国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　我國的深度貧困地區多地處邊陲或高原腹地，一方面，這些地區總體上自然資源貧乏，尤其是氣溫、降雨、土壤條件等大宗農作物生長所需的要素較貧瘠;另一方面，這些地區擁有獨特的物種資源、傳統農耕文化資源、區域特色自然資源。將這些特色資源扶持成為有競爭力的產業，實現就地脫貧，是落實“發展生產脫一批”的重要支撐內容，而培育農產品區域品牌則是扶持發展特色產業的重要抓手之一。

　　近期，筆者在“三區三州”深度貧困地區之甘肅臨夏回族自治州東鄉縣的調研中發現，東鄉縣引導社會企業，打造地方品牌，呈現出政府政策引領、龍頭企業市場支持、共同壯大地方特色產業的良好局面，有效加快了東鄉縣脫貧進程。

　　“東鄉貢羊”品牌扶貧效果顯著

　　東鄉縣是我國深度貧困縣之一，地處黃土高原丘陵地帶，境內群山起伏，十年九旱，長期以來發展基礎薄弱，是脫貧攻堅的堅中之堅，素有“全國扶貧看甘肅，甘肅扶貧看臨夏，臨夏扶貧看東鄉”的說法。東鄉縣由于獨特的自然環境和養殖傳統，羊肉品質上佳，以前由于銷售渠道不通，沒有形成品牌效益，農戶養殖的羊肉只能靠拼價格以低價銷售，并且受市場價格波動影響，抗風險能力較低。在調研中，龍泉鎮蘇黑村的村民反映，市場行情好的時候，養一頭羊能賺100元，價格不好的時候養一頭羊要賠70?80元，不穩定的收益前景極大削弱了貧困戶開展養殖生產的動力，不敢擴大養殖規模。為了打消農戶的顧慮，發展地方優勢產業，東鄉縣政府充分挖掘當地養羊的歷史文化、品質特點、產地環境等產品特色，擴大畜牧養殖業規模，引進建立東鄉縣伊東羊業科技有限公司，共同打造“東鄉貢羊”品牌，實現普惠式的產品溢價，保障貧困戶養殖收益，取得了良好成效。一是產業穩定發展，通過打造“東鄉貢羊”，流轉土地330畝，建設年存欄5萬只良種肉羊繁育基地。二是群眾收入明顯增加，向貧困戶投入發放種羊12000余只，帶動合作社10個，帶動1000多戶貧困農戶實現穩定脫貧。三是擴大產業鏈條，收購玉米秸稈1400噸、完成青貯15000立方，同時研發羊相關產業，例如羊胎素化妝品、保健品等，增加羊產業附加值。

　　東鄉縣農產品區域品牌培育路徑

　　“東鄉貢羊”品牌打造模式采用“政府+企業+合作社+農戶”的形式，充分發揮了政府的引領保障作用、企業在市場經濟中的經營經驗，以及廣大當地群眾養羊的傳統優勢，成功打出了農產品區域品牌培育組合拳。

　　挖掘區域優勢，選好產業。東鄉人愛養羊、會養羊，養羊的傳統悠久流長，在明嘉靖《河州志》中有“貢湯羊87只”的記載，東鄉羊是當時進貢朝廷的貢品。東鄉縣境內溝壑縱橫，人均耕地面積一畝多，且分散細碎，種植業發展潛力較低。對于貧困戶來說，提升產業收入見效最快的途徑就是發展養殖業，因此選擇具有群眾基礎的養羊產業作為主攻品牌產業具有很強的區域優勢。

　　激發社會資本潛力，實現利益聯結。東鄉縣政府引進建立東鄉縣伊東羊業科技有限公司，共同打造“東鄉貢羊”品牌。企業按照“統一肉羊品種、統一供給飼料、統一養殖技術、統一市場銷售”的發展模式，給建檔立卡貧困戶發放種羊、向非貧困戶低于市場價格出售種羊，農戶按照統一培訓的養殖方法飼養。等羊長成后，企業以高于市場價格收購農戶飼養的羊，充分保障貧困戶獲得穩定收益，并逐步帶動周邊養殖戶規模化養殖。企業充分發揮資源、路徑、市場經驗等方面的優勢，全力開展“東鄉貢羊”品牌宣傳、市場拓展，提高肉羊產品的銷售價值，實現企業盈利。伊東羊業科技有限公司董事長尹建敏介紹說，養羊是農戶的事業，市場是企業的事業，把養羊交給農戶，把市場交給我們，才能實現產值提升。

　　政府引導，做好政策保障。在品牌打造的過程中，東鄉縣政府主要做好了三方面的保障。一是對貧困戶的資金保障。為了提高廣大群眾的養殖積極性，縣政府實施了牛羊產業發展達標提升工程，對貧困戶進行“自籌+獎補”扶持。在提供2萬元產業扶貧資金的基礎上，羊存欄達30只(其中能繁母羊20只)的貧困戶，政府再給予獎補資金6000元;養殖達標的貧困戶再購買成年種公羊，政府給予保護價格與獎補，要求原則上不超過5000元，其中，群眾自籌2000元，超出部分由政府獎補;政府為牛羊養殖統一上保險，農戶承擔10%-20%的參保費(即貧困戶10%，非貧困戶20%)。二是對企業的政策保障。東鄉縣政府積極引進龍頭企業合作進行品牌建設，給予企業稅收優惠、補貼等支持政策，協助企業流轉土地推動規劃建設，協調動員貧困戶參與養羊產業生產。三是為提供平臺保障。目前東鄉縣政府在積極開展“東鄉貢羊”地理標志產品商標注冊和地理標志產品保護申報工作，在更高的平臺打響“東鄉貢羊”品牌，促進產業增效、農民增收。

