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　　2013年研究生畢業后，來到農業部信息中心(現農業農村部信息中心)工作。作為一名“三農”工作者，心中始終懷著敬畏和感恩，每次回鄉，都會了解當地“三農”工作情況，將自己的所見所聞所感，原汁原味反饋，以期更好反映家鄉“三農”工作的發展和老鄉們的建議。

　　黑龍江省海倫市農業概況

　　海倫市地處松嫩平原腹地，小興安嶺西麓，享有中國優質大豆之鄉、中國高淀粉玉米之鄉、中國甜菇娘之鄉、中國甜菜之鄉、中國籽鵝之鄉、中國民間藝術之鄉“六鄉”美譽，耕地面積465萬畝，總人口85萬，其中農村人口65萬，是典型的農業大市和國家重要的商品糧基地。海倫市465萬畝耕地普遍天然含硒，其中富硒(0.325mg/kg至0.4mg/kg以上)耕地面積為309萬畝，占海倫市耕地面積67%，足硒(0.175mg/kg至0.325mg/kg)耕地面積156萬畝，占全市耕地面積33%，是黑龍江兩大平原富硒帶之一松嫩平原富硒帶上的核心區，生產出的農產品具有極高的營養價值，30多種農產品及加工品已經通過國家權威部門硒含量檢測，含量達到人體正常需求標準(每人40微克/天)。海倫大豆平均硒元素含量在0.066毫克/公斤，天然富硒率達100%，確保了海倫大豆在全國大豆功能性食品、保健品同行業的市場競爭力。

　　2017年8月11日農業部(現農業農村部)部長韓長賦在有關部門負責同志陪同下，就海倫市土地休耕輪作、黑土地保護等工作進行調研，韓部長指出海倫市在大豆、玉米、小麥三年輪作方面的做法很好，值得借鑒推廣;在前進鄉雙泉村萬畝富硒雜糧種植基地，韓部長了解到有機肥是利用農業廢棄物和牲畜糞便混合漚制而成，對黑土地保護有很好的效果，贊揚這種做法很好，值得推廣;在中國科學院海倫農業生態試驗站，韓部長強調要充分保護利用好黑土地，在實踐中不斷探索綠色保護、綠色發展的路徑，使全社會都來珍惜保護黑土地，促進綠色可持續發展。

　　圍繞鄉村振興戰略開展工作

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央農業農村工作會議精神，按照黨的十九大報告提出的實施“鄉村振興”戰略的總體要求，以供給側結構性改革為抓手，以打造黑土硒都為統領，以增加農民收入為目標，海倫市逐步走出了一條“產加銷一體、三產融合發展”的現代農業發展之路，逐漸由農業大市向農業強市邁進。

　　(一)產業結構不斷優化。海倫市耕地總面積465萬畝，以“壓米增豆穩稻上特色”為結構調整主基調，其中2017年玉米種植面積調減至93.5萬畝，大豆種植面積增加至254.2萬畝，水稻種植面積穩定在80萬畝，特色經濟作物種植面積增加至30.9萬畝，重點發展以大豆、大鵝、甜糯玉米為主的“兩大一甜”主導產業。在大豆產業發展方面，打造綠色有機富硒大豆核心區100萬畝，建設萬畝大豆示范基地10處;2017年4月21日黑龍江省常務會議確定海倫市為黑龍江省大豆交易中心，成為投資11.5億元的全國最大非轉基因大豆交易中心，建成后每年可實現大豆現貨交易、物流集散300萬噸，線上線下交易總量1000萬噸。在大鵝產業發展方面，養殖量達到380萬只，其中建設5000只以上養殖場46個，10000只以上養殖場20個，不斷增加畜牧業在農業產值中的比重。在甜糯玉米產業發展方面，種植面積達到9.5萬畝， 2017年海倫市成功舉辦了“全國第十三屆暨首屆綏化·海倫青岡鮮食玉米節”和菇娘展銷對接會;全國鮮食玉米聯盟向海倫市授予“全國鮮食玉米新品種示范基地”稱號，鮮食玉米產業發展登上了新臺階，結構調整取得了新進展。

