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　　近年來，北京市牢牢把握自身特點和特色，在京津冀協同發展戰略布局下，北京市以調優產業結構，轉綠生產方式，節約自然資源為目標，全面深入推進農業供給側結構性改革，不斷提升農業高質量發展水平，圍繞讓市民“吃得放心、玩得開心”，不僅做出了“農味”，而且做足了“京味”，蹚出一條“保供給、重安全、惠城鄉”的農業綠色發展特色之路。

　　2018年1月，農業農村部與北京市政府共同簽署了《共建北京農產品綠色優質安全示范區合作協議》。通過協同津冀、共建示范區，堅持源頭治理、機制創新、培育特色、品牌發展、區域聯動，到2020年，實現綠色生產與循環發展全域覆蓋、綠色有效供給能力全面提升、綠色放心消費環境全面形成。

　　“產”“管”結合，推進質量興農

　　北京是全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心，提升北京市農業質量特別是農產品優質安全水平，不僅有現實需要，而且對全國有重要的示范意義。

　　北京市人民政府副秘書長陳蓓介紹，按照國務院“雙安雙創”工作總體部署，北京以全市整建制創建“國家農產品質量安全市”為抓手，堅持“產出來”和“管出來”兩手抓，健全監管體制，增加綠色優質農產品供給。

　　開展全市農業生產環境普查、評估，統籌推進土壤改良措施，強化農業投入品管理，完善市、區、鄉鎮三級監管機構建設和市、區、鄉鎮、生產基地(企業)“3+1”檢測體系建設。“菜籃子”主要產品“三品一標”認證率達到60%，質量抽檢合格率達到97%以上。力爭到2019年末，全市13個涉農區全部達到“國家農產品質量安全縣”要求。

　　積極推進京津冀農產品質量安全協同發展，簽訂《京津冀農產品質量安全協同監管框架協議》，建立聯席會議制度和檢測信息共享機制，實現農產品質量安全檢測結果互認。據介紹，最近5年，北京加大了對農業龍頭企業在京冀開展畜禽養殖和蔬菜生產的支持力度，累計支持資金超過2.5億元，新增蔬菜生產基地超過30萬畝，畜禽生產基地超過20家。其中首農集團近十年來在河北投資超過50億元，“十三五”期間計劃在津冀地區追加投資，支持津冀農業發展。

　　“調”“治”結合，推進綠色興農

　　北京深入推進農業“調轉節”，啟動國家農業可持續發展試驗示范區創建工作，制定三年行動計劃。扎實推進“三個十條”在農業領域的落實。據介紹，2017年全市糧田面積調減到83萬畝，比2013年的176萬畝調減了93萬畝，小麥等高耗水農作物種植面積調減到17萬畝，全市節水灌溉面積比例達88%，農田灌溉水有效利用系數由2013年的0.691提高到0.723;推廣測土配方施肥，全市肥料利用率達到32.5%，測土配方施肥物化技術覆蓋率達85%;推廣綠色防控技術，農藥利用率提高到41.2%，統防統治覆蓋率達到31.9%;全市劃定禁養區面積5190.25平方公里，規模養殖場從2013年的2535家調減到890家，中小養殖場戶特別是散戶退出加快。2017年全市生豬出欄242萬頭，同比下降11.6%;家禽出欄3112萬只，同比下降19.8%;禽蛋產量15.7萬噸，同比下降12.5%;牛奶產量37.4萬噸，同比下降18.2%;推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，全市規模畜禽養殖場配套建設廢棄物處理設施比例達82%。

　　在農業生態環境方面，北京市修訂完善《京津冀土肥水協同發展“十三五”規劃》，共同搭建技術協作推廣展示平臺。開發京津冀植物疫情阻截管理系統，推動京津冀植物疫情防控一體化建設，成立了京津冀農藥市場、植物檢疫市場聯防聯控領導小組，開展京冀重大病蟲害統防統治。完善京津冀動物防疫合作，形成動物疫情聯合預警工作機制。穩固免疫隔離墻建設與連片聯防工作，實現區域內動物疫病相關突發事件應急處置快速、科學，加強農業聯合執法工作。

　　“改”“促”結合，推進品牌強農

　　“為了充分發揮種業科研機構和種業企業多、科技人才聚集的優勢，北京著力打造 ‘高精尖’產業。” 陳蓓介紹，北京每年選育農作物新品種數量約占全國的1/10，選育的高產優質玉米年推廣種植面積占全國1/6，京紅、京粉系列蛋種雞占全國市場近1/2。集中建設占地5萬畝的通州區國際種業科技園區，支撐種業企業和科研單位的種業創新及其成果轉化。結合2017年品牌推進年，以城市副中心——通州農業為試點，開展品牌農業建設示范區創建工作。開展“北京農業好品牌”“京郊好把式”遴選推介宣傳活動。

　　加強農產品產銷合作。每年與河北地區各部門合作組織、參與3—5場農產品產銷對接會(農業嘉年華、廊坊農交會、京張蔬菜產銷會、河北農產品進京推介會)。利用行業協會的引導帶動作用，成立京津冀蔬菜產業聯盟，促成了與超市發、物美、家樂福的長期蔬菜供應合作，累計實現銷售額8500萬元。啟動環京20個蔬菜主產縣生產和銷售信息采集。完善京冀市場信息會商機制，共享主要農產品生產和市場情況。環京津一小時物流圈20個蔬菜主產縣平均供京比重達49%。組織多支創新團隊加強對津冀有關科研推廣單位的主動對接與交流合作。

　　陳蓓表示，下一步，北京將認真貫徹落實黨的十九大提出的鄉村振興戰略和區域協調發展戰略要求，以整合優勢農業資源為重點，在體制機制創新、產業對接、科技交流合作、生態環境改善、農產品質量安全、信息協同共享等方面，研究制定新一輪協同發展框架協議，推動京津冀現代農業合作向更高水平、更深層次、更寬領域發展。

　　(曾詩淇編輯整理)