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　　為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，自2015年起，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部開始在部分省區(qū)實施糧改飼工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《2020年畜牧獸醫(yī)工作要點》指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以北方農(nóng)牧交錯帶為重點，繼續(xù)實施糧改飼，大力發(fā)展全株青貯玉米、苜蓿、燕麥草等優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)，力爭全年完成1500萬畝以上。據(jù)了解，通過大力推進(jìn)糧改飼項目，甘肅省已探索出了“糧飼兼顧、草畜配套、以種促養(yǎng)、以養(yǎng)帶種、良性互動”的發(fā)展模式，走上了“草多—畜多—糧多—錢多”的生態(tài)路子，有效滿足了家畜養(yǎng)殖的飼草料需求，降低了養(yǎng)殖成本，提高了土地產(chǎn)出效益，農(nóng)民種養(yǎng)效益顯著提升。

　　近年來，甘肅省把糧改飼作為循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要抓手，以甘州區(qū)、廣河縣等玉米種植面積大的27個牛羊產(chǎn)業(yè)大縣作為重點區(qū)域，大力推廣糧改飼全株青貯技術(shù)。同時，全省不斷健全完善飼草產(chǎn)業(yè)“種、管、收、貯、運”一體化發(fā)展體系，成功探索出“種養(yǎng)一體化”“養(yǎng)殖企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，引導(dǎo)牧草加工企業(yè)、牛羊養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶積極對接，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　提供關(guān)鍵技術(shù)指導(dǎo)　調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　據(jù)介紹，定西市安定區(qū)將飼用燕麥、玉米和高粱等一年生飼用作物種植作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新型產(chǎn)業(yè)的主要方面，從2012開始，每年種植以飼用玉米為主的一年生飼用作物40多萬畝。全區(qū)“糧、經(jīng)、飼、草”四元種植結(jié)構(gòu)基本形成，一年生飼用作物的種植促進(jìn)了馬鈴薯的輪作倒茬，既保障了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也為草產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了豐富的原料，實現(xiàn)了“藏糧于地、藏糧于草、藏糧于技”。在飼草和飼用作物面積逐年擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，該區(qū)將草業(yè)開發(fā)作為新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，形成了“千家萬戶種草、種養(yǎng)大戶種草、合作社種草、草品加工企業(yè)種草”的格局，全區(qū)年產(chǎn)鮮草總量達(dá)300萬噸以上，為草業(yè)開發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，張掖市甘州區(qū)積極引進(jìn)和培育牛羊養(yǎng)殖、加工企業(yè)，擴(kuò)大牛羊養(yǎng)殖數(shù)量和飼草料需求，引導(dǎo)帶動農(nóng)民擴(kuò)大青貯玉米、優(yōu)質(zhì)苜蓿等飼料作物種植，形成種養(yǎng)加聯(lián)結(jié)互動、緊密合作的利益共同體，促成規(guī)模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。甘州區(qū)充分利用中低產(chǎn)田改造機(jī)遇，引進(jìn)種植單產(chǎn)更高、效益更好的專用青貯玉米、苜蓿草和燕麥草，促進(jìn)了牛羊“口糧”多樣化、營養(yǎng)化、合理化。通過實施糧改飼項目，有力地促進(jìn)了農(nóng)牧業(yè)融合，實現(xiàn)了種養(yǎng)雙贏。