　　(二)黑土保護、休耕輪作等取得新進展。一是黑土保護項目資金2875萬元，主要通過平地旱田黑土地保護利用、緩坡型黑土地保護利用、低洼類型區旱田黑土地保護利用、水田黑土地保護利用等四種模式，實施秸稈還田1.23萬畝、有機肥施用8.77萬畝。二是三年輪作試點項目，按照《黑龍江省2017耕地輪作試點工作方案》要求，共落實耕地輪作面積43.01萬畝，承擔項目的試點村127個，經營主體、種植大戶724個，按照每畝補貼150元，43.01萬畝土地三年共能得到補貼款1.9億元。

　　(三)農產品精深加工及富硒產業快速發展。海倫市引進生物燃料乙醇項目，投資14.5億元，年加工玉米90萬噸以上，有效解決農民賣糧難問題;投資5.5億元建設生態循環產業園;投資1.5億元建設黑木耳菌包工廠化基地;投資1.5億元建設大豆分離蛋白生產項目，有效推動了農業產業化水平整體提升。富硒產業開發持續升溫，與中國農業大學合作，進一步完善富硒產業開發頂層設計、富硒農產品檢測中心即將投入運行，海倫被評選為“中國好糧油示范縣”。

　　(四)農產品營銷有序推進。2017年5月3日黑土硒都網(heituxidu.com、heituxidu.cn)與黑龍江省大米網成功對接;在2017第六屆品牌農商大會上，“海倫大米”、“海倫大豆”被評為“2017最受消費者喜愛的中國農產品區域公用品牌”;通過不懈努力，海倫市被黑龍江省政府確定為中國銀行“公益中國”精準扶貧共享平臺三個試點縣之一，該平臺按照“電商+公益”模式運行。

　　(五)產業扶貧取得實效。海倫市有15865戶貧困戶、33602名貧困人口數據已完成上傳，把發展產業扶貧作為主攻方向，緊緊圍繞富硒產業開發這一主線，確立了以大豆、大鵝、甜糯玉米“兩大一甜”為主導，以菇娘、毛蔥、青椒、木耳、光伏、庭院經濟、勞務為補充的十項特色扶貧產業，取得了階段性成果。

　　(六)秸稈綜合利用初見成效。農作物秸稈綜合利用試點項目資金1000萬元，在秸稈能源化、燃料化、肥料化、基料化、飼料化五個方面綜合利用進行試點。通過秸稈“五化”，綜合利用秸稈量為127.4萬噸，占全市180萬噸秸稈的70%，其中肥料化44.4萬噸，飼料化50萬噸，燃料化32.2萬噸，基料化0.8萬噸，力求“一廢”變“五料”，變廢為寶，化害為利，在秸稈綜合利用上趟出了一條新路子。

　　圍繞鄉村振興戰略海倫市農業工作布局

　　按照中央農村工作會議及中央一號文件的有關精神，海倫市緊緊圍繞“黑土硒都”建設這一核心，深化供給側結構性改革，調優產業結構，全面提升綠色有機食品生產水平，實現由過去追求“量”向追求綠色、生態、健康“質”的轉變，傾力打造綠色食品之城，著力構建田園養生之地，促進產業鏈延伸、價值鏈提升、增收鏈拓寬，實現農業增效、農民增收、農村發展。

　　(一)圍繞供給側改革，積極引導種植結構調整。大豆種植面積穩定在220萬畝，水稻種植面積穩定在76.42萬畝，特色經濟作物種植面積增加到50.54萬畝，玉米種植面積調整到106萬畝。全力打造“黑土硒都”，深度開發科技含量高、附加值高的富硒產品，把綠色、有機食品生產與富硒食品生產結合起來，打造綠色富硒、有機富硒食品品牌。

　　(二)圍繞鄉村振興戰略，健全完善產權制度改革。不斷探索農村土地集體所有制的實現形式，落實集體所有權，穩定農戶承包權，放活土地經營權，逐步形成“三權分置”格局，充分發揮“三權”的各自功能和整體效用。要扎實做好農村土地確權登記頒證工作，在集體土地所有權確權登記頒證工作完成的基礎上，及時提供確權登記成果，切實保護好農民的集體土地權益。要建立健全土地流轉規范管理制度，規范土地經營權流轉交易，提高服務水平，加強流轉合同管理，確保土地經營權規范有序流轉。要實施土地股份合作社試點，以村為單位，成立土地股份合作社，鼓勵農民以土地入股，統一規模經營，收益按股分紅。

