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　　近年來，鶴壁市為深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)精神，以全國首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地和農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)為契機(jī)，依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”工程，助力扶貧攻堅(jiān)，為精準(zhǔn)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的信息化支撐。

　　主要做法

　　1.搞好益農(nóng)信息社建設(shè)運(yùn)營，助力精準(zhǔn)扶貧

　　鶴壁市圍繞貧困村生產(chǎn)生活不便等問題，認(rèn)真搞好農(nóng)民需求調(diào)查，依托信息進(jìn)村入戶工程，重點(diǎn)在貧困村建設(shè)村級(jí)益農(nóng)信息社，解決信息服務(wù)“最后一公里”問題，截至目前，在貧困村建設(shè)益農(nóng)信息社66個(gè)，對(duì)貧困村開展精準(zhǔn)服務(wù)，解決村民在實(shí)際生產(chǎn)生活中的困難和問題。針對(duì)貧困村村民接受信息緩慢且渠道少等問題，依托12316信息服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)為村民提供公益服務(wù)，共提供信息服務(wù)1.2萬余條;針對(duì)貧困村交通不便、社會(huì)化資源匱乏等生活問題，開展了便民服務(wù)，為農(nóng)民提供充值、代繳、代辦、代取等業(yè)務(wù)，累計(jì)金額達(dá)30余萬元;針對(duì)貧困村買難賣難等問題，開展了電商服務(wù)，依托“新農(nóng)邦”電商平臺(tái)，為農(nóng)民代購農(nóng)資及生活用品、代銷農(nóng)產(chǎn)品及工藝品等，累計(jì)交易額達(dá)到52余萬元。

　　在貧困村建設(shè)益農(nóng)信息社，精準(zhǔn)服務(wù)貧困對(duì)象，解決村民在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題，目前鶴壁市已初見成效，浚縣白寺鄉(xiāng)李橋村益農(nóng)信息社就是典型案例。該益農(nóng)社信息員是二級(jí)殘疾，失去勞動(dòng)能力。在加盟益農(nóng)信息社之前，依靠開設(shè)的一家手機(jī)數(shù)碼銷售及維修店為生，生活比較拮據(jù);自2014年加盟益農(nóng)信息社以來，該信息員積極參加益農(nóng)信息社培訓(xùn)學(xué)習(xí)電商知識(shí)及益農(nóng)信息社的操作運(yùn)營，通過開展四大服務(wù)，為本村及周邊村民提供農(nóng)業(yè)政策信息查詢、12316專家咨詢電話、農(nóng)產(chǎn)品供求信息發(fā)布、招工、代買數(shù)碼電器類和日常生活類產(chǎn)品、繳費(fèi)充值、火車票預(yù)訂、保險(xiǎn)、小額取款等服務(wù)，店鋪所能提供的服務(wù)種類多了，吸引了更多的人來辦理咨詢，其服務(wù)范圍由本村輻射到了周邊村莊，平均每月益農(nóng)信息社交易收入達(dá)到1500元左右。自2016年起，他又嘗試著在網(wǎng)上代購農(nóng)資，由廠家直接派送。目前店里的生意紅火，生活相對(duì)富裕。

　　2.開展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，助力產(chǎn)業(yè)扶貧

　　一是針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧基地生產(chǎn)力相對(duì)低下、現(xiàn)代化水平不高、生產(chǎn)成本較大等問題，在全市81個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地開展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程，在基地內(nèi)安裝各種傳感節(jié)點(diǎn)和無線通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析、專家在線指導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)扶貧基地提供精準(zhǔn)化種植、可視化管理、智能化決策，降低了生產(chǎn)成本，提升了信息化水平，提高了效益，帶動(dòng)了周邊貧困戶脫貧致富。

