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　　編者按：標準貫穿農業產加銷、一二三產融合發展全過程，是加快推動農業農村現代化的重要支撐。習近平總書記提出“四個最嚴”指示要求，第一個就是最嚴謹的標準。黨的十九屆五中全會強調“強化綠色導向、標準引領和質量安全監管”，將標準化擺在更為突出的位置。近年來，我國農業農村標準化取得了積極成效，但也存在標準體系不完善、質量水平不高、制標用標“兩張皮”、農村領域標準不足等問題，成為制約鄉村振興、農業農村現代化發展的重要因素。山西省以國家標準化綜合改革試點建設為契機，在創新標準化體制機制、加快推進“三農”標準化中形成了典型經驗。現將其主要做法予以刊發，供參考借鑒。

　　近年來，山西省深入學習貫徹習近平總書記關于標準化工作的重要論述和視察山西重要講話重要指示精神，把標準化作為實現農業高質量發展、推進鄉村振興的重要抓手，以國家標準化綜合改革試點建設為契機，聚焦“三農”中心工作，堅持有標貫標、無標制標、全面提標，為山西農業農村經濟實現穩中有進、穩中提質、穩中增效提供了有力支撐。

　　創新體制機制，提升制標能力

　　一是組建標準化委員會。山西省于2018年成立了山西省農業機械標準化技術委員會，2019年又成立了山西省農業標準化技術委員會，由省農業農村廳、山西農大、省農科院相關負責同志擔任主任委員，委員由旱作節水、雜糧、畜牧等22個專業的56名副高以上專家組成。標委會的成立，進一步規范了山西省農業地方標準研制，提高了標準質量。二是強化組織領導。山西省農業農村廳黨組高度重視標準化工作，認真落實省委省政府對國家標準化綜合改革試點工作的安排部署，對2019—2020年全省農業農村領域標準化工作改革發展任務進行了細化分解，明確種植、養殖等部門責任和推進時間節點，確保各項試點任務如期完成。多次召開會議，安排部署以標準化促進有機旱作、十大產業集群、三大省級戰略發展的措施，“十四五”規劃也對農業標準化作了明確安排。三是強化經費保障。山西省多措并舉，將標準研制與重點工作推進相結合，既解決生產發展需要，又保障標準研制經費。結合山西省糧食綠色高質高效創建(示范片創建)及地理標志農產品體系建設等重點項目，落實經費600余萬元。充分利用科研經費，推進果品、中藥材、畜禽產品等標準研制。

　　研制產業標準，提升貫標水平

　　一是全力推進標準研制。山西省把標準作為提升產業發展質量的重要手段，嚴把立項關、審查關、發布關、推廣關，形成年初征集申報、年中審查立項、年底審批發布的工作流程，扎實推進地方標準制修訂工作，全省農業地方標準達1000余項。2020年，全省共收到農業標準研制申請205項，初審通過131項，最終立項53項;全年組織審查省級農業地方標準200余項，發布105項。山西省還積極參與行業標準、國家標準制定，2020年參與承擔《北方地區綠色食品春播綠豆生產操作規程》等5項行業標準研制任務。二是科學構建標準體系。深入貫徹落實習近平總書記對山西發展有機旱作農業的重要指示精神，組織省農科院等單位研制山西省有機旱作標準體系，初步建立了有機旱作標準框架，有效推進旱作農業。積極推進主要產業標準化體系建設，山西省食用菌標準體系近期將發布實施，正在推進山西藥茶標準體系、黃花菜產業標準體系、功能食品標準體系等研究工作。三是強化標準示范推廣。種植業標準化方面，在1市5縣50個示范片開展有機旱作示范創建，實現省級示范片全覆蓋;發揮雜糧高質高效示范片引領帶動作用，初步建成高標準雜糧生產基地30個，推動雜糧“品種一致、品質優良、品相上佳、品牌過硬、產品成量”五品兼優全產業鏈開發;蔬菜、果業標準園全面推進，產業發展水平大幅提升。畜牧業標準化方面，實施生豬產業轉型升級行動，全省建設生豬標準化示范場80家，扶持生豬養殖標桿建設項目3個。創建國家級畜禽養殖標準化示范場7家，其中生豬4家、蛋雞2家、羊1家。漁業標準化方面，2020年創建國家級水產健康養殖示范場5家、省級12家，有力推進了標準化養殖。

　　對標市場需求，提升產品競爭力

　　一是深入推進農產品認證。 截至2020年底，山西省綠色、有機、無公害農產品“三品”有效產品達5289個，比上年同期增加1446個，登記保護農產品地理標志165個，位居全國第四。二是積極開展“圳品”認證。積極對接深圳市場，根據“供深食品標準”規定和“供深食品標準體系”要求，堅持“嚴格標準、重點先行、優中選優”的思路，在全省范圍內篩選特色優質農產品，嚴格供深食品評價與評定，力爭將“圳品”打造成山西農產品對外發展的亮麗名片。全年共有30家企業51個產品獲得“圳品”證書，“圳品”在深圳市銷售額達6463.7萬元、在粵港澳大灣區銷售額達7452.1萬元，經濟效益非常明顯。三是全力保障“晉湘”蔬菜直通直供。山西省全力推進農產品走出去戰略，先后對接粵港澳大灣區、長三角和京津大市場，與湖南建立“晉湘”蔬菜直通直供協作，為確保供湘蔬菜和出省農產品質量安全，在出省產品基地全面推行標準化生產，指導生產主體嚴格按標生產，嚴格落實有關生產記錄、間隔期等制度，強化質量控制。

　　拓寬標準范圍，提升服務質量

　　一是規范職業農民培訓。創新研制《玉米種植職業農民生產技能要求與評價》等20個農民生產技能評價地方標準，填補我國職業農民生產技能評價標準空白。通過標準推廣，在山西省形成以實踐操作為核心的技能評價模式，建立“培訓—評價—頒證”工作機制，以評促學、學評結合，培訓高素質農民5.4萬人，評價頒證5萬人。二是規范農業生產托管服務。在全國率先發布《農業生產性服務指南》地方標準，極大地推動了山西省農業生產性服務業規范化、標準化、品牌化發展，“屯留模式”“吉縣模式”成功入選第二批全國農業社會化服務典型案例，山西省也被農業農村部列為《中國農業社會化服務平臺》三個整省試點之一。

　　(來源：山西省農業農村廳)

　　欄目指導單位：農業農村部農產品質量安全監管司