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福建:加強資金統籌整合 帶動社會資本投資
時間: 來源:農產品市場-中國農村網 作者: 字號:【

  健全完善工作機制

  以服務全省農業農村重點工作為主線,注重不斷完善資金安排與項目推進工作機制。

  規范資金項目安排審定程序。根據中央轉移支付資金下達情況,農業農村廳計財處及時提出資金安排總體方案,廳黨組會議審定后,項目主管處室提出資金分配方案,經廳黨組會議研究后及時下達。對國家現代農業產業園、優勢特色產業集群等重大項目報經省政府同意后上報。

  強化溝通協調。省農業農村廳與財政廳形成配合默契、高效順暢的溝通機制,共同研究確定擬支持的項目和資金量,根據部里下達的任務清單和績效目標確定項目補助資金,做到資金與目標任務相匹配。

  明確職責分工。按照“誰主管、誰負責”的原則,實行清單化管理,落實項目主管處室管理職責,建立分工明確的項目推進機制。對優勢特色產業集群等重大農業項目,建立由廳長任組長、分管廳領導任副組長、相關處室負責人為成員的工作小組,下設工作專班,確保重點項目重點推進。

  加強資金統籌整合

  以補齊農業農村領域短板弱項為重點,加強資金統籌整合。

  支持發展設施農業。近三年統籌省級以上財政資金7.85億元,支持新型農業經營主體發展設施大棚,建設鋼架溫室大棚6萬畝,帶動全省新增設施農業面積50萬畝,拉動社會投資23.5億元,設施農業已成為福建省現代農業新的增長點。

  支持農產品冷鏈設施建設。近三年統籌中央財政資金1.5億元,支持農產品倉儲保鮮冷鏈設施與農產品產地初加工建設,以蔬菜、水果、食用菌等主要農產品產后商品化處理為重點,建設組裝式冷藏庫731座,蔬果產后商品化處理中心133個,增加初加工能力8.2萬噸,帶動近14億元社會投資。

  支持產業融合發展。近三年統籌省級以上財政資金10億元,支持特色農業發展,助推特色農業向特色農產品優勢區集聚。

  支持鄉村振興戰略實施。統籌設立鄉村振興“大專項”,省里整合100億元資金,開展“百鎮千村”試點示范,已建成項目5245個,其中2020年完成投資工程包78億元,將打造200條鄉村振興示范線。

  提升項目管理水平

  以壓實項目資金管理屬地責任為抓手,著力在完善資金管理、細化項目實施方案、加強跟蹤調度、重視績效管理上下功夫。

  完善資金管理辦法。結合福建省實際情況,近兩年先后制定“中央財政農業相關轉移支付資金管理辦法實施細則”,修訂省級資金管理辦法6項,為管好用好財政支農資金打下良好基礎。

  注重細化項目實施方案。下達資金時隨文印發各專項的省級實施方案,對資金的使用管理、項目建設內容及支持范圍、補助對象、補助標準等予以明確規定,確保下達的目標任務明確具體,可操作性強。

  加強日常跟蹤監管。建成“福建省農業農村廳財政資金上報系統”,按月組織各市、縣(區)開展省級以上財政專項資金使用情況調度,全面掌握項目建設與資金撥付進度,對進度滯后項目及時通報或約談。

  突出績效導向作用。重視預算績效管理工作,強化全省農業農村系統績效管理意識,邀請第三方機構對專項支出開展績效評價,發現問題及時督促項目縣抓好整改,建立績效目標、績效評價結果與預算安排掛鉤機制。農業農村廳獲省財政廳2020年度省直部門預算績效管理綜合考評優秀單位,排名省直部門第一名。

  (福建省農業農村廳供稿)

責任編輯:程明
    
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