　　(三)圍繞全面建成小康社會，加快推進產業扶貧步伐。積極扶持貧困村和貧困戶發展特色產業，促進貧困戶穩定增收，加快貧困地區和貧困人口脫貧致富步伐，實現特色產業扶持貧困戶全覆蓋;著力構建富硒綠色有機菇娘、青椒、馬鈴薯、毛蔥、月莧草、食用菌、鮮食玉米、大鵝、雜糧、苗木等十大特色產業，帶動貧困戶脫貧致富。

　　(四)圍繞互聯網和數字經濟發展，夯實基層信息服務體系。加快“互聯網+農業”建設進程，實現生產加工全程可追溯;狠抓黑土硒都富硒農產品品牌打造、監管、推介工作，提升富硒產品知名度;加強與大型電商合作，充分利用第三方平臺拓寬營銷渠道，逐年擴大線上營銷份額;全面推進信息進村入戶工程，通過“政府+運營商+服務商”三位一體的推進機制，在241個行政村建立益農信息社，初步建成基層信息服務體系。

　　回鄉調研的有關意見和建議

　　按照十九大報告及中央一號文件提出的全面實施鄉村振興戰略要求，為實現農業強、農村美、農民富這一目標，圍繞現代農業產業體系、生產體系和經營體系建設，結合海倫市農業發展實際及調研了解的情況，提出以下意見建議。

　　(一)強化農業龍頭企業扶持帶動能力，提高三產融合程度。以農民增收為目標，構建多類型融合方式，建立利益共享機制，實現農業與二三產業融合發展;形成本地農業特色產業，培育特色農產品加工企業，提高農產品加工轉化率，增強企業生產能力，實現規模化生產;拓寬農產品銷售渠道，提高農產品市場競爭力，把握市場主動權，充分發揮如“寒地黑土硒都”品牌效應及影響力;完善種植、加工、銷售一體化的產業體系，實現綠色種植、自主加工、線上線下銷售相結合的產業模式。

　　(二)促進農業產業規模發展。對非轉基因民族大豆產業加大扶持力度，增加種植基地的補貼額度，給予加工企業改擴建資金及政策支持，實現大豆產業復興;著力推進果蔬、中藥材、畜禽、特色經濟作物等重點產業規?；l展、產業化發展，降低經營成本;出臺特色農產品扶持政策，如北菜南運推進落實細則，確保結構調整落實到位;增強特色農作物種植技術人才的培養;逐步將經濟作物納入保險范疇(如菇娘)，減少經濟作物種植風險;對陳舊農作物棚室、水利灌溉、冷藏等設施的更新給予補貼;開展適宜于當地鄉村振興建設的規劃編制，推進生態環境、基礎設施、農村產業和鄉風文明等工程建設。

　　(三)增強農業融資渠道和農產品銷售渠道。基于農業投入大、周期長、見效慢、收益低等特點，增加農業生產者、經營者融資渠道，減少農民及農業企業融資難、融資貴等問題，促進農業發展，增加財政投入、項目整合、招商引資、社會幫扶、農民自籌的多元化投入機制，最大限度解決鄉村振興建設資金缺口。借助農產品交易博覽會、電商平臺、益農信息社等手段，拓展農產品銷售渠道，加大農產品宣傳推介，運用信息化技術解決賣難問題。

　　回鄉調研的心得體會

　　海倫作為典型的農業大市和國家重要的商品糧基地，近年來，按照黨中央、國務院及黑龍江省委、省政府的有關部署要求，農業產業結構不斷調整優化、農產品精深加工快速發展、黑土地保護及土地休耕輪作正有序開展、黑龍江大豆交易中心的建設正穩步推進，黑土硒都的海倫正快速發展，逐步從農業大市變成農業強市。看到家鄉的變化，作為海倫人，作為一名從黑土地走出來的“三農”工作者，備感振奮。

　　通過回鄉調研，也深刻了解到海倫農業的發展面臨著農業結構相對單一，抵御市場風險能力差;農業項目經費不足，制約著新技術的推廣及普及;農業生產機械更新較慢，農業科技轉化力度不夠;龍頭企業弱小、農業產業規模發展受到制約、農業融資難、人才匱乏等問題。這些問題制約著海倫農業發展，建議從國家政策、資金支持、人才培養、技術引進、企業培育等方面給予幫助和政策引導，讓小城的農業真正強起來、農村美起來、農民富起來。