“成為全省乃至全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的典范”。
16年前,時任浙江省委書記習(xí)近平,花了4天時間到嘉興蹲點調(diào)研,對嘉興提出了這一要求。由此,嘉興市勇于探索實踐并成為推進城鄉(xiāng)一體化的先行之地。近年來,伴隨著實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,嘉興市始終牢記總書記囑托,依托良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進而帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
順勢而為,“農(nóng)一代”帶“農(nóng)二代”逐夢田野
“別人種500畝地至少需要一家?guī)卓谌耍砻θダ鄣靡啦徽f,一年到頭掙不了多少錢。這500畝地放我這里也就是增加一個人力的成本,其他的全靠機械。”綠康農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長陳強根,談起對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的感覺,頓時信心十足,“我的夢想就是帶領(lǐng)這群年輕人,打造一支現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機械化部隊,打拼出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新時代。”
37臺烘干機,7臺大中型拖拉機,8臺聯(lián)合收割機,8臺遙控植保飛機,6臺插秧機及數(shù)套穴播機、施肥機……陳強根的底氣來源于此。多年來,在南湖區(qū)余新鎮(zhèn),陳強根的這支機械化部隊讓這里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)充滿遐想。
二十多年前,陳強根在余新的養(yǎng)殖行業(yè)頗有成績。從2008年承包下57畝地開始,“一季水稻,一季毛豆”,陳強根試水農(nóng)業(yè)種植。一年后,伴隨著當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)改革,他正式將產(chǎn)業(yè)中心轉(zhuǎn)向種植業(yè),進而擴包了650畝地;兩年后,他拆掉了最后一處養(yǎng)殖場,并隨后成立了綠康農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。
2011年,陳強根遇到了投身農(nóng)業(yè)以來的最大一場危機。800多畝小麥在收割季連續(xù)遭遇雨天,50多天的降雨讓他無法按期收割。“那時純粹是靠天吃飯。沒有倉庫,也沒有烘干設(shè)備,即使收割上來的小麥也已受潮。最后收的兩三百畝,我們只好鋪到高速路邊曬,因為不出太陽,全部爛在了路邊。大部分小麥由于泡在雨水里太久長了芽。”陳強根說,“當(dāng)時我就想,一定要建起自己的烘干中心!”
在嘉興附近寸土寸金的地方,要建起一處集烘干、存儲等功能的場所,需要審批設(shè)施用地,這對陳強根來說談何容易。而讓他沒有想到的是,這個想法與當(dāng)時南湖區(qū)“健全發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)”的扶持政策不謀而合:通過“公司+合作社+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,形成重點環(huán)節(jié)覆蓋面不斷擴展,打造翻耕、育秧、機插、收割、烘干、存儲一條龍的社會化服務(wù)鏈。
從審批到動工,建廠房,進設(shè)備,出奇的順利。經(jīng)過三期建設(shè),一所谷物烘干中心拔地而起。陳強根介紹,憑借著37臺烘干機,目前該中心單批烘干能力近500噸,除了負責(zé)自家的稻、麥,還能兼顧嘉興周邊縣區(qū)的種糧大戶的業(yè)務(wù)。
“作為一個‘農(nóng)二代’,也許我的起點比別的新農(nóng)人更順利。”曾經(jīng)在三尺講臺上教書育人的陳建麗,在父親陳強根的支持下,逐漸對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生興趣并投身其中。2013年,以其名字命名的建麗農(nóng)場成立。為了不讓父親失望,陳建麗戴上遮陽帽,扎進田間學(xué)習(xí)農(nóng)作物種植,一下地便是一整天。剛?cè)胄袝r,陳建麗不懂稻米品種,不懂施肥技術(shù),甚至一度覺得,又累又苦的農(nóng)業(yè)并不適合她。然而,隨著時間的推移,陳建麗慢慢改變了原本的想法:“新農(nóng)人”這個身份“很酷”。如今,她不但對農(nóng)作物生長習(xí)性了如指掌,而且還能在農(nóng)作物生長、收獲的不同階段指揮農(nóng)場內(nèi)的各種大型設(shè)備協(xié)同作業(yè)。“現(xiàn)在的年輕人很幸運,想法也不一樣,會利用新技術(shù),跟我們當(dāng)年種田完全不同。”陳強根很為女兒驕傲。
女兒負責(zé)統(tǒng)籌經(jīng)營,女婿負責(zé)無人機植保,外甥負責(zé)機械收割、插播,多年來,在陳強根的影響下,家族里的不少年輕人也紛紛投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。如今,綠康農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司種植規(guī)模更是達到了19000畝地。
