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　　在內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市明水河鎮(zhèn)整潔漂亮的西口移民新村，村民何喜明趁天還沒(méi)黑，正在給11頭膘肥體壯的“寶貝牛”喂飼料。何喜明說(shuō)：“過(guò)去想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，手上沒(méi)錢，多虧市里給貧困戶發(fā)放的3萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展借款。”幫忙拌飼料的媳婦金小紅接過(guò)話茬說(shuō)：“去年收入差不多有4萬(wàn)元。”來(lái)串門的邊德榮老人也參與到談話中：“我家去年培育了白樺樹(shù)苗，阿爾山林業(yè)局訂單回購(gòu)，賣了一萬(wàn)棵苗，掙了7000元。”

　　近年來(lái)，內(nèi)蒙古以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展、帶動(dòng)貧困戶增收。依托1個(gè)龍頭企業(yè)為貧困戶帶來(lái)4種收益，將一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式推廣到貧困地區(qū)，在就業(yè)崗位設(shè)置上，優(yōu)先錄用建檔立卡的貧困戶，同時(shí)又強(qiáng)化了多元化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為貧困戶融入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上提供多重保障，形成了全方位的精準(zhǔn)扶貧模式。該區(qū)70%以上的扶貧資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既“輸血”又“造血”，共33.5萬(wàn)貧困人口通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶獲得收益。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，14.6萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。旅游、電商、特色種養(yǎng)等多個(gè)扶貧新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)得到重點(diǎn)培育，產(chǎn)業(yè)扶貧的力量，正在該區(qū)各地拔節(jié)生長(zhǎng)。

　　“金雞”產(chǎn)“金蛋”

　　1個(gè)龍頭帶來(lái)4種收益

　　2018年的暮春時(shí)節(jié)，鍋撐子山下的內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市林西縣德青源公司標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)熱鬧非凡，伴隨著連綿不斷“嘎嘎嗒”的雞叫聲，240萬(wàn)只扶貧“金雞”陸續(xù)產(chǎn)下“金蛋”，僅一個(gè)月時(shí)間，蛋產(chǎn)量已經(jīng)突破500萬(wàn)枚。

　　據(jù)了解，德青源是中國(guó)蛋雞產(chǎn)業(yè)化第一品牌，在脫貧攻堅(jiān)中，德青源將自身探索出的“有機(jī)種植+生態(tài)養(yǎng)殖+食品加工+清潔能源+有機(jī)肥料+蛋品物流體系”一體化、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式和云養(yǎng)殖模式推廣到貧困地區(qū)，實(shí)施“金雞產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃”，幫助貧困地區(qū)搭建起完整的蛋品加工產(chǎn)業(yè)鏈，貧困群眾借助扶貧資金以入股形式參與到產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)中，獲得穩(wěn)定收益，形成脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　“林西縣提出‘1+4’產(chǎn)業(yè)扶貧，就是依托1個(gè)龍頭企業(yè)為貧困戶帶來(lái)4種收益，分別為財(cái)產(chǎn)性收入、生產(chǎn)性收益、資產(chǎn)性收益和勞務(wù)性收益，與德青源金雞產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃高度契合。”林西縣扶貧辦主任趙光明說(shuō)。

　　2017年5月，林西德青源第一棟雞舍在十二吐鄉(xiāng)開(kāi)槽動(dòng)工。當(dāng)年11月，林西德青源就完成全部建設(shè)并做好進(jìn)雞準(zhǔn)備工作，按合同約定支付給林西扶貧辦200萬(wàn)元用于扶貧工作。“這200萬(wàn)元中，138.7萬(wàn)元用于扶持重點(diǎn)貧困村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)及設(shè)置公益崗位411個(gè);29萬(wàn)元用于十二吐鄉(xiāng)就業(yè)帶貧，設(shè)置公益崗位173個(gè);32.3萬(wàn)元用于健康扶貧工程，納入脫貧醫(yī)療保障基金，解決了95名因病致貧建檔立卡貧困人口就醫(yī)問(wèn)題。”趙光明告訴筆者。

　　德青源公司與林西縣實(shí)施“金雞扶貧計(jì)劃”的另一個(gè)重要目標(biāo)，是帶動(dòng)貧困戶就業(yè)，讓貧困人口獲得勞務(wù)性收益，目前，公司已錄用建檔立卡貧困戶26人，占公司人員比例31%，人均月工資為2000元。

　　秸稈綜合利用每個(gè)環(huán)節(jié)

　　優(yōu)先錄用貧困戶

　　內(nèi)蒙古興安盟主要以農(nóng)牧業(yè)為主，是國(guó)家重要的商品糧基地。然而興安盟也是內(nèi)蒙古貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深、貧困原因最復(fù)雜的少數(shù)民族地區(qū)，屬于國(guó)家劃定的集中連片特困地區(qū)。

　　內(nèi)蒙古興安盟農(nóng)作物秸稈廢棄到田間地塊，如何變“廢”為“寶”，讓環(huán)境美起來(lái)，讓腰包鼓起來(lái)，興安盟成功走出一條解決的路子。

