進行集中、商品化處理和批發(fā)交易。

產地是農產品從生產領域進入流通領域的起點。產地市場作為生產者出售農產品的重要場所,具有交易、商品化處理、信息服務、檢驗檢測、倉儲物流等功能,通過建立完善的農產品產地市場體系,可有效解決農產品銷售難題,并帶動農業(yè)產業(yè)結構調整和農產品規(guī)模化、標準化的發(fā)展。

《全國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》提出要“建設一批國家級重點大型批發(fā)市場”、“支持優(yōu)勢產區(qū)建設現(xiàn)代化鮮活農產品批發(fā)市場”,農業(yè)部圍繞蔬菜、水果、畜產品、水產品、茶葉、花卉等農產品,重點依托現(xiàn)有市場基礎,在優(yōu)勢產區(qū)和重要結點,與有關省市共同推動國家級農產品專業(yè)市場建設,進一步提升農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力,帶動優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,促進全國農產品的大流通和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

2011年,農業(yè)部和陜西省人民政府共同啟動支持建設第一個國家級農產品專業(yè)市場——洛川蘋果市場,此后已陸續(xù)啟動支持建設了牡丹江木耳、舟山水產、贛南臍橙、重慶生豬、斗南花卉、眉縣獼猴桃、荊州水產、定西馬鈴薯9個國家級農產品專業(yè)市場,加上9月剛剛簽約的4家新市場,國家級農產品專業(yè)市場的大家庭已有13名成員。總的來看,國家級市場建設得到了有關省市人民政府的高度重視,也得到國家發(fā)展改革委、商務部等有關部門的大力支持,市場建設都取得了可喜進展,大多數市場已經發(fā)揮出國家級市場功能,在帶動相關產業(yè)健康發(fā)展,提升產品和產業(yè)影響力等方面的積極作用已逐步顯現(xiàn)。

幾組數據足以證明國家級農產品專業(yè)市場在行業(yè)內的巨無霸地位:國家級長白山人參市場年交易水參(剛采自參田、未經過曬干過程的人參)2萬噸左右,約占全國總交易量的75%,世界的70%。斗南花卉市場年交易額近40億元,建成后的花卉市場年交易額將達到100億元,目前在市場集散流通的花卉占據我國冬季花卉70%以上的份額。牡丹江木耳市場2014年實現(xiàn)木耳交易量4.2億斤,輻射帶動全省總產量的82%,全國的51%。眉縣獼猴桃市場建成氣調保鮮冷庫群,貯藏能力大幅提升,獼猴桃年銷售量突破50萬噸,占到陜西二分之一、全國三分之一。大市場在產業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,引領產業(yè)發(fā)展的重任也責無旁貸。

“五大中心”引領產業(yè)發(fā)展

根據《全國農產品產地市場發(fā)展綱要》,國家級農產品專業(yè)市場規(guī)劃涉及菜、果、肉、禽、蛋、魚、薯、茶、花、菌、藥等11類農產品,覆蓋20余個省份的國家級專業(yè)市場30個。通過對市場的建設和培育,推動國家級市場達到設施完善、功能完備、管理先進、運營規(guī)范的要求,成為全國該產品價格形成中心、產業(yè)信息中心、物流集散中心、科技交流中心和會展貿易中心等“五大中心”,形成與生產布局相適應的國家級產銷平臺和品牌培育平臺。

目前,已啟動建設的國家級市場都圍繞農業(yè)部和省政府簽訂的合作備忘錄開展了工作,圍繞“建設一流市場、打造產業(yè)航母”的目標,五大中心功能的作用明顯。

價格形成機制初步建立,打造產業(yè)“晴雨表”。通過創(chuàng)新交易方式,部分國家級市場創(chuàng)建了拍賣交易、掛牌交易、中遠期交易、要約交易等交易方式,發(fā)布價格指數,起到了發(fā)現(xiàn)市場價格,鎖定、降低、規(guī)避市場風險的作用。2014年12月,東寧黑木耳在渤海商品交易所競買平臺上市,實現(xiàn)了現(xiàn)場交易與電商交易并行,形成對國內外市場木耳價格變動產生影響的“東寧價格”,掌握木耳交易的話語權和定價權。國家級斗南花卉市場充分發(fā)揮價格形成和產業(yè)信息服務功能,收集幾大主要鮮切花品種的價格,通過科學計算方式形成斗南花卉指數,在各大平臺及時發(fā)布,對促進花卉產業(yè)發(fā)展,帶動全國、影響世界意義重大。