　　嫁接市場，提升品牌形象。在縣政府和企業的共同努力下，“東鄉貢羊”在很多市場平臺上嶄露頭角，獲得了一定的市場知名度。例如與阿里巴巴、京東商城開展戰略合作，通過電商平臺進行全國范圍銷售;在全國多地設立“東鄉貢羊”專賣店，全面投入市場;在農業農村部主辦的“三區三州”產銷對接活動中，“東鄉貢羊”作為東鄉縣的區域品牌進行推介、展銷。

　　農產品區域品牌培育與脫貧攻堅相互促進

　　農產品區域品牌培育能夠有效促進區域減貧。一是培育品牌能夠充分挖掘優勢農業資源，當一個產業上升到品牌打造的程度，其打造的過程將會是更加嚴謹的，例如東鄉縣培育“東鄉貢羊”品牌過程中，從優化選種開始，全環節都經過了細致的研究和考證后才會進行推廣實施，全面細化了產業結構，提升了產品質量。二是培育品牌能夠促進規?；l展，品牌是區域的、是地方的、是百姓的，品牌的培育能夠充分增加農民參與生產的信心與自豪感，能夠推動產業集聚化、規?；l展。三是培育品牌能夠帶動新的產業鏈，如青貯種植、農產品加工、物流、商貿、包裝等相關產業，不僅可以為當地經濟發展提供新動能，增強區域內生發展動力，而且可以提供更多的就業機會，促進當地農民轉移就業，從而帶動農民增收致富。

　　脫貧攻堅對農產品區域品牌培育也具有促進作用。一是品牌培育的環境優化了。伴隨著脫貧攻堅的實施，貧困地區的基礎設施，比如道路、寬帶、物流的改善，為品牌發展提供了優渥的土壤。二是貧困地區對品牌所帶來的脫貧效益提出了更加迫切的需求。精準扶貧進入到攻堅階段，貧困地區面臨著嚴峻的脫貧壓力，利用品牌效益實現農產品溢價，是實現農民增收的有效抓手，貧困地區的農產品品牌趁著政策優惠、社會接受度較高的便利條件迅速孕育，遍地開花。

　　思考與啟示

　　培育農產品區域品牌是有效促進區域農產品產業發展、實現脫貧攻堅的有效途徑，但是培育一個優秀的農產品區域品牌需要“天時地利人和”，往往不是一蹴而就的，需要充分的歷史挖掘、政策保障、機制聯接。在扶貧攻堅這一重要歷史時期，尤其在深度貧困地區，甚至以非常規舉措決戰脫貧，政府和社會多方力量通力合作，農產品區域品牌培育正當其時。

　　選準項目是關鍵。東鄉縣結合本地養殖歷史、自然氣候、環境優勢和農村勞力等特點，選擇發展具有歷史積淀、發展噱頭的傳統養羊產業，正好契合了當下的農村狀況。另一方面，從市場前景看，隨著消費升級，“綠色”“有機”農產品市場前景看好，優質農產品的需求日益旺盛。

　　政策措施是基石。政策引導、產業扶持是品牌發展的基石。東鄉縣在推動打造貢羊品牌的同時，始終把農民的利益放在第一位，給予了貧困戶和非貧困戶各個環節的獎補和價格保障。切實解決了貧困戶脫貧啟動資金之缺以及后顧之憂，降低了養殖風險，提供了其發展壯大的勇氣。

　　利益聯結是動力。發展農產品區域品牌，需要其中以利益作為聯結才能提供可持續發展的動力。按照“三變”改革思路，周圍農戶除了可以和企業進行肉羊的買賣以外，還可以將土地、資金入股，獲得“保底收益+按股分紅”，或者以務工的形式參與企業生產獲得勞務報酬;農戶或者合作社參與到企業上下游產業鏈合作中，例如青貯、黃貯飼料、有機肥收購等相關產業，形成利益聯結機制，提升品牌產業的生命力。

　　社會力量是強勁動能。在“東鄉貢羊”品牌打造中，伊東羊業科技有限公司發揮著重要作用，但是在參與到這項扶貧工作中以來，企業一直在用工業的利潤反哺其中，項目才得以維持。在我國脫貧攻堅這場浩大的戰役中，像伊東羊業這樣的企業作出了重要貢獻。2015年，《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中也明確提出，健全社會力量參與機制，廣泛動員全社會力量，合力推進脫貧攻堅。吸納具有社會責任感的企業加入到扶貧隊伍中，能夠將資本市場“活水”引入貧困地區，因此摸清企業的幫扶意愿和貧困戶的脫貧需求，結合各地實際情況，推動企業和貧困戶良好對接，能夠為精準扶貧注入新鮮的血液和強勁的動能。

　　(作者單位：農業農村部農村經濟研究中心)