　　二是為了扶持產(chǎn)業(yè)扶貧基地，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，確保農(nóng)產(chǎn)品綠色有機(jī)，我市充分應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，在81個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)扶貧基地的產(chǎn)品實(shí)行了“逢出必檢”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)管理、投入品監(jiān)管、檢測(cè)檢驗(yàn)、信息發(fā)布、超標(biāo)預(yù)警、安全追溯等監(jiān)管環(huán)節(jié)的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和可視化，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平和效能，確保了農(nóng)產(chǎn)品的綠色有機(jī)，為打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，助力產(chǎn)業(yè)扶貧提供支撐。目前，全市建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地200個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品59個(gè)、生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品4個(gè)、非物質(zhì)文化產(chǎn)品6個(gè)。同時(shí)，扶持產(chǎn)業(yè)扶貧基地創(chuàng)建“國字號(hào)”“省字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌，全市注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)380個(gè)，其中國內(nèi)外知名品牌30個(gè)，為“農(nóng)產(chǎn)品”變“網(wǎng)品”打牢了基礎(chǔ)。

　　3.健全農(nóng)村電商服務(wù)體系，助力電商扶貧

　　針對(duì)貧困村銷售渠道少，農(nóng)產(chǎn)品、工藝品等無法上線銷售等現(xiàn)狀，我市依托信息進(jìn)村入戶工程和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范，重點(diǎn)搞好電商服務(wù)體系建設(shè)，目前，已建設(shè)益農(nóng)信息社794個(gè)，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)540個(gè)，全市已初步形成了以新農(nóng)邦、京東、阿里巴巴、淘寶等電商平臺(tái)為主導(dǎo)、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)為延伸、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)平臺(tái)為補(bǔ)充、村級(jí)益農(nóng)服務(wù)社和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn)為終端的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)框架體系，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城提供更為便捷的流通渠道，幫助更多貧困戶上線銷售農(nóng)產(chǎn)品、工藝品等。淇濱區(qū)飲馬泉薯業(yè)合作社是一個(gè)典型案例，該合作社通過聘用貧困戶和訂單農(nóng)業(yè)兩種方式助力扶貧攻堅(jiān)，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。該合作社是2016年加盟益農(nóng)信息社，之后依托益農(nóng)信息社平臺(tái)上線銷售紅薯產(chǎn)品，開展農(nóng)村電商，并借助益農(nóng)信息社服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供的電商培訓(xùn)與扶持服務(wù)，擴(kuò)大了產(chǎn)品銷量。同時(shí)，該合作社還發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，現(xiàn)有社員329戶，種植面積上萬畝，有效帶動(dòng)了1600戶農(nóng)民發(fā)家致富，其中帶動(dòng)建檔立卡貧困戶39戶。

　　4.強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)，助力智力扶貧

　　近年來，鶴壁市整合農(nóng)業(yè)、商務(wù)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等培訓(xùn)項(xiàng)目，針對(duì)貧困村農(nóng)民文化層次不同、年齡差距大等特點(diǎn)，本著提高農(nóng)民生產(chǎn)生活技能，盡早脫貧為目標(biāo)，根據(jù)不同的對(duì)象制定了系列培訓(xùn)方案，對(duì)培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了具體安排。在培訓(xùn)形式上突出集中培訓(xùn)和個(gè)別培訓(xùn)相結(jié)合，一方面，依托北京農(nóng)信通公司“新農(nóng)邦商學(xué)院”，對(duì)農(nóng)民開展集中培訓(xùn)，另一方面，依托貧困村村級(jí)益農(nóng)信息社信息員，對(duì)農(nóng)民開展個(gè)別培訓(xùn)和上門培訓(xùn)。幾年來，累計(jì)培訓(xùn)5400多人次，通過培訓(xùn)，提升了農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為貧困村農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了智力支持。

　　存在問題

　　1.基礎(chǔ)設(shè)施方面,還存在薄弱環(huán)節(jié)

　　近年來，我市雖然依托信息進(jìn)村入戶工程，在貧困村建設(shè)了益農(nóng)信息社，并針對(duì)貧困村買難賣難等問題，開通了電商服務(wù)，但是，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困村，生產(chǎn)生活的自然條件較差，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品缺乏，且光纖入村，寬帶入戶成本太高，貧困戶無法承受，使“農(nóng)產(chǎn)品”變?yōu)?ldquo;網(wǎng)品”困難;通過電商購買的農(nóng)資產(chǎn)品或生活用品，因交通不便，物流運(yùn)輸成本較高，使工業(yè)品下鄉(xiāng)困難，這都在一定程度上影響了電商的普及和持續(xù)應(yīng)用。

