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　　作為定位于服務(wù)三農(nóng)、城鄉(xiāng)居民和中小企業(yè)的國有大型商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行(以下簡稱“郵儲銀行”)在金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面有哪些特色?如何提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)的覆蓋面和便利性?今年服務(wù)鄉(xiāng)村振興有什么新措施?圍繞相關(guān)問題，郵儲銀行副行長邵智寶近日接受了中國農(nóng)村雜志社記者專訪。

　　記者：與中國郵政集團(tuán)有限公司(以下簡稱“郵政集團(tuán)”)的協(xié)同優(yōu)勢，是郵儲銀行服務(wù)鄉(xiāng)村振興的一大特色。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，郵儲銀行怎樣強(qiáng)化與郵政集團(tuán)協(xié)同，共同發(fā)力助推鄉(xiāng)村振興?

　　邵智寶：習(xí)近平總書記指出，全黨務(wù)必充分認(rèn)識新發(fā)展階段做好三農(nóng)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。郵政集團(tuán)高度重視，把服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為工作的重中之重，多次召開專題會(huì)議研究部署。同時(shí)，郵政集團(tuán)把協(xié)同作為中國郵政最重要的戰(zhàn)略、最核心的優(yōu)勢，建立了一套全面、系統(tǒng)的郵銀協(xié)同工作機(jī)制，深化各板塊在農(nóng)村市場的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮商流、物流、資金流、信息流“四流合一”優(yōu)勢，全力服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興。

　　在這個(gè)背景下，近年來郵儲銀行與郵政集團(tuán)在協(xié)同服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面做了很多探索。比如，我們與郵政集團(tuán)寄遞事業(yè)部合作，推出EMS郵儲小微企業(yè)寄遞卡，對使用該卡支付EMS快遞費(fèi)的符合條件的小微企業(yè)客戶，提供郵費(fèi)9折優(yōu)惠，以“金融+寄遞”的特色服務(wù)，為小微企業(yè)減費(fèi)讓利，滿足客戶多元化服務(wù)需求。截至2022年3月末，EMS郵儲小微企業(yè)寄遞卡已累計(jì)辦理2.09萬張。同時(shí)，我們與郵樂網(wǎng)合作，將融資服務(wù)嵌入郵掌柜APP，基于郵樂網(wǎng)與“郵掌柜”用戶的采購關(guān)系、交易結(jié)算數(shù)據(jù)等信息，為“郵掌柜”用戶提供全流程線上化的個(gè)人經(jīng)營性貸款，滿足“郵掌柜”用戶在線訂貨付款、現(xiàn)金交易等融資需求。另外，我們還與郵政集團(tuán)積極推廣實(shí)施惠農(nóng)合作項(xiàng)目，聯(lián)合開展了農(nóng)村客戶走訪活動(dòng)，完成了220多萬家農(nóng)民合作社走訪;共同參與了人民銀行等七部門組織的金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程，在努力為更多農(nóng)村客戶提供“金融+寄遞+電商”一攬子綜合服務(wù)的同時(shí)，不斷運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，升級郵銀協(xié)同服務(wù)模式，打造郵政惠農(nóng)協(xié)同生態(tài)，讓科技成果惠及廣大農(nóng)村客戶。

　　記者：2021年6月，郵政集團(tuán)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手增加涉農(nóng)信貸投放。一年來，郵儲銀行涉農(nóng)貸款總量增加到了多少?在貸款投向上聚焦哪些重點(diǎn)?

　　邵智寶：郵儲銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)守服務(wù)三農(nóng)、城鄉(xiāng)居民和中小企業(yè)定位，積極發(fā)揮自身稟賦優(yōu)勢，持續(xù)打造專業(yè)化為農(nóng)服務(wù)體系，不斷加大鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)主體和領(lǐng)域的信貸投放力度，積極助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，支持鄉(xiāng)村全面振興。2021年，郵儲銀行涉農(nóng)貸款全年累計(jì)投放8000多億元。截至2022年3月末，郵儲銀行涉農(nóng)貸款余額1.68萬億元，占全行各項(xiàng)貸款的比重約為四分之一，占比居國有大行前列。具體來說，我們主要做了三個(gè)方面工作。

