民以食為天,食品安全始終是人們關(guān)注的熱點。
全國政協(xié)委員、九三學社中央副主席、農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊纸邮懿稍L時表示:“我國農(nóng)產(chǎn)品合格率在90%以上,食品安全總體有保證,但農(nóng)藥殘留、非法添加、重金屬超標等問題還一定程度上存在。農(nóng)業(yè)部將始終繃緊食品安全這根弦,堅持對食品安全問題‘零容忍’。”
新當選的全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司董事局主席兼CEO丁磊也帶來了一份關(guān)于“完善溯源制度,構(gòu)建食品安全長效機制”的提案。
食品來源可溯,去向可查
如何建立食品安全可追溯系統(tǒng),丁磊寄希望于互聯(lián)網(wǎng)力量。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,守護人們的餐桌安全,盡快推動食品、農(nóng)產(chǎn)品追溯工作法制化進程,明確食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作的主管單位、品種和時間表;吸收發(fā)達國家“一步向前,一步向后”的先進經(jīng)驗,使溯源工作有效貫穿整個食品生產(chǎn)鏈條、形成完整閉環(huán),充分利用數(shù)字化、信息化技術(shù),形成智能化的追溯系統(tǒng)。
有行業(yè)管理人士指出,面對生產(chǎn)經(jīng)營主體量大面廣、各類風險交織的形勢下,食品安全管理的“人海戰(zhàn)術(shù)”打不贏,也打不起,必須依靠科技支撐,用科技手段來提升監(jiān)管水平,才能事半功倍,實現(xiàn)對食品全覆蓋、全過程的監(jiān)管。各地施行的食品安全信息追溯管理辦法都規(guī)定了食品和食用農(nóng)產(chǎn)品 “一品一碼”的管理制度。無論是普通消費者,還是食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)參與者,都可通過一個食品追溯碼,實現(xiàn)食品來源可溯、去向可查。
來自國家食藥監(jiān)總局的數(shù)據(jù),“十二五”期間,我國大力實施食品安全檢測、監(jiān)測能力建設(shè)項目,安排中央基建投資184.5億元。食品監(jiān)測覆蓋范圍不斷擴大,食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)哨點醫(yī)院達3883家,食品污染物和有害因素監(jiān)測點達2656個。成立了國家食品安全風險評估中心,建立了100家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估實驗室,我國食品安全科技創(chuàng)新體系正逐步得以完善。
從農(nóng)田到餐桌,全鏈條監(jiān)管
廣袤的東北平原,黑土地肥沃寬厚。這里年產(chǎn)大米超過3300萬噸,占據(jù)我國大米市場25%的份額。但水稻品種單一化,大面積種植增大了病蟲害的定向選擇壓力,加大了寄生適合度強的病蟲數(shù)量迅速擴增的風險。一旦病蟲害爆發(fā)流行,就須大幅度增加農(nóng)藥用量,對糧食安全和生態(tài)環(huán)境造成了潛在的隱患。
“通過推廣普及作物多樣性控制病蟲害關(guān)鍵技術(shù),間種不同品種或品系的水稻,利用異質(zhì)作物搭配、群體空間結(jié)構(gòu)差異和錯峰時間配置的原理,可有效減少病蟲害的傳播和發(fā)生。”全國人大代表、中國工程院院士、云南農(nóng)業(yè)大學教授朱有勇告訴記者,這項獲得2017年度國家科學技術(shù)進步獎二等獎的成果,目前在全國累計應(yīng)用面積已超過3億畝,減少農(nóng)藥用量53.9%以上,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)234.4億千克,增收278.1億元。“東北大米會越來越安全!”朱有勇自信地說。
《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》制定了食品全程控制的原則,即嚴格實施從農(nóng)田到餐桌全鏈條監(jiān)管,建立健全覆蓋全程的監(jiān)管制度、覆蓋所有食品類型的安全標準、覆蓋各類生產(chǎn)經(jīng)營行為的良好操作規(guī)范,全面推進食品安全監(jiān)管法治化、標準化、專業(yè)化、信息化建設(shè)。
未來,我國將加快高效、低毒、低殘留農(nóng)藥新品種研發(fā)和推廣,實施高毒、高殘留農(nóng)藥替代行動,使農(nóng)業(yè)源頭污染得到有效治理,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率達到97%以上。
有害物質(zhì)15分鐘內(nèi)快速檢測
手里的蔬菜會不會農(nóng)殘超標?米線里會不會有吊白塊?在云南省曲靖市滇東北農(nóng)貿(mào)市場,市民楊阿姨再也不用擔心自己的菜籃子是否安全。“只要拿著不放心的食品到快檢車上測一下,就能曉得結(jié)果啦!”
