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柯炳生:農業高質量發展是農業品牌建設的基礎
時間: 來源:農產品市場周刊-中國農村網 作者: 字號:【

  黨的十九大報告指出,“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”“必須堅持質量第一、效益優先”“推動經濟發展質量變革”。實現農業的高質量發展,意義重大,十分迫切。而高質量發展,既是農業品牌建設的基礎,也為農業品牌建設提出了要求。

  高質量發展,無疑將是今后農業發展的一個關鍵詞。我主要談談兩個方面:一是如何理解高質量發展的含義,二是如何推進農業高質量發展。

  高質量的發展內涵是很豐富的,可以概括為三個方面:產品質量、生態質量、結構質量。農業高質量發展的目標,就是要實現產品好、生態好、結構好。

  首先,產品好。這是最直接的、最主要的目標。產品好也包括很多方面,其實最主要、最核心的也是兩個方面。一是產品本身色、香、味、口感等方面的品質好,主要是由消費者感官所感覺的。因為食品是我們消費的,所以老百姓在吃得好了之后,感覺質量好不好,首先看視覺、味覺等等。第二個方面是產品的安全性。是否包含有害的成分,尤其是外源性成分,主要是動植物病害、農藥獸藥殘留、生產和加工過程中的非法添加成分等,這光靠感覺是感受不到的,品嘗不出來,也看不出來。

  為什么現在要提高質量發展?改革開放以來,有很多數據說明我們在數量方面已經有了很大的變化。從數量上來看,無論是總量,還是主要農產品人均占比的數量,均有明顯提高。

  以近10年為例:我國人口增長幅度為5%,而農產品的增產幅度為:糧食28%、油料15%、糖料32%、肉類24%、蛋類23%、奶類36%、水產52%、水果70%。顯而易見,主要農產品的人均占有數量均明顯提高。中國人的飯碗問題,比以往任何一個時候,解決得都更好。與此同時,產品質量和安全性,也獲得了極大提高,但是與消費者的要求相比,仍有不少差距。社會越發展,人們收入水平越高,對農產品質量和安全性的要求就越高。尤其是在食品安全方面,哪怕安全率已經達到99%,也仍然是大差距。吃得更好,吃得更安全,屬于“人民日益增長的美好生活需要”中的一個非常重要的組成部分。

  吃得飽、吃得好、吃得安全、吃得營養,還有吃得愉悅,這是我們品牌創建的一個最關鍵的背景。我們先想想改革開放初期的時候有什么品牌呢,有吃就不錯了。那時候豬肉的標準是肥膘越高,等級越高,價格越高,現在完全改變了。十九大報告提出來的人民群眾的美好生活需要與不平衡、不充分發展的矛盾這一塊,在吃飯問題上體現在基本吃飽了以后,后面的幾個吃的要求越來越高。

  產品要實現市場價值,必須要質量,這就跟我們的品牌建設有關。農民生產出好的產品來,一定要讓他有積極性才行。能夠賣出好的價錢,生產者才能重視質量的發展。但我們的農產品往往優質不能優價。

  在這樣一個農業高質量發展的大背景下,對我們加強品牌建設來說具有極其重要的意義。品牌建設涉及很多內容,我認為現在最突出的還是三個方面:產品好、規模大、管理嚴。

  產品好是一個基礎。沒有好產品絕對不會有好品牌,這已經形成了共識。對于一個好的品牌產品來說,除了品質好、安全之外,要把營養以及服務加上去,還要包括文化生態。怎么樣把產品做好呢?我覺得主要是每一個企業的事情。每一個企業創建品牌,一定把產品做好,品種要好,生產環境要好,還有其他的一些技術問題等等。

  要做到好的品牌,規模小是做不到的,所以做到規模大,品牌才能叫得響。我國的農業品牌為什么在國際上知名的比較少呢?如果一個品種很小,品牌做不大的話,就很難做得響。要在兩個方面做大,一個是企業做大,一個是區域做大。企業做大了,打響了企業品牌,小企業的品牌真的很難樹起來。對于農產品來說,區域品牌非常重要,因為農產品跟工業產品不同,農產品區域定位非常重要。通過把企業做大,把區域做大,在此基礎上擴大品牌影響。

  企業要做到管理嚴,才能讓品牌有吸引度。我去過一個很大的農業企業,他們的主要工廠沒有任何問題,但是在某一個縣的工廠管理上出現了問題,影響到他們的品牌。內部管理不嚴會出問題,但更大的問題是什么呢?政府在打擊假冒偽劣時往往處罰不力。陽澄湖大閘蟹有假冒,還有之前看到的贛南橙子假冒事件,處罰時太輕了。假冒一個重要的農業地理標識品牌,才懲罰500到2000元。所以對政府部門來說,在品牌建設上一定要把管理嚴格起來。有關法規必須要強化和完善。

  再一個,生態好。這是農業本身可持續發展的需要,是城鄉居民美好生活的需要,更是美麗中國建設的需要。生態好,就是在發展農業生產的同時,要保護好生態環境;不能以犧牲生態環境為代價,來取得眼下的農業生產目標。其中最突出的任務有三:一是解決過度墾殖問題,即過度開墾、過度放牧、過度養殖所引起的各種問題,包括水土流失、濕地破壞、沙塵暴和荒漠化、土壤和水體污染問題等。二是解決過度投入問題,主要是化肥和農藥投入。盡管我們已經提前實現了化肥農藥投入總量零增長的目標,十分可喜,但是,目前的利用效率仍然較低,不到40%,遠遠低于發達國家的水平;而投入強度則仍然較高,遠高于發達國家的水平。三是解決農業廢棄物處理問題,包括作物秸稈焚燒問題、畜禽糞便處理等。

  最后,結構好。結構質量反映的是農業的整體效益問題。結構好,就是在既定的資源條件下,取得最佳的生產效果和效益。主要包括:一是產品結構好。例如,我國近年來能量飼料(如玉米)嚴重過剩,而蛋白飼料(如大豆)嚴重不足,這說明我們的飼料生產產品結構有問題。二是區域結構好。就是區域比較優勢能夠得到最佳發揮。在玉米嚴重過剩時,“鐮刀灣”地區還大種玉米,就是區域結構有問題。三是要素結構好。要素結構,代表著農業的發達程度。我國在科技進步貢獻率、農業機械化率等方面的差距,反映出在現代農業投入要素上的差距。四是組織結構好。我國千家萬戶的小農生產組織方式,不能滿足大市場需求,尤其是在產品規格、質量、安全方面的要求,迫切需要通過各種組織方式,擴大經營規模。五是貿易結構好。國際貿易的作用,在于各國揚長避短,平衡市場。我國近年來國內糧棉大量過剩,同時還大量進口,就是貿易結構有問題。原因很復雜。

  如果把三個方面作為高質量發展的主要內涵要求,那么,實現農業的高質量發展,本質上就是實現農業的全面現代化,就是要全面落實鄉村振興戰略。

  鄉村振興,企業和政府要發揮三大作用。第一,市場的作用。第二,創新的作用。創新是引領發展的第一生產力,包括政策創新、組織創新、技術創新以及業態創新等。第三,政府的作用。更好地發揮政府的作用,聚焦市場管不了、管不好的事情,尤其發揮在引導、支持、服務等方面的作用。對我們農業品牌建設和農業品牌保護來說,政府的作用就更重要了。政府搭建起平臺,促進于涉農企業之間的合作、交流,形成合力。

責任編輯:程明
    
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