　　平?jīng)鍪星f浪縣加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提供關(guān)鍵支撐。一是廣泛宣傳動員。采用現(xiàn)場指導(dǎo)、召開培訓(xùn)會及網(wǎng)絡(luò)媒體等方式，大力宣傳糧改飼項目實施的意義，并幫助貧困戶分析“種草+養(yǎng)牛”成本及綜合效益，廣泛宣傳動員，為各項目實施營造了良好的氛圍。二是開展技術(shù)培訓(xùn)。采取集中授課、現(xiàn)場查看，分批分階段地開展項目技術(shù)培訓(xùn)，面對面?zhèn)魇谌昵噘A飼料飼喂技術(shù)及玉米青貯注意事項等相關(guān)知識，累計深入田間地頭、養(yǎng)殖場共開展培訓(xùn)40期，培訓(xùn)人員3600多人(次)。三是示范指導(dǎo)服務(wù)。抓住眼見為實、注重實效的心理特點，采取現(xiàn)場示范、典型引路的辦法，組織貧困戶到縣內(nèi)大型養(yǎng)牛場(合作社)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，通過參觀培訓(xùn)，進(jìn)一步激發(fā)貧困戶種草、養(yǎng)牛的積極性，為項目的順利實施奠定了基礎(chǔ)。

　　加大政策扶持　激發(fā)種植養(yǎng)殖戶積極性

　　據(jù)了解，甘州區(qū)強(qiáng)化政策性扶持，以政策引導(dǎo)為切入點，積極調(diào)動企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)民參與糧改飼、發(fā)展草牧業(yè)的積極性。2015年以來，甘州區(qū)糧改飼項目累計獲得國家財政補(bǔ)助資金3176萬元，充分發(fā)揮國家財政專項資金“四兩撥千斤”的撬動放大效應(yīng)，扶持104家草食畜養(yǎng)殖企業(yè)和飼草收儲加工企業(yè)發(fā)展壯大，企業(yè)及民間投入資金1.22億元，累計實現(xiàn)租賃流轉(zhuǎn)種植青貯玉米12.05萬畝、企業(yè)合作社自有土地種植青貯玉米6.14萬畝、收購加工青貯玉米12.61萬畝，通過項目帶動，甘州區(qū)飼草種植面積由項目實施前的20.52萬畝，增長到38.2萬畝，逐步構(gòu)建了種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新模式，引導(dǎo)牛羊飼養(yǎng)從玉米籽飼喂向全株青貯飼喂的適度轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了甘州區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

　　從2016年開始，臨夏州廣河縣結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推廣實施糧改飼，按照“政府推動、企業(yè)帶動、農(nóng)戶聯(lián)動、市場拉動”的思路，推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，川區(qū)公路沿線集中連片種植，山區(qū)五大流域動員千家萬戶分散種植。推廣過程中，堅持從種開始，對種植糧改飼的貧困戶每畝獎補(bǔ)350元的地膜、種子、肥料，對基礎(chǔ)母畜養(yǎng)殖示范村的貧困戶多種多補(bǔ)，對小型糧改飼機(jī)械在享受國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給貧困戶再補(bǔ)貼50%、非貧困戶補(bǔ)貼40%，激發(fā)了群眾參與糧改飼的積極性，群眾的思想觀念發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，種植面積從最初的1萬畝增加到10萬畝，再到今年的20萬畝。

　　天水市張家川縣加大扶持力度，糧改飼在全縣范圍內(nèi)的養(yǎng)殖合作社、大戶和貧困戶中實施，每種植1畝補(bǔ)貼200元。對于建立帶貧機(jī)制且規(guī)模較大的收貯龍頭企業(yè)、合作社，在糧改飼收貯環(huán)節(jié)為收貯龍頭企業(yè)、合作社每噸補(bǔ)助40元。對于企業(yè)、合作社及農(nóng)戶購買飼草收貯運和加工機(jī)械的，除享受國家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)外，按照享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼后總價的20%一次性追加補(bǔ)貼。貧困戶購進(jìn)基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼5000元/頭，母羊補(bǔ)貼500元/只，基礎(chǔ)母驢或母馬補(bǔ)貼5000元/頭(匹)。貧困戶飼養(yǎng)的母牛產(chǎn)犢補(bǔ)貼2000元/頭，母羊產(chǎn)羔補(bǔ)貼100元/只，母驢或母馬產(chǎn)駒補(bǔ)貼2000元/頭(匹)。

