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　　今年上半年我國化肥供應總體充足，化肥價格季節性上漲不明顯，但與去年同期相比，仍有10%-20%的漲幅，預計將推高今年畝均糧食生產成本約2%(斤糧成本2分錢以上)。

　　當前化肥價格開始小幅回升

　　4月份，隨著春耕備肥逐步結束，化肥需求穩中趨弱，化肥價格小幅回落。據農業農村部監測，4月份國產尿素、磷酸二銨、氯化鉀出廠價格分別為每噸1900元、2650元、2150元，環比分別下降20元、50元、50元，復合肥每噸2500元，環比基本持平。但5月份以來，隨著“三夏”作業陸續開展，化肥價格開始小幅回升，6月份國產尿素、氯化鉀出廠價格分別為每噸2020元、2150元，較4月份分別增長120元、100元，磷酸二銨和復合肥價格環比基本持平。“三夏”期間，農業用肥穩定，預計化肥價格基本穩定，市場將不會出現大漲大跌，9月秋冬種開始后，化肥需求增加，價格將小幅上漲。

　　今年春耕期間化肥價格

　　季節性上漲不明顯

　　由于春耕期間是全年用肥高峰，化肥價格一般都會出現季節性上漲，但近年來由于我國化肥產能總體過剩，加之籽粒玉米、水稻等高耗肥作物面積調減和化肥減量增效技術推廣，農業用肥需求開始由升轉降，春耕期間化肥季節性上漲特征已不明顯。2015-2017年，3月份國產尿素、磷酸二銨、氯化鉀、復合肥出廠價比上年12月份的波動均值分別為漲2.1%、跌1.0%、漲1.2%、跌1.2%。今年春耕期間化肥價格總體也波動不大，4種化肥價格3月份比2017年12月份的平均上漲1.8%，比上年同期漲幅低1.7個百分點，其中鉀肥、復合肥漲幅大于上年，磷肥漲幅低于上年，尿素價格下跌6.3%。我們3月中旬組織中國氮肥工業協會、中國磷復肥工業協會、中國鉀(鹽)肥工業協會、中國農資流通協會會商測算，今年春耕期間氮肥、磷肥、鉀肥供應量分別為1156萬噸(折純，下同)、657萬噸、527萬噸，氮肥供需基本平衡，磷肥、鉀肥供大于求。另外，出口減少也增加了國內供給。據海關數據，2018年1-3月，我國累計出口化肥383萬噸，同比減26.2%，其中尿素出口同比減76.3%。

　　上半年化肥價格同比漲幅較大

　　盡管今年春耕期間化肥價格季節性波動幅度不大，但受前期煤炭、天然氣、硫黃等原材料成本上升及企業開工率下降因素影響，去年秋冬種期間化肥價格出現了明顯的恢復性上漲，導致今年化肥價格的同比漲幅較為明顯。2017年12月份國產尿素、磷酸二銨、氯化鉀、復合肥平均出廠價同比漲幅分別為34.0%、17.7%、6.7%和17.1%，今年上半年四種化肥同比漲幅分別為23.0%、14.2%、12.6%和22.5%，6月份同比漲幅分別為27.8%、13.0%、21.0%、23.8%。河北等地不少化肥企業反映，去年煤炭、天然氣價格漲幅在30%以上，直接推升氮肥原料成本，再加上環保督查壓力大，企業開工時間大幅縮短，多次停車后重新開車大幅增加燃料和人工費用，加上近年來化肥企業電價和運費優惠陸續取消或減弱，導致化肥生產成本剛性上漲，企業通過化肥漲價向下游轉嫁成本壓力。

　　化肥漲價推高今年糧食生產成本

　　化肥價格上漲不可避免帶來糧食生產成本的上升。據國家發展改革委成本收益調查資料，近年來稻谷、小麥、玉米三種糧食平均每畝化肥投入約130元，占畝均生產成本的15%左右，其中復合肥約占化肥成本的70%。按2018年春耕期間化肥價格同比上漲15%保守測算，今年三種糧食生產成本將增加2%以上，影響每斤糧食利潤約2分錢以上。據對山東、河北種植戶典型調查，小麥、玉米每畝化肥投入分別為150元和120元，約占物化成本的30%和37%，按照化肥漲價15%測算，小麥的每畝投入成本增加23元，玉米增加18元，斤糧成本增加2-3分錢。調研中，普通種植戶對化肥價格敏感程度相對較低，對增加的成本基本能承受，而規模種植戶更加關注化肥價格波動，特別是今年小麥最低收購價下調與化肥漲價碰頭，預計種糧大戶的種植收益下降較為明顯。

　　持續推進化肥減量

　　增效更為迫切

　　在原材料、能源等上漲推動下，預計我國化肥、農藥、地膜等農資及農機作業成本將呈上升趨勢，再加上環境生態成本逐步顯現、人工成本繼續上漲，未來一段時期我國農業生產成本將繼續保持較快增長，很可能出現成本上升與糧價下行兩頭擠壓農民種糧增收空間。農業農村部一方面將繼續加強市場信息監測預警，做好農資供應保障工作，推動建立健全生產者補貼機制，保護好農民生產積極性;另一方面將堅持“綠色興農”，深入推進化肥使用量零增長行動和果菜茶有機肥替代化肥行動，落實化肥減量增效技術措施，支持企業研發推廣高效新型肥料，創新農化服務機制，開展測土配方施肥，提高化肥利用效率。

　　(作者單位：農業農村部農村經濟研究中心)