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　　農業農村部市場預警專家委員會會同氣象、遙感等單位及有關行業協會，于5月10日會商發布了2018/19年度(當年10月至下年9月)中國食糖供需平衡表。據專家預測，新年度中國甘蔗、甜菜種植面積繼續擴大，消費將穩定增長，進口壓力依然較大。

　　新年度糖料種植面積繼續恢復，甜菜面積增幅明顯。2018/19年度，受糖料收購價格較高影響，主產區農民種植積極性提升，預計中國糖料種植面積1517千公頃，較上年度增加61千公頃，增幅4.2%。其中，甘蔗種植面積1283千公頃，較2017/18年度增加16千公頃，增幅1.3%;甜菜種植面積234千公頃，較2017/18年度增加45千公頃，增幅23.8%。分產區來看，南方甘蔗產區面積相對穩定，其中廣西、廣東甘蔗播種面積小幅增加，云南、海南甘蔗播種面積保持穩定;北方甜菜產區面積增幅較大，增量主要來自內蒙古產區(含河北)。甜菜面積大幅增長，主要是因為近年來甜菜種植機械化程度和田間管理水平不斷提升，制糖成本下降，吸引工商資本投資興建糖廠，導致原料需求量快速增加;同時由于采取訂單農業的收購方式，糖農收益穩定，種植積極性較高。預計新年度中國食糖產量1068萬噸，較上年度增加43萬噸。其中，甘蔗糖產量925萬噸，較2017/18年度增加15萬噸，增幅1.6%;甜菜糖產量143萬噸，較2017/18年度增加28萬噸，增幅24.3%。從中國食糖生產結構看，甘蔗糖仍占主導地位，但隨著甜菜種植面積的迅速擴大，甜菜糖比重不斷增加，預計2018/19年度甜菜糖占比13.4%。

　　消費保持穩定增長。2018/19年度，預計中國食糖消費量1520萬噸，較上年度增加20萬噸。究其原因，一方面是人口規模和城鎮化水平的提升，為食糖消費的增加提供了基本支撐;另一方面，預計新年度國內食糖價格走低，從而提升了食糖在甜味劑市場上的競爭力，有助于拉動食糖消費量的增加。

　　進口壓力依然較大。中國食糖進口不僅受到國內食糖供需形勢的影響，而且與調控政策的調整密切相關。由于對進口量的預測還存較大變數，新年度食糖進口暫時按320萬噸估計，與2017/18年度數據持平。可以肯定的是，隨著國際糖價走低、國內外食糖價差擴大以及配額外進口食糖保障措施關稅的降低，新年度食糖進口的壓力不斷增加，需要進一步加大對食糖走私行為的打擊力度。