　　一是強(qiáng)化組織保障，增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的定力活力動(dòng)力。堅(jiān)持黨委對服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮支持鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組作用，設(shè)置鄉(xiāng)村振興及普惠金融管理委員會(huì)，在原有三農(nóng)金融事業(yè)部基礎(chǔ)上調(diào)整設(shè)立三農(nóng)金融事業(yè)部(鄉(xiāng)村振興金融部)，制定“十四五”時(shí)期服務(wù)鄉(xiāng)村振興落實(shí)意見，推出服務(wù)鄉(xiāng)村振興“十大核心項(xiàng)目”，建立了績效考核、專項(xiàng)信貸規(guī)模、差異化授信等強(qiáng)有力的支持政策體系，把更多資源配置到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好地滿足農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)需求。

　　二是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域資金投入。堅(jiān)持科技賦能，圍繞縣域農(nóng)戶、企業(yè)、政府三大客群，大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全方位提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)能力。制定春耕備耕金融服務(wù)方案，下發(fā)糧食行業(yè)服務(wù)指引，助力保障國家糧食安全。推出生豬活體抵押貸、郵牛易貸、金葵質(zhì)押貸等特色產(chǎn)品，創(chuàng)新幸福美麗新村建設(shè)貸款、集體建設(shè)用地租賃住房貸款、節(jié)能環(huán)保貸等貸款產(chǎn)品，不斷加大脫貧地區(qū)金融支持力度，加大鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域資金投入。

　　三是強(qiáng)化協(xié)同合作，凝聚各界力量共同服務(wù)鄉(xiāng)村振興。除了加強(qiáng)與郵政集團(tuán)的協(xié)同，郵儲銀行還深化與政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、擔(dān)保、保險(xiǎn)等平臺合作，積極參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)擔(dān)合作線上化，滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的融資需求。截至2022年3月末，郵儲銀行通過“信貸直通車”活動(dòng)累計(jì)放款近30億元，服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體5000多戶。

　　記者：作為網(wǎng)點(diǎn)廣泛覆蓋城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)深度下沉的國有大型商業(yè)銀行，郵儲銀行如何提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)能力?

　　邵智寶：郵儲銀行擁有近4萬個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)廣泛覆蓋城鄉(xiāng)、深度下沉，其中70%的網(wǎng)點(diǎn)分布在縣及縣以下地區(qū)，為我們打造一流大型零售銀行打下了深厚的基礎(chǔ)。截至2022年3月末，郵儲銀行服務(wù)個(gè)人客戶超6.4億戶，其中4億多戶分布在縣及縣以下地區(qū);普惠型涉農(nóng)貸款余額近5400億元，較上年末新增超400億元，余額居國有大行前列;小額貸款業(yè)務(wù)余額已突破1萬億元，累計(jì)放款超6萬億元，服務(wù)超5000萬人次，單筆金額僅10余萬元。可以說，郵儲銀行支農(nóng)支小、普惠萬家的特色鮮明。

　　近年來，郵儲銀行主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化趨勢，大力推動(dòng)三農(nóng)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷向傳統(tǒng)資源稟賦中注入科技力量，進(jìn)一步提升農(nóng)村普惠金融服務(wù)的覆蓋面和便利性，開創(chuàng)了高質(zhì)高效服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新局面。

　　大力推進(jìn)信用村普遍授信。發(fā)揮“人工+數(shù)字化”優(yōu)勢，一方面利用移動(dòng)展業(yè)設(shè)備，開展信用村、信用戶信息采集，另一方面加強(qiáng)與政府、數(shù)據(jù)公司等第三方機(jī)構(gòu)合作，探索政府推薦信用村、運(yùn)用大數(shù)據(jù)建設(shè)信用村模式，建立主動(dòng)授信體系，努力追逐“讓絕大多數(shù)農(nóng)戶都有郵儲銀行授信”的夢想。截至2022年3月末，郵儲銀行評定信用村超23萬個(gè)，信用戶近400萬戶。

　　加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)力度。圍繞“一縣一業(yè)、一村一品”和“小而美”“美而優(yōu)”的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，將金融服務(wù)嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和商圈場景，通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)客戶提供高效便捷的線上金融服務(wù)。

