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　　牦牛產業發展現狀

　　世界現有牦牛頭數約1700萬頭，中國是牦牛主產國，有牦牛1600多萬頭，占90%以上。牦牛主要分布在青藏高原及周邊地區，是高寒藏區的重要特色產業。西藏自治區、青海藏區、四川藏區、甘肅藏區、云南藏區、新疆巴州均有分布。2015年以來，全國牦牛存欄量總體呈上升趨勢，從2015年的1506萬頭逐步增加到2019年的1621萬頭，年均增長1.5%;牦牛肉產量也由2015年的45萬噸增加到2019年的53萬噸，年均增長3.6%。

　　牦牛為藏區農牧民提供肉、乳、毛絨等畜產品，是藏區牧民重要的生活及收入來源。近年來，以牧民消費為主的總體消費趨勢沒有明顯變化(占80%以上)，由于屠宰季節比較集中，大部分冷鮮肉在9-11月銷售，其余時間以凍肉銷售為主(鮮肉消費和凍肉消費之比為20:80)。

　　目前牦牛肉、奶產業發展還處在初級加工階段，肉、奶產品的精深加工技術落后，沒有形成完整的肉、奶產業加工體系。部分地區正在開展區域特色牦牛肉產品開發，主要是通過賦予牦牛肉生態價值，對肉質特色進行宣傳，打造具有地理標志的特色產品。牦牛產品(牦牛肉、奶、皮毛等)主要滿足于藏區人民的日常生活需要，少量作為普通牛肉或肉牛制品銷往國內其他地區，基本沒有進出口。

　　2012年以來，活體牦牛平均價格每頭4000元，牦牛價格先跌后漲：2012—2015年下跌，2015年之后有所上漲。特別是西藏自治區，深入青藏高原腹地，大部分地區海拔更高，牦牛生長期更長、運輸成本更高，加上可替代產品較少，牦牛均價明顯高于其他藏區。牦牛肉在藏區屬于基本生活物品，藏區總人口較少，對牦牛肉需求穩定。隨著國內肉牛產品供不應求，牦牛肉也水漲船高，價格穩步攀升。2015—2019年，牦牛肉價格每千克分別為58元、57元、58元、62元和68元(整理藏區各省農牧廳數據所得)。

　　總體而言，全國牦牛(活重)總成本呈V形趨勢。2012年為最高點(每頭3758元)，之后下降到2016年低點(每頭2757元)，2017年后呈上升趨勢。2012—2016年，得益于現代牦牛生產技術和生產模式推廣，牦牛生產期縮短、死亡率下降，總成本逐年下降;2017年以來，隨著國家環保政策力度加大，牧民逐漸變傳統放牧模式為圈養模式，圈舍等物質成本和人工成本的上升推高了總成本。分環節看，各養殖環節均實現盈利。據西藏和其他四省藏區牦牛養殖戶調查，各環節成本收益各不相同。母牛、犢牛、架子牛和育肥牛純收益分別為1177元、1043元、1414元和2861元，育肥牛環節收益最高。

　　我國牦牛產業發展前景展望

　　集約化和生態化是發展方向。牦牛產業作為藏區重要的優勢特色產業和富民產業，承擔著國家“綠水青山”、生態文明建設的重任，承載著藏區經濟社會發展的重任，也承載著藏區人民脫貧致富、全面小康的希望，國家仍將加大政策支持力度，推進其向現代化、集約化和生態化方向發展。

　　科技支撐得到進一步強化。國家肉牛牦牛產業技術體系專家團隊因地制宜，開發出許多適用技術與模式，如牦牛一年一胎高效養殖技術、牦牛提純復壯及改良技術、牦牛冷季暖棚飼養技術、牦牛高繁低育模式、牦牛錯峰出欄技術、牦牛差異化產品加工與品控技術、牦牛副產品開發技術等，這些組合技術在試驗地區取得良好成效，將在適合地方進一步應用推廣，科技支撐水平將進一步提升。

　　市場需求誘發新業態、新機遇。從國內外市場需求看，消費者對無公害食品、綠色食品、有機食品的需求越來越大，牦牛產品作為高原凈土有機食品，將受到廣大消費人群的青睞。同時，青藏高原旅游業蓬勃發展將進一步增加牦牛及其產品的市場需求。牦牛文化作為藏族文化的一部分，也將成為神秘藏文化的一道靚麗風景線。

　　我國牦牛產業發展存在的問題

　　生產方式落后，養殖效益低下。由于牧民受傳統養殖經營觀念的影響，牦牛生產基本全靠天然放牧，無補飼、無投資，造成出欄周期長、出欄率低、養殖效益低。

　　產品開發不夠，企業經濟效益較低。牦牛雖全身是寶，但目前真正具有較高經濟價值的是牦牛肉和牦牛奶，且加工轉化水平低，而產品附加值高的精深加工冷鮮肉和中、高端牦牛肉產品產量有限。

　　地理位置的特殊性也限制了牦牛產品的消費空間。藏區地處我國青藏高原，遠離我國人口密集區，牦牛產品作為生鮮品，保質期較短，不便于鐵路和公路運輸。而航空運輸會增加其運輸成本，導致產品成本增加、價格增高，限制了其消費市場和空間。

　　政策措施建議

　　建立牦牛主產區高效、綠色養殖技術體系。針對高寒牧區飼草料季節性缺乏和草原超載，農區牛源緊缺的問題，建議進一步通過營養調控、飼養模式等綜合技術集成創新，建立牦牛主產區特色養殖技術體系。

　　構建牦牛全產業鏈標準化生產體系。加快構建牧繁農育技術體系和模式，從產前向產終挖掘優勢和特點，全力打造以企業為龍頭、以合作社為紐帶、以牧戶為基礎的從能繁母牛飼養到良種選育、從育肥到屠宰深加工、從產品流通到食品餐飲的牦牛發展全產業鏈,構建現代化、規模化、產業化、生態化、差異化的牦牛全產業鏈標準化生產體系。

　　牦牛的遺傳改良和品種培育是一項長期而艱巨的任務，需要長期穩定的資金和政策支持。相關部門在制定惠農惠牧政策的同時，應充分考慮牦牛種業的長期性和持續性，在資金和政策上予以扶持。

　　(報告撰寫人員：張越杰，吉林農業大學/產業經濟研究室教授/副校長; 王芳，吉林農業大學博士研究生 )