曲靖市麒麟?yún)^(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全中心主任李軍介紹說,這種快檢車配置了多參數(shù)食品安全快速分析儀、農(nóng)藥殘留檢測儀、食品添加劑檢測儀、食用油檢測儀等,可對肉類及肉制品、米面油、蔬菜、水果等幾十種食品的農(nóng)藥殘留、蘇丹紅、瘦肉精、甲醛、吊白塊、二氧化硫、亞硝酸鹽、雙氧水等100項有毒物質(zhì)進行快速檢測,大部分檢測項目可在15分鐘內(nèi)完成。
現(xiàn)代科技運用于食品生產(chǎn)領(lǐng)域的同時,一些技術(shù)產(chǎn)品的非法應(yīng)用也給食品安全帶來了威脅,農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖階段的源頭問題,環(huán)境污染對食品安全構(gòu)成的威脅,以及超范圍、超量使用食品添加劑等,都需要新的檢測手段加以阻斷。
來自云南省食藥監(jiān)局的消息,2017年,云南共爭取到中央及地方配套資金1.58億元,推進國家縣級食品安全快速檢測車配置項目落地,這是“十三五”時期國家補助項目,云南也是唯一提前實現(xiàn)所有縣市區(qū)全覆蓋的省份。此外,云南省還累計為776個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所配備了快速檢測箱、便攜式計算機、傳真復(fù)印一體機、執(zhí)法記錄儀、便攜式冰箱等設(shè)備。2018年,還將再配備100個鄉(xiāng)鎮(zhèn),在這個西部邊疆省份實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法、快速檢測設(shè)施設(shè)備全覆蓋。
對不合格產(chǎn)品和企業(yè)“零容忍”
政府工作報告指出,2018年,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從我國基本國情出發(fā),盡力而為、量力而行,把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好。
食品安全無疑是群眾最關(guān)切最煩心的事之一。《“十三五”國家食品安全規(guī)劃》提出的發(fā)展目標是,到2020年,食品安全治理能力、食品安全水平、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和人民群眾滿意度明顯提升。
此前,國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長孫梅君在通報食品安全監(jiān)督抽檢情況時表示,2017年,食品藥品監(jiān)管總局在全國范圍內(nèi)共組織抽檢了23.33萬批次樣品,總體平均抽檢合格率為97.6%,比2016年和2015年提高0.8個百分點。抽檢結(jié)果顯示,當前我國食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)中向好。居民日常消費的糧、油、菜、肉、蛋、奶、水產(chǎn)品、水果等大宗食品抽檢合格率保持在97.5%以上,突出的食品安全問題逐步減少。嬰幼兒配方乳粉中的“三聚氰胺”,相關(guān)部門已連續(xù)9年“零”檢出;蛋制品中的“蘇丹紅”,也連續(xù)4年沒有檢出。
2018年,食品藥品監(jiān)管部門將持續(xù)加大抽檢監(jiān)測力度。全年全國計劃抽檢任務(wù)總量135.05萬批次。其中,國家組織抽檢25.55萬批次,省級組織抽檢26.5萬批次,市縣兩級組織食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢83萬批次。在不斷提高問題發(fā)現(xiàn)率、處置率,提升抽檢效率和靶向監(jiān)管水平的同時,對不合格產(chǎn)品和企業(yè),以“零容忍”的態(tài)度進行查處,努力為人民群眾把好食品安全關(guān)。
(稿件來源:科技日報)
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