多年來,陳強根有一個“風(fēng)吹不走,雷打不動”的生活習(xí)慣,每天無論多忙,都要到田里走一圈,看看苗勢有什么問題。“我生在農(nóng)村,長在農(nóng)村,自然對農(nóng)業(yè)感興趣。現(xiàn)在政策這么好,希望有更多年輕人參與進來,要穿西裝打領(lǐng)帶體面地務(wù)農(nóng)。這樣,將來解決誰來種田就不是問題。”陳強根說。
“坦白講,陳強根的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也好,發(fā)展勢頭也好,在我們當(dāng)?shù)貋碚f,原來都不是最好的。他之所以有今天的成績,完全是因為經(jīng)營理念的不斷轉(zhuǎn)變,跟其他人相比,思路更能跟得上政策與形勢的變化。”南湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村與水利局副局長陳軍介紹,近年來,通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整,有效推進生產(chǎn)要素配置合理化,不但降低了當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)難度和成本,農(nóng)民更易于接受認可,實現(xiàn)了農(nóng)民千家萬戶分散經(jīng)營與千變?nèi)f化市場的有效對接,加快了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收步伐。2019年,僅南湖區(qū)農(nóng)村人均可支配收入達到36192元,高于全省6316元。這一切,只是嘉興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的一處縮影。
破舊立新,謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺新格局
凡是過往,皆為序章。作為推進城鄉(xiāng)一體化的先行之地,在鄉(xiāng)村振興的大路上,嘉興自然不甘落后。多年來,嘉興市破除舊思維舊觀念,積極謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的新格局。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,謀定而后動。2018年,嘉興市《關(guān)于堅定不移推進城鄉(xiāng)一體化全面打造鄉(xiāng)村振興示范地的意見》落地,并配套出臺鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地保障等文件,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“用錢”“用地”“用人”三大難題——
多措并舉籌錢。從2018年起,建立鄉(xiāng)村振興財政投入穩(wěn)定增長機制,三年內(nèi)用于美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等鄉(xiāng)村振興支農(nóng)資金將翻番,同時還將加大金融支農(nóng)力度,鼓勵社會參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
全力保障用地。在縣、鎮(zhèn)兩級土地利用總體規(guī)劃中,預(yù)留5%左右的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),用于零星分散的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)項目;每年安排5%的年度土地利用計劃指標(biāo),支持農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地。
不遺余力留人。嘉興注重在致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才等黨員中選優(yōu)配強農(nóng)村帶頭人隊伍,并組織開展“農(nóng)業(yè)領(lǐng)創(chuàng)人才”推薦認定工作,首批30名農(nóng)業(yè)領(lǐng)創(chuàng)人才已組建農(nóng)業(yè)領(lǐng)創(chuàng)人才聯(lián)盟,還累計培養(yǎng)了農(nóng)民大學(xué)生 1102人,讓真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才去振興鄉(xiāng)村。
新作為需要新理念。近年來,嘉興市“用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”,采用“二產(chǎn)理念、三產(chǎn)思維”發(fā)展農(nóng)業(yè),加快“企業(yè)集中、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集群”,聚力建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū),全市 7 個縣(市、區(qū))各建成一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總規(guī)劃面積超過48.6萬畝,已落實涉農(nóng)投資總額49.6億元,累計引進項目116個、合同投資170.3億元、 實到資金29.2 億元,落實建設(shè)用地555畝。其中平湖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已完成全域土地綜合整治,落地建設(shè)的國際植物新品種研究院及產(chǎn)業(yè)化項目在全國率先實現(xiàn)全部品種均與發(fā)達國家同步商用,年產(chǎn)值可達2億元。
