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　　我國是種桑養蠶發源地，桑蠶繭生產投入少、周期短、見效快，是貧困戶最易接受、收入最有保障的產業，為全國各地助農增收、脫貧攻堅做出了積極貢獻。為系統調查分析我國桑蠶繭產業發展現狀及扶貧效果，研究組成員收集整理近幾年產業發展基礎數據，并深入四川涼山州及廣西河池、南寧的6個市縣開展實地調查，總結歸納發展經驗及存在問題，提出相應對策建議。

　　桑蠶繭產業發展現狀

　　生產面積、產量穩中有升。我國是世界最大繭絲生產國和出口國。據聯合國糧農組織(FAO)統計，2018年，中國、印度、烏茲別克斯坦、伊朗蠶繭產量居世界前四，合計約占97%，其中我國約占66%。20世紀80年代中后期，環保主義興起刺激絲綢消費，蠶繭產量持續增長;1996年受世界絲綢市場供過于求影響，我國蠶繭產量直線下降;2000年國家進行蠶繭流通體制改革，蠶繭產量恢復增長，2007年刷新蠶繭生產紀錄;2008年受全球經濟危機影響，蠶繭產量有所下降;2010年隨著經濟復蘇，蠶繭生產進入恢復發展期。

　　2018年全國20個省區桑園面積1184.9萬畝、蠶種發種量1643.3萬張、蠶繭產量67.9萬噸，分別比上年增長0.2%、2.5%和3.2%。廣西、四川、云南位居全國前三，其中廣西蠶種發種量和蠶繭產量占全國近50%。廣西、四川等12個省蠶繭產量均有增長，江蘇、廣東等8個省有所下降。

　　蠶區分布“東桑西移”。將蠶區按照蠶繭產量小于0.1萬噸、0.1?1萬噸、1?3萬噸、3萬噸以上劃分為四類，繪制1994—2018年產量空間分布演化圖。江蘇、四川、廣西、云南、浙江、山東是中國六大主要蠶區，四川、江蘇一直位于高產量區，安徽、山東、浙江先后于2000年、2010年、2018年退出高產量區，廣西、云南2010年升至高產量區，蠶區整體呈現“東桑西移”。

　　蠶品種不斷改良。重點蠶區幾乎每隔10年更換一次當家蠶品種。據浙江大學動物科學學院馮家新《全國蠶桑產區飼養量、產繭量及推廣品種10年間的變化》介紹，2015年全國飼養量最大的是“兩廣2號”，分布在廣西、廣東、重慶等省市;其次是“菁松×皓月”，分布在云南、江蘇、浙江等省;第三是“871×872”，分布在四川、重慶、陜西等省市。另外，我國山東、江蘇、浙江、廣西等地已選育出多個對人工飼料攝食性優良的蠶品種。

　　加工流通及消費。2018年，我國蠶繭收購達65.8萬噸，較上年增長8.1%，較2014年增長11.7%。2014—2018年，廣西、四川、云南、江蘇、廣東一直位居全國前五，2018年累計收購量占全國的84.4%，其中廣西自2016年起占全國五成以上。隨著消費不斷升級，內需市場成為絲綢產品消費主力，2017年內銷比重已超過60%。2018年全國50家絲綢樣本企業內銷額為41億元，較2014年下降9.3%。家紡、真絲綢緞需求較多，累計內銷額比重為72.1%。居民消費行為趨向普遍化、品質化、平價化、網絡化和弱品牌化。

　　絲綢加工總量下降。2018年全國規模以上絲綢工業企業711家，主營業務收入805.9億元，分別較2013年減少28.3%和32.8%。規模以上企業生絲產量8.2萬噸，絹絲產量0.4萬噸，綢緞產量51563萬米，蠶絲被產量1215萬條，分別較2014年下降50.9%、62.0%、27.9%和50.9%。其中廣西、四川、江蘇、浙江絲產量累計占全國絲總產的74%，江蘇、浙江、山東、江西蠶絲被產量累計占全國蠶絲被總產的66%，四川、浙江、安徽、江蘇真絲綢緞產量累計占全國真絲綢緞總產的89%。

　　進出口情況。2018年，我國真絲綢商品進出口總額為31.8億美元，比上年下降15.1%，貿易順差為27.4億美元。

　　2018年我國真絲綢商品出口額為29.6億美元，比上年下降16.9%，較2014年下降3.9%，主要源于絲綢制成品、絲類出口的下降。其中絲綢制成品、絲綢綢緞、絲類制品出口額之比為61∶22∶17。2018年真絲綢商品出口額排前五位的省市依次為廣東、浙江、江蘇、上海和山東，合計占87%;出口排前五位的目的地依次為美國、尼日利亞、意大利、印度和中國香港地區，合計占47.3%。

　　2018年我國真絲綢商品進口額為2.3億美元，比上年增長17.3%，主要源于絲綢制成品和絲類制品的增長。絲綢制成品、絲綢綢緞、絲類制品進口額之比為76∶15∶9。進口來源地區主要有歐盟、中國境內保稅區、印度、韓國、東盟，累計進口額為92%，我國主要需求省市為上海、廣東、北京、浙江、江蘇，合計占全國總進口額的92.6%，其中上海占64.7%。

　　蠶種有出口無進口。2019年我國蠶種出口量11.9噸，較2018年下降12.7%，較2017年增長6.4%;出口額0.2億元，與近年持平。山東、浙江出口最多，合計出口額比重為94.3%，其中山東占54.6%。主要出口目的國有烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、伊朗、阿塞拜疆，合計出口額比重為98.4%。