　　2016年7月，愛(ài)放牧(興安盟)生物質(zhì)新材料有限公司正式成立，公司與科右前旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村合作，共同打造“愛(ài)放牧村級(jí)秸稈造粒扶貧車間”，每年收成之后，農(nóng)民們會(huì)將秸稈收集起來(lái)，由扶貧車間經(jīng)過(guò)粉碎、壓縮造成秸稈顆粒，并由公司回收，促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，項(xiàng)目一期已經(jīng)投產(chǎn)，年處理農(nóng)作物廢棄秸稈3萬(wàn)噸，年生產(chǎn)生物質(zhì)炭基肥料5萬(wàn)噸。

　　“之前只靠種地賣糧賺錢，從來(lái)不知道秸稈也可以賺錢，自從有了這個(gè)公司，我家農(nóng)田里的秸稈也可以賣了賺錢，增加了一筆收入。”科右前旗歸流河鎮(zhèn)西山灣子村村民白龍告訴筆者。公司負(fù)責(zé)人表示，二期項(xiàng)目已與今年5月開(kāi)工建設(shè)，將為貧困戶提供近200個(gè)就業(yè)崗位。

　　如今，這一模式已經(jīng)在內(nèi)蒙古全面鋪開(kāi)。該模式以炭肥為媒介，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的有機(jī)結(jié)合，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和公益附捐上明確帶貧減貧標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目生產(chǎn)方面，在秸稈收儲(chǔ)環(huán)節(jié)對(duì)建檔立卡貧困戶給予差異化補(bǔ)貼;在秸稈造粒環(huán)節(jié)，車間直接用工和臨時(shí)用工優(yōu)先錄用建檔立卡貧困人口;在炭肥生產(chǎn)環(huán)節(jié)，工廠設(shè)置一定比例崗位優(yōu)先錄用建檔立卡貧困人口;在炭肥還田環(huán)節(jié)，按補(bǔ)貼約定(規(guī)定)，以炭肥兌現(xiàn)建檔立卡貧困戶;在公益附捐方面，企業(yè)從炭肥銷售額中提取1%定額資金，用于支持貧困村設(shè)置公益崗位，支持健康扶貧和教育扶貧等公益扶貧事業(yè)。

　　這一模式在內(nèi)蒙古的廣泛推廣也使得2017年該區(qū)秸稈有效利用達(dá)到2608.67萬(wàn)噸，有效利用率82.5%。

　　多元利益聯(lián)結(jié)

　　為貧困戶上多重保險(xiǎn)

　　近日，內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗阿拉騰敖包鎮(zhèn)駝鄉(xiāng)永泉生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)牧民專業(yè)合作社正式投入運(yùn)營(yíng)，工作人員正忙著馴化駱駝，為駝奶生產(chǎn)做前期準(zhǔn)備。合作社通過(guò)托養(yǎng)貧困戶駱駝，再向貧困戶分紅的方式，解決貧困群眾缺少生產(chǎn)資料和發(fā)展資金的困難。目前已有23戶貧困戶的31峰駱駝在合作社里托養(yǎng)。

　　“首先給嘎查帶來(lái)了穩(wěn)定的集體收入，其次能夠帶動(dòng)全鎮(zhèn)的貧困戶脫貧，每個(gè)貧困戶在合作社入3峰駱駝，每年分紅2000元，三年后為貧困戶返還母駝和當(dāng)年駝羔。”巴音塔拉嘎查嘎查長(zhǎng)楊振元介紹說(shuō)。

　　阿拉善右旗主動(dòng)將駱駝產(chǎn)業(yè)置于產(chǎn)業(yè)扶貧最前沿，已建立“合作社+貧困戶”“公司+基地+貧困戶”“科研+龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)牧戶”等農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)方式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時(shí)，為確保貧困戶利益不受損失，還為每峰母駝繳納意外保險(xiǎn)，形成“公司發(fā)展產(chǎn)業(yè)+貧困戶受益+保險(xiǎn)公司擔(dān)保”的專項(xiàng)扶貧發(fā)展模式。

　　目前，全旗已有農(nóng)牧民專業(yè)合作社86家，家庭農(nóng)牧場(chǎng)103家、專業(yè)大戶8戶，累計(jì)帶動(dòng)100余戶貧困戶增收。

　　截至2017年底，內(nèi)蒙古年銷售收入500萬(wàn)元以上的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)牧民建立了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的有1400余家，比例穩(wěn)定在81%，緊密型利益聯(lián)結(jié)比例達(dá)到47%，比2013年提高了17個(gè)百分點(diǎn)。訂單合同型、股份合作型、服務(wù)協(xié)作型、流轉(zhuǎn)聘用型、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多種緊密型利益聯(lián)結(jié)模式已經(jīng)形成，帶動(dòng)該區(qū)214萬(wàn)戶農(nóng)牧戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展收益。