隨著運作機制、政策配套、要素保障等方面的不斷完善,開發(fā)區(qū)正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺的新平臺、高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。2019年,全市7個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的近10%,其中核心區(qū)畝均產(chǎn)出2.25萬元,超出面上產(chǎn)出水平的3倍,為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)居全省第三發(fā)揮了“壓艙石”作用,真正實現(xiàn)了讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)真正“姓農(nóng)”“興農(nóng)”。
要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,離不開高科技的“加持”。近年來,嘉興借力“云技術(shù)”,以“云助農(nóng)”“云監(jiān)管”“云辦理”集結(jié)數(shù)字力量,為“三農(nóng)”發(fā)展插上“智慧翅膀”,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新紀(jì)元。通過搭建“云上助農(nóng)”平臺,為農(nóng)民提供田間地頭全天候?qū)<覉F隊,通過云監(jiān)管,打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程閉環(huán)體系,開辟線上“云端”通道確保農(nóng)業(yè)審批“不打烊”,在線談、預(yù)約辦、網(wǎng)上審等一系列線上服務(wù),充分實現(xiàn)了農(nóng)民辦事不出門,在線“數(shù)據(jù)跑”。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,嘉興市通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)家特色小吃產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),培育年銷售額千萬元以上的電商專業(yè)村172個,建成農(nóng)村電商服務(wù)點698 個,淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量均位列全國前十;建有農(nóng)產(chǎn)品冷庫611座、冷藏(凍)車130輛、冷鏈物流經(jīng)營主體31家;嘉興粽子和海寧宴球入選“浙江十大農(nóng)家特色小吃”名錄,農(nóng)家特色小吃銷售額達45.75億元;累計創(chuàng)建省級農(nóng)家樂集聚村21個,鄉(xiāng)村旅游接待游客超 2100 萬人次,營業(yè)收入 15.4 億元。
新技術(shù)鑄就新業(yè)態(tài),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟。多年來,嘉興市在聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在糧油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,試點構(gòu)建“優(yōu)種+優(yōu)購+優(yōu)儲+優(yōu)加+優(yōu)銷”的優(yōu)質(zhì)糧油全產(chǎn)業(yè)鏈。通過推廣5.8 萬畝的稻漁共生等綜合種養(yǎng)模式,不但實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,而且成為農(nóng)業(yè)新的增長點。
“現(xiàn)在農(nóng)村人的收入不但提高了,而且生活環(huán)境變美了。生活在這里,跟住在景區(qū)沒什么區(qū)別。”嘉善縣大云鎮(zhèn)大云村,53歲的章福珍邊侍弄孫子邊告訴記者,幾年前,大云村因為當(dāng)?shù)?ldquo;飛地抱團”的中德生態(tài)產(chǎn)業(yè)園招商項目,村民們自愿搬遷,陸續(xù)住進了安置新房。期間,章福珍家不但得到了相應(yīng)安置補償款,11年的農(nóng)村養(yǎng)老金也得以交納,自己又補交了4年,現(xiàn)在每月能領(lǐng)到1900元養(yǎng)老金,這讓她很高興。
大云不大,區(qū)域面積只有28.7平方公里。“走在前列、作好示范”,近年來,大云鎮(zhèn)始終牢記習(xí)近平總書記12年前在此視察時提出的囑托,始終堅持綠色發(fā)展理念,以全域旅游的發(fā)展思路充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢,如今實現(xiàn)年接待游客290萬人次。大云的美麗蝶變,可以說是嘉興發(fā)展美麗經(jīng)濟謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的又一處縮影。
當(dāng)好示范,交一份產(chǎn)業(yè)興旺的嘉興答卷
田成方,渠成網(wǎng),路相通,房相連。遠望幾山青黛,近看綠意盎然。
金秋十月,記者來到海鹽縣通元鎮(zhèn)雪水港村的蔬菜種植基地里,十多個村民正在地里收菜。“來這里打工就是為了鍛煉身體。待在家里沒什么事情,在這里還能跟別人聊聊天。”70歲的張銀囡老人笑著告訴記者,在這里打工每小時能掙八元錢,一天下來能掙到80元。
