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　　編者按 4月27日，農業農村部召開2022年全國擴大農業農村有效投資工作會議。會上，河北、浙江、安徽、山東、廣東、四川等6省農業農村部門負責人和中國農業銀行相關部門負責人作交流發言。現將有關發言摘編如下，以供參考。指導單位：農業農村部計劃財務司

　　河北省深入貫徹落實中辦、國辦《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優先支持鄉村振興的意見》，穩步提高土地出讓收入用于農業農村比例，有效擴大農業農村投資，為推動農業高質量發展和實施鄉村振興戰略提供了堅實的資金保障。

　　對標對表，深入調研，研究制定河北省實施意見

　　一是高度重視，專題安排部署。2020年9月，中辦、國辦《意見》印發后，河北省委書記、省長做出重要批示，省政府召開專題會議，要求堅決貫徹落實《意見》精神，迅速研究提出河北省貫徹落實意見。

　　二是成立工作專班，制定實施意見。會同省財政廳、省自然資源廳等組成工作專班，吃透政策精神，收集基礎數據，測算任務目標，在深入開展調研的基礎上，研究制定了河北省《實施意見》，將目標聚焦于土地出讓收益用于農業農村比例達到50%以上的要求，逐年穩步提高土地出讓收益用于農業農村比例。

　　三是靠前一步，主動作為，為完成“十四五”任務目標夯實基礎。向中央農辦報送河北省實施意見后，不等不靠，搶先抓早，將2021年占比33%的年度任務先行下達各市，并通過建立工作保障機制、強化督導調度，抓好工作落實。2021年，河北省土地出讓收入用于農業農村支出達到416.6億元，占土地出讓收入、收益的比例分別達到14.7%和41.6%，超額完成年度任務目標，為實施鄉村振興戰略提供了有力的資金支撐。

　　壓實責任，細化舉措，全力推動政策要求落實落地

　　一是明確收支口徑，嚴禁擠壓土地出讓收益。會同省財政廳明確具體測算統計口徑，嚴把收入和成本關口。要求各地加強對土地出讓收入用于農業農村資金的核算，嚴禁虛增土地出讓成本、縮減土地出讓收益行為。

　　二是強化工作調度，提升土地出讓收入用于農業農村比例。要求設區市每月上報支出占比情況，省里對排名后三位進行約談，切實壓實市縣責任。

　　三是銜接鄉村振興戰略規劃，集中支持鄉村振興重點任務。推動各市縣統籌整合土地出讓收入資金，與實施鄉村振興戰略規劃相銜接，重點用于河北省高標準農田建設、農田水利建設、現代種業提升等支持方向，為實施鄉村振興戰略提供了有力的資金支持。2022年一季度，河北省土地出讓收入用于農業農村支出達到120億元，收益占比超過38%的序時進度，推動1—2月份一產固投同比增長達到45.1%。

　　統籌協調，完善機制，不斷擴大農業農村有效投資

　　加強溝通協調，完善相關配套制度，確保政策順利落地見效。

　　一是強化考核督導。抓緊制定出臺考核細則，及時對市縣年度土地出讓收益支農情況開展考核，考核結果納入年度鄉村振興考核評價內容。對工作不力、未完成年度任務的市縣進行約談問責，倒逼各市縣責任落實、任務落實。

　　二是用足用好土地出讓收入資金。指導各市縣深入開展“農業產業項目突破年”行動，建立完善農業投資項目庫，提高項目儲備質量。積極申報爭取土地出讓收入資金，充分發揮投資拉動作用，為全面推進鄉村振興提供有力支撐。

　　三是推進投入政策銜接。積極協調省財政廳在年初預算安排、重點事項保障方面，持續加大一般公共預算等原有渠道安排農業農村支出的力度，避免對一般公共預算支出投入產生擠出效應，確保對農業農村投入切實增加。

　　下一步，河北省將認真貫徹落實本次會議精神，繼續深入落實土地出讓收入支農政策，逐年提高土地出讓收入用于農業農村比例，為推進河北農業農村高質量發展提供更加有力的資金保障。

　　(供稿：河北省農業農村廳)