　　蠶繭市場價格。鮮繭收購價格總體上漲。2014—2015年國內經濟增長放緩，加上厄爾尼諾事件，鮮繭收購價持續下跌;2016年國家放開蠶繭收購加工資格許可，收購價格開始回升，2017年上漲至2371元/50公斤。蠶農生產積極性提高，產量供給過旺，2018年收購價小幅下降。

　　干繭生絲價格波動上漲。繭絲價格波動趨勢與鮮繭收購價大致相同。2014—2015年干繭、3A級生絲價格持續下跌;2016年宏觀環境恢復，干繭、3A級生絲價格分別較上年上漲31.4%和24.9%;2017年初繭絲價格經過一次小幅下降后持續上漲到2018年中，之后因下游需求減少、中美貿易摩擦升級再次下跌;2019年初繭絲價格繼續震蕩下行，6月后開始上漲。

　　2017年，全國桑蠶繭畝平均總成本為4575.6元，較2013年上升10.6%，其中人工、土地成本分別上升12.6%、19.5%，人工成本占總成本的比重由77.4%增加到78.8%，這也是桑蠶繭產業由東向西轉移的重要原因。廣東、廣西、四川、江蘇的畝產值高于全國平均值;四川、云南、浙江的畝總成本低于全國平均值。

　　桑蠶繭產業發展前景展望

　　生產持續穩定，向規模化、高質量發展。桑蠶繭產業仍是中西部扶貧富農重點，將抵消東部減產影響，總體生產持續穩定。商務部、工信部先后發布《關于開展規模化集約化蠶桑示范基地建設推進繭絲綢產業提質增效的通知》《推進桑蠶絲綢產業高質量發展行動計劃》，預計將有效提升規模效益和競爭力，實現高質量發展。

　　產業多元化發展，結構不斷優化。桑蠶繭產業對傳承文化、修復生態、美化生活作用重大。蠶桑資源多元化利用逐步拓展，絲綢文化旅游等新業態不斷涌現，帶來新的經濟增長點。各地正積極調整布局，產業結構將不斷優化，東、中、西部協調發展，形成各具特色的產業集群。

　　國內消費繼續增長，國際競爭機遇并存。隨著經濟和生活水平提高，消費者健康理念和環保意識增強，時尚低碳的絲綢產品將產銷兩旺。巴西、印度、泰國、越南等在產品品質、價格、風格上各具優勢，國際競爭日益激烈，而“一帶一路”倡議給絲綢貿易增添的新活力也值得期待。

　　桑蠶繭產業發展存在的問題和面臨的風險

　　規模化標準化基礎薄弱。小農生產經營方式、技術人才匱乏、從業人員老齡化、科研力量薄弱等因素導致種養標準化水平低下，技術及機械化應用滯后，部分蠶區仍存在人蠶共居，生產效率低下。

　　加工水平不高，綜合利用不足。繅絲和坯綢等前端產品加工居多，煉白、染色、家紡等高附加值產品加工水平不高，深加工企業仍占少數。中西部企業規模較小，技術裝備水平低，蠶桑資源挖掘利用不足。

　　市場運行不規范。一些蠶區產能過剩的蠶種場或蠶繭加工企業，未在當地登記備案，低價出售蠶種和搶購蠶繭，擾亂市場秩序，易導致蠶種、蠶繭質量得不到保障。

　　絲綢消費受國際形勢影響大。我國絲綢高附加值產品尚未占領國際市場，低附加值產品又面臨印度、巴西等國挑戰，兩頭遭到擠壓。同時不斷受世界紡織科技發展產生的低價合成纖維沖擊，以及世界金融危機沖擊。

　　配套政策與資金扶持力度不夠。多數地區資金投入力度不大，扶持措施少，風險保障措施不到位。貧困戶前期資金投入壓力大，導致種養意愿不強。小規模企業由于資金來源渠道有限，擴大發展受限。

　　政策措施建議

　　打造高效省力的生產方式。在山區和干旱地區建立小型水源工程，條件稍好地區加強灌溉、路網、標準化蠶房等設施建設。加快建成一批優質桑蠶基地，推廣省力化技術裝備，建立病蟲害綜合防控體系，逐步實現科學化、省力化、標準化種養。

　　提高產品附加值，延長產業鏈。加大對絲綢印染、成衣技術的投入，延長產業鏈。充分利用桑枝、桑葉、桑果、蠶沙、蠶蛹等蠶桑資源開發醫藥、美容、保健等高附加值產品，開發蠶桑新業態，提升產業綜合效益。

　　加強市場監督管理。加強蠶種、蠶繭市場管理及準入制度建設，嚴格規范生產經營行為，保障蠶桑產業可持續發展。建立蠶繭儲備體系和市場風險基金，增強政府宏觀調控能力。

　　積極拓展國內外絲綢消費。提升絲綢產品技術研發及創意設計能力，創新流通和銷售模式，加強品牌宣傳推介，拓展國內市場。同時推動產品“走出去”，拓寬貿易合作渠道，鞏固傳統市場，開拓新興市場。

　　加大政策和資金扶持力度。加大設施修建補貼、良種補貼、省力化機械機具補貼等，出臺惠民政策及項目資金適當向蠶桑產業傾斜，實施獎補激勵機制。積極扶持桑蠶種養意愿強烈的貧困地區將蠶桑產業作為扶貧主導產業。

　　(報告撰寫人：葉露，中國熱帶農業科學院科技信息研究所;鄭倩， 中國熱帶農業科學院科技信息研究所; 劉燕群，中國熱帶農業科學院科技信息研究所;鄧春梅，中國熱帶農業科學院科技信息研究所)