14年前,習(xí)近平總書記到海鹽調(diào)研時提出了“三個示范”:在提高縣域經(jīng)濟實力上當(dāng)好示范、在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上當(dāng)好示范、在黨的先進性建設(shè)上當(dāng)好示范。14年來,海鹽縣牢記總書記囑托,不忘做好“三個示范”,在持續(xù)接力、連續(xù)發(fā)力中,推動了各項經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)成倍增長,各項改革任務(wù)取得豐碩成果,對外開放呈現(xiàn)出新的格局,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌走在了省市前列,生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升,向著“產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、生活優(yōu)雅”的江南水鄉(xiāng)典范邁進。
從抓示范、重扶持,到搭市場、引主體,再到辦節(jié)慶、樹文化,海鹽縣以全產(chǎn)業(yè)鏈思維打造杭州灣稻蝦產(chǎn)業(yè)基地。近年來,海鹽縣從種苗、生產(chǎn)、銷售、品牌等各環(huán)節(jié)發(fā)力,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維加快建設(shè)稻蝦產(chǎn)業(yè)體系,近期成立了全省首個縣級小龍蝦交易市場,成功引進總投資達8000萬元的長三角澳洲淡水龍蝦育苗中心項目。今年以來,該縣新增稻蝦種養(yǎng)面積4600畝,累計發(fā)展至1.6萬畝,保持全市領(lǐng)先。
“20年只做一件事,養(yǎng)好一頭豬”。 浙江青蓮食品股份有限公司是全國率先踐行生豬全產(chǎn)業(yè)鏈模式的企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合典型龍頭企業(yè)。
據(jù)介紹,青蓮食品在全國9個省市布局15個生鮮工廠,在5個省市布局18個智慧生態(tài)牧場,值得一提的是,位于海鹽的青蓮數(shù)智循環(huán)農(nóng)業(yè)公園,以六化為引領(lǐng),配備世界一流的養(yǎng)殖設(shè)備,實現(xiàn)視頻點豬、智能飼喂、RFID電子耳牌及其管理、手持終端、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈信息可溯源等數(shù)智化養(yǎng)殖,引領(lǐng)畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高品質(zhì)肉制品的穩(wěn)定供應(yīng)。
“數(shù)智養(yǎng)殖從源頭、過程、末端全程管控廢氣的產(chǎn)生與排放,采用先進的水洗、過濾、生物除臭相結(jié)合的工藝,確保達標(biāo)。”青蓮食品股份有限公司品牌總監(jiān)謬雨介紹:“生豬飼養(yǎng)采用低蛋白飼料,并添加黑麥草、苜蓿草等從源頭降低飼料蛋白分解產(chǎn)生的廢氣;采用封閉式養(yǎng)殖模式,豬舍環(huán)境通過智能化環(huán)控系統(tǒng)控制,在出風(fēng)口設(shè)置廢氣處理裝置,使廢氣經(jīng)過化學(xué)噴淋洗滌和生物吸收處理后達標(biāo),相比傳統(tǒng)豬場廢氣直接向外排放的方式,廢氣得到有效控制。”
產(chǎn)業(yè)強不強,農(nóng)村美不美,農(nóng)民富了才算數(shù)。多年來,在推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,嘉興市始終聚焦“村強民富”,農(nóng)民群眾福祉得到新提升。2019年,嘉興市制定《關(guān)于激發(fā)體制機制新活力打造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新高地的實施方案》,指導(dǎo)加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。56個農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建工作正全面有序推進,其中23個列入省級創(chuàng)建名單。嘉興市通過扎實推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,進而發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,優(yōu)化農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)。2019年,全市農(nóng)民收入保持全省首位,被列入全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。
行百里者半九十。16年來,嘉興市牢記總書記囑托,凝心聚力推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,久久為功,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已進入全面融合階段,成為全國城鄉(xiāng)融合程度最高、居民收入差距最小的地市之一。如今,作為城鄉(xiāng)一體化的先行之地的嘉興,在“紅船精神”的引領(lǐng)下,在新時代鄉(xiāng)村振興的道路上,交出一份無愧于時代與人民的產(chǎn)業(yè)興旺的新答卷,這一切令人期待!
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