產業(yè)信息中心不斷完善,打造產業(yè)“風向標”。國家級市場積極建立各種渠道,對農產品生產、供求、市場交易等信息進行采集和發(fā)布,構筑了產業(yè)信息匯集、交換、傳播的平臺,解決信息不對稱問題。2006年“義烏-中國小商品指數”的成功編制與發(fā)布,引領中國專業(yè)市場進入了“指數時代”,“中國系”專業(yè)市場指數應運而生。2013年,舟山水產品市場研發(fā)《中國·舟山國際水產城指數》,填補了行業(yè)空白,對于引導水產品市場平穩(wěn)運行、政府科學決策、企業(yè)合理經營、市場有序發(fā)展以及提升舟山水產品在全國的話語權,都具有重要意義。

物流集散中心基本形成,打造產業(yè)“節(jié)拍器”。多數國家級市場都能積極發(fā)揮市場的物流集散功能,對農產品進行集貨、交易、商品化處理、儲藏和運輸,從而輻射帶動主營農產品的生產、加工和流通,促進產業(yè)鏈集群發(fā)展。由于國家級市場的龍頭集聚效應,舟山水產品市場與5000余艘漁業(yè)捕撈船建立穩(wěn)定的供貨關系,連接華東4省1市沿海地區(qū)年2500萬噸海水產品流通,水產交易額年增長率達10%以上,產業(yè)集群效應顯著。

科技交流水平逐步提高,打造產業(yè)“科研高地”。部分國家級市場積極整合市場所在地科技資源,開展農產品生產和流通相關的研究、推廣、展示和交流活動。眉縣獼猴桃市場協(xié)調整合獼猴桃研發(fā)推廣機構,建立獼猴桃高新技術研發(fā)團隊和專家?guī)欤_展技術交流,為產業(yè)服務。國家級洛川蘋果市場成立了蘋果技術研發(fā)中心,創(chuàng)辦蘋果工程技術學院,與西北農林科技大學合作建成了洛川蘋果試驗示范站,形成了集研究、試驗、培訓、檢測等于一體的果業(yè)科技創(chuàng)新基地。

會展貿易成效顯著,打造產業(yè)“聚寶盆”。多數國家級市場都積極舉辦或參與各類農產品展會,展示農產品品牌、促進農產品銷售。洛川蘋果市場建立蘋果博物館,每年舉辦洛川蘋果節(jié),展示新品種,推廣新技術,促進產銷銜接。2015年,中國水產品品牌大會在國家級舟山水產品市場舉辦,全國主要漁業(yè)產地的行政主管部門、水產行業(yè)協(xié)會與企業(yè)代表齊聚一堂,共商中國水產品牌發(fā)展大計。

9月6日,在國家級農產品專業(yè)市場簽約儀式上,農業(yè)部市場與經濟信息司相關負責人表示,在“互聯(lián)網+”大背景下,國家級農產品專業(yè)市場充分應用信息化技術和現(xiàn)代化管理元素,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農產品經營方式向現(xiàn)代商品營銷模式轉變,創(chuàng)新品牌培育塑造、營銷推介、品牌保護運作模式,建設一流市場,打造產業(yè)航母,促進相關產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。據悉,“十三五”期間,農業(yè)部還將推動華北白梨、粵桂熱帶水果、西北葡萄、華南冬春蔬菜、黃土高原夏秋蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜、黃淮海與環(huán)渤海設施蔬菜、南海海產品、中原禽蛋、西北清真牛羊肉等國家級農產品專業(yè)市場建設。國家級農產品專業(yè)市場將承載著暢通農產品大流通、促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重任砥礪前行。

責任編輯:蔡薇萍
    
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