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　　中國稻米展望初期生產仍面臨去庫存壓力，生產結構將繼續調優，2020—2022年播種面積呈下降趨勢，之后開始恢復增長。由于單產持續提升，未來10年稻谷產量將穩定在2億噸以上，年均增長0.6%。隨著人口增加，稻米口糧消費繼續增長，工業消費增長先快后慢，消費總量保持增長態勢，預計2029年稻米國內總消費量達到15605萬噸。國內外價差持續存在，進口繼續增長，2029年進口量預計增加到445萬噸;隨著庫存壓力逐漸緩解，出口量呈下降趨勢，預計2029年減至150萬噸。具體分析如下：

　　2019年市場回顧

　　從生產來看，播種面積三連降，產量基本穩定。2019年中國稻谷播種面積44541萬畝(2969.4萬公頃)，連續三年下降，已滑落3000萬公頃大關。稻谷播種面積減少的一個重要原因是雙季稻播種面積減少，即早秈稻播種面積減少，降幅達7.1%。稻谷單產470.6千克/畝，與上年相比提高0.5%。稻谷產量20961萬噸，與上年相比減少1.2%，連續第9年維持在2億噸以上。

　　從消費來看，稻米口糧和工業消費量略有增加。2019年中國稻米消費量14769萬噸，與上年相比有所減少。從消費構成看，口糧和工業消費量略有增加，飼用消費量、損耗和其他量有所減少。口糧消費量11414萬噸，占總量77%，與上年相比增加25萬噸，主要由于人口數量增加、人口結構的變化等，且優質稻米消費有所上升。

　　從國際貿易來看，大米進口量減少，出口量增加。2019年中國大米進口量減少，出口量增加，6年來首次超過進口量，貿易量占全國產量3%左右。2019年中國大米進口量237萬噸，與上年相比減少71萬噸，大米出口量277萬噸，與上年相比增加68萬噸。進口大米主要來自東南亞國家及巴基斯坦，其中自巴基斯坦、泰國、緬甸、越南4國進口量之和占中國大米進口總量的86.2%。出口市場較分散，2019年中國大米出口量前三位的是埃及、科特迪瓦、土耳其，占中國大米出口總量的35.7%。

　　從價格來看，稻谷收購價格呈下降態勢。2019年國內稻谷收購均價與上年相比下跌明顯，早秈稻、晚秈稻、粳稻收購均價分別為2.2元/千克、2.4元/千克、2.76元/千克，與上年相比分別下跌9.4%、7.6%、6.2%。

　　2020年供需分析

　　稻谷播種面積將略減，產量基本穩定。2020年中國稻谷播種面積44096萬畝，比2019年減少445萬畝。單產475公斤/畝，產量20944萬噸，與上年基本持平。2020年，中國為了提高稻谷產量，出臺了恢復雙季稻生產的鼓勵政策，但該政策效果短期內難以顯現，預計2020年播種面積比2019年略有減少。

　　稻米消費量略增，口糧消費和工業消費出現小幅增長。由于人口數量增加，還有一些不宜食用的稻谷，將加快進入工業消費，比如加工成工業酒精。整體來看，2020年中國的口糧消費、工業消費、損耗及其他都會有不同程度的增加。

　　大米的進口量增加，出口將減少。由于中國稻谷的生產成本與東南亞國家相比較高，以及我國為了滿足居民對不同品質和品牌大米的需求，進口量將呈增長態勢，同時，為了保障國內糧食安全，出口量將呈減少趨勢。

　　稻米價格穩字當頭，最低收購價上調。2020年我國稻米最低收購價格出現不同程度上調。早秈稻和晚秈稻最低收購價格每公斤上升2分錢，平均1斤1分錢，粳稻保持原有收購價格不變，釋放出“重農抓糧”的信號。

　　未來10年展望

　　展望未來10年，中國稻米供需寬松局面不變，口糧絕對安全有保障。

　　中國稻谷播種面積將先減后增，產量將維持在2.2億噸以上。單產將達到480公斤/畝，面積將達到4500萬畝以上。

　　稻米消費量將保持穩中有增態勢。預測稻米消費總量穩定，消費結構仍以口糧為主，但消費隨人口增長緩慢增加。

　　稻米價格以穩為主，短期小幅上調，長期有下行壓力。最低收購價政策支撐稻米價格總體保持穩定。長期看，稻米市場供需寬松局面依然持續，稻米價格缺乏持續上漲的基礎，在“去庫存”及“降成本”政策主導下，國內稻米收購價格下行壓力依然較大。

　　此外，2020年是一個特殊的年份，報告基于2020年2月份的數據，因此其對未來的預測，存在著3個方面不確定性。一是稻谷收儲制度改革措施效果不明確，二是國內外新冠疫情后續影響尚不確定，三是氣象變化和病蟲災害影響程度難以確定，因此，報告對未來展望的數據可能會與現實有所偏差。