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　　為鞏固和提高糧食生產能力，確保完成中央確定的農田建設硬任務，日前，農業農村部下達了2019年高標準農田和高效節水灌溉等農田建設任務，將任務分解到各省區市、兵團、農墾(以下簡稱“省”)。今年的農田建設任務，是要確保新增高標準農田8000萬畝以上，同步發展高效節水灌溉面積2000萬畝。農田建設司司長盧貴敏介紹：“農業農村部統籌考慮各方面因素，對這些任務進行了分解，形成了2019年各省的建設任務。”在分解的基本原則上，一是重點突出“兩區”，深挖高標準農田建設潛力。二是緊緊圍繞確保糧食安全、服務脫貧攻堅等中心工作，任務分配積極向糧食產量大、國家級貧困縣數量多的省傾斜。三是體現考核激勵，落實糧食安全省長責任制考核要求，實行獎優罰劣。四是兼顧差別支持，貫徹中央決策部署，對于需要特殊考慮的重大項目，給予重點支持。

　　如何確保任務安排的科學均衡?“主要是結合因素法，進行適當調整。”盧貴敏告訴記者，即綜合考慮“兩區”規模、《全國高標準農田建設總體規劃》確定的年均任務量、各地糧食產量、脫貧攻堅和工作質量等五個因素綜合測算年度建設任務。再以各省2018年任務資金為參照數，按均衡性原則適當調整。同時，分配任務與各省自報任務數總體銜接，確保建設任務能夠順利完成。

　　因此，今年農田建設任務的區域布局主要體現了三個特點。一是對糧食主產區和農業大省的重點支持。全國13個糧食主產省承擔的任務占全國總任務的65%以上，平均每省高標準農田建設規模397萬畝。二是優先支持“兩區”建設的鮮明導向。承擔任務在250萬畝以上的共有16個省，也是“兩區”規模前16名的省份，承擔的任務約占全國總任務的76%。三是統籌推進高效節水灌溉任務。重點向華北西北等8個干旱缺水省區傾斜，共安排高效節水灌溉任務近1000萬畝，占全國總面積的50%，有利于促進節水農業發展。

　　盧貴敏表示，國務院已將“新增高標準農田8000萬畝以上”納入量化指標，是今年必須完成的約束性任務。農業農村部將切實履行好農田水利建設重要職責，加快構建農田建設集中統一管理新格局，完善高標準農田建設規劃體系和相關政策，加強資金整合，建立多元籌資機制，加大資金投入力度，加快推進高標準農田建設，同步發展高效節水灌溉，發揮重大項目示范引領作用，實施區域化整體建設，指導地方分解任務，明確各級建設任務和責任，建立健全“定期調度、分析研判、通報約談、獎優罰劣”的任務落實機制，加強項目管理，強化監督評價，實現獎優罰劣，全力確保各項建設任務落實落地。

　　(稿件來源：《農民日報》)