　　糧改飼效果顯著　種植養(yǎng)殖戶增產(chǎn)增收

　　據(jù)悉，甘州區(qū)調(diào)減玉米效果顯著，2019年玉米種植面積63.1萬畝，比2015年壓縮7.2萬畝，減少10.2%。2019年，全區(qū)人工種草面積達(dá)到22.5萬畝，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。經(jīng)調(diào)查，種植籽粒玉米每畝成本在850元左右，每畝籽粒產(chǎn)量1300斤左右，按照市場收購價每斤0.95元計算，畝均純收入380元左右。種植飼用玉米每畝成本在850元左右，每畝帶穗秸稈產(chǎn)量4噸，每噸按照360元計算，畝均純收入590元左右，比籽粒玉米種植多收入200元以上，比較效益十分明顯。奶牛飼喂全株青貯玉米后，生鮮乳中乳蛋白、乳脂肪兩大營養(yǎng)成分平均值明顯提高。肉牛肉羊飼喂全株青貯玉米后，日增重提高，飼料成本下降，畜牧業(yè)綜合效益和競爭力全面提升。

　　在政策落實過程中，甘州區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，“種、收、貯、用”全程機(jī)械化水平大幅提高，專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)組織迅速發(fā)展壯大。養(yǎng)殖場流轉(zhuǎn)土地自種、種養(yǎng)一體化經(jīng)營比例超過30%，種養(yǎng)緊密結(jié)合的新型農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展。

　　廣河縣通過多種獎補(bǔ)激勵措施、持續(xù)扶持發(fā)展，形成了家家養(yǎng)牛羊、戶戶糧改飼的產(chǎn)業(yè)發(fā)展局面，以基礎(chǔ)母牛為主的牛羊產(chǎn)業(yè)成為貧困群眾脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到288家、規(guī)模養(yǎng)殖戶1.3萬多戶，牛存欄達(dá)12.1萬頭、羊存欄達(dá)130.5萬只，搞養(yǎng)殖的農(nóng)戶3.3萬多戶，占農(nóng)戶總數(shù)的68%，貧困戶中搞養(yǎng)殖的占到81%，養(yǎng)殖業(yè)收入占人均純收入的25%左右。

　　莊浪縣種養(yǎng)殖場(戶)增產(chǎn)增收明顯。規(guī)模種植戶通過種植青貯玉米，平均畝產(chǎn)4噸，每噸320元，每畝收入1280元，而種植籽粒玉米，平均每畝收獲玉米530公斤，以當(dāng)前玉米銷售價格計算(1.8元/公斤)，每畝玉米收入954元。因此，通過種植青貯玉米，每畝增收326元左右，按貧困戶糧改飼種植面積34650畝計算，合計增收1129.9萬元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。肉牛養(yǎng)殖場(戶)，通過項目實施，日糧中增加了優(yōu)質(zhì)青貯玉米的供給量，生產(chǎn)性能都顯著提高，養(yǎng)殖成本大大降低，增加了養(yǎng)殖收入，同時提高了肉、奶產(chǎn)品的質(zhì)量。

　　種養(yǎng)結(jié)合模式迅速普及。依托貧困戶飼草種植補(bǔ)貼、青貯飼草補(bǔ)助等項目扶持，“種草+養(yǎng)牛”“種養(yǎng)+循環(huán)”“草—畜—果(菜)”的發(fā)展模式初步形成。2019年，莊浪縣完成青貯玉米收貯30萬噸，其中全縣貧困戶飼草種植補(bǔ)貼面積達(dá)34650畝。同時，積極創(chuàng)造有利條件，支持規(guī)模養(yǎng)牛場采取土地流轉(zhuǎn)(租賃)的方式，擴(kuò)大青貯玉米種植面積，建立玉米種植基地;引導(dǎo)部分養(yǎng)牛場與種植大戶簽訂青貯玉米收購訂單。通過多種方式及措施，提高了青貯玉米收貯數(shù)量，保證了青貯質(zhì)量。

　　欄目指導(dǎo)單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局