　　2.物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面，還存在不平衡

　　目前，我市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的主體主要是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，有些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)用效果很好，涌現(xiàn)出了一批在全國有一定影響的典型應(yīng)用案例。但是，在大田物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中，還沒有全覆蓋，還缺乏服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，如在大田物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用上，只是部分高標(biāo)準(zhǔn)糧田全覆蓋，還存在空白，目前還沒有科學(xué)合理的地方標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推廣應(yīng)用中，由于受效益影響，物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)投入成本高，同時(shí)存在很多農(nóng)業(yè)從業(yè)者對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的作用認(rèn)識(shí)不足等問題，致使一些龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體應(yīng)用積極性不高，應(yīng)用水平低。

　　3.農(nóng)業(yè)電商氛圍方面，還不夠濃厚

　　貧困村農(nóng)民素質(zhì)偏低，對(duì)電子商務(wù)不了解，更缺乏電子商務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)，導(dǎo)致農(nóng)民受意識(shí)制約，無法發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)電商的商機(jī)，致使脫貧困難;部分新型經(jīng)營主體對(duì)利用電商提高企業(yè)效益的意識(shí)薄弱，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品上行規(guī)模小，種類少;發(fā)展農(nóng)業(yè)電商需要既懂農(nóng)產(chǎn)品銷售又懂電子商務(wù)的復(fù)合型人才，而這樣的人才非常缺乏。

　　建議措施

　　1.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升生活品質(zhì)

　　針對(duì)部分貧困村生產(chǎn)生活自然條件較差，缺乏優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等問題，需政府部門之間協(xié)同合作，加大資金投入，加強(qiáng)貧困村互聯(lián)網(wǎng)、通信、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使貧困村村村“通光纖”，戶戶“有寬帶”，改善貧困村生產(chǎn)生活自然條件，努力培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，增加村民收入來源，提升村民生活品質(zhì)。

　　2.強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)示范工程，提升信息化水平

　　針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧基地，應(yīng)大力實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)示范工程，鼓勵(lì)指導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)示范工程，打造高標(biāo)準(zhǔn)物聯(lián)網(wǎng)示范基地，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程信息化管理，探索節(jié)本增效物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率，提高效益，擴(kuò)大帶動(dòng)周邊貧困戶脫貧致富的范圍。

　　3.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品電商銷售，提升農(nóng)業(yè)效益

　　一是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品銷售”的現(xiàn)代經(jīng)營，積極引導(dǎo)全市省級(jí)以上龍頭企業(yè)、省級(jí)以上示范合作社開展電商業(yè)務(wù)，擴(kuò)展銷售渠道，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提高經(jīng)營利潤，進(jìn)一步帶動(dòng)周邊貧困戶脫貧致富。

　　二是強(qiáng)化貧困村益農(nóng)信息社的帶動(dòng)作用，積極發(fā)揮“新農(nóng)邦”電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)全市貧困村益農(nóng)信息社，加強(qiáng)與農(nóng)戶的溝通聯(lián)系，把當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品、風(fēng)土人情和自然風(fēng)光通過網(wǎng)絡(luò)推廣出去，努力形成“一地培育一品、一品叫響一社、一社致富一片”的格局，使貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)格化，加快脫貧速度，進(jìn)一步打造美麗鄉(xiāng)村。

　　4.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升意識(shí)和素質(zhì)

　　一是培育農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員的信息化意識(shí)。積極在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)開展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”培訓(xùn)，強(qiáng)化各級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人員的信息化服務(wù)意識(shí)，提升信息化的應(yīng)用能力。

　　二是繼續(xù)加強(qiáng)益農(nóng)信息社信息員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。對(duì)全市66個(gè)貧困村信息員進(jìn)行全方位培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)、個(gè)別指導(dǎo)、實(shí)地觀摩等多種形式，進(jìn)一步提升信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力，為貧困村村民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使村民的生活便利化。

　　三是加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營規(guī)范、效益良好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人開展信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)，引導(dǎo)經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和電商銷售等業(yè)務(wù)。

　　(作者單位：河北省鶴壁市土壤肥料工作站)