　　打造數(shù)據(jù)賦能線上驅(qū)動(dòng)的服務(wù)新模式。在服務(wù)渠道、客戶授信、貸后管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對傳統(tǒng)金融服務(wù)模式進(jìn)行變革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)隨身服務(wù)、數(shù)字授信和智能貸后。2021年，郵儲銀行小額貸款全年線上放款筆數(shù)占比近95%。截至2022年3月末，郵儲銀行縣域手機(jī)銀行客戶數(shù)約2億戶，占全行手機(jī)銀行客戶數(shù)量的比例超60%。

　　積極開展涉農(nóng)平臺互聯(lián)合作。推進(jìn)“銀政”“銀擔(dān)”合作線上化，推動(dòng)與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村“三資”管理等新興平臺的合作，通過系統(tǒng)對接、數(shù)據(jù)互聯(lián)等方式，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式，提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)質(zhì)效。

　　記者：構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道，離不開金融支持。請問郵儲銀行在這方面是如何服務(wù)的?

　　邵智寶：郵儲銀行高度重視金融支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)工作，專門印發(fā)了《中國郵政儲蓄銀行支持縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)行動(dòng)方案》，立足自身資源稟賦，大力支持農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極培育市場經(jīng)營主體，助推農(nóng)村消費(fèi)提檔升級，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品上行和工業(yè)品下行能力，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。

　　一是與郵政集團(tuán)聯(lián)動(dòng)支持農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)。發(fā)揮郵政集團(tuán)遍布城鄉(xiāng)的渠道優(yōu)勢和商流、物流、資金流、信息流“四流合一”優(yōu)勢，協(xié)同豐富郵樂購站點(diǎn)服務(wù)功能，服務(wù)壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，強(qiáng)化對農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)的綜合服務(wù)，切實(shí)加大農(nóng)村金融資源供給。

　　二是積極培育市場主體。制定新市民綜合金融服務(wù)方案，發(fā)布新市民專屬借記卡，積極引入政府擔(dān)保基金擔(dān)保、貼息機(jī)制，優(yōu)先為新市民提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)資金支持，促進(jìn)新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在幫助其融入城鎮(zhèn)生活的同時(shí)，激活市場發(fā)展活力。同時(shí)，積極創(chuàng)新產(chǎn)品，不斷優(yōu)化小額貸款產(chǎn)品體系，根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的資金需求、資金用途和擔(dān)保能力，提供多層次、差異化的信貸服務(wù)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。截至2022年3月末，郵儲銀行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額超1000億元，較上年末新增100多億元。

　　三是積極助力農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)升級。啟動(dòng)縣域移動(dòng)支付受理環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)移動(dòng)支付在商超便利、餐飲、教育、醫(yī)療等縣域重要便民場景中的廣泛應(yīng)用，切實(shí)提升客戶消費(fèi)支付體驗(yàn)。圍繞農(nóng)村客戶耐用品消費(fèi)升級需求，開展“鄉(xiāng)村加郵購車季”主題活動(dòng)，加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)商合作，為縣鄉(xiāng)百姓購車購房提供有力支持，助力廣大農(nóng)村客戶實(shí)現(xiàn)更加美好的生活。

　　記者：今年郵儲銀行金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作思路和目標(biāo)是什么?有哪些具體措施來推進(jìn)落實(shí)?

　　邵智寶：當(dāng)前，三農(nóng)工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。今年郵儲銀行重點(diǎn)從以下幾方面做好鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)：

　　堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署和監(jiān)管要求。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持金融幫扶政策總體穩(wěn)定，積極做好已脫貧人口和已脫貧地區(qū)，尤其是國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的金融服務(wù)。加大鄉(xiāng)村振興金融支持力度，優(yōu)先保障相關(guān)信貸額度需求，持續(xù)給予政策傾斜，力爭涉農(nóng)貸款本年凈增不低于1000億元。

　　扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)。積極服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略，加大糧食領(lǐng)域信貸投放力度。聚焦重要農(nóng)產(chǎn)品保供、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、縣域商業(yè)體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，全力助推鄉(xiāng)村振興。

　　加快推進(jìn)信用村普遍授信。加快信用村、信用戶建設(shè)，推進(jìn)政府推薦信用村、運(yùn)用大數(shù)據(jù)建設(shè)信用村模式，持續(xù)提升信用村建設(shè)效率。推進(jìn)三農(nóng)金融數(shù)據(jù)中臺建設(shè)，做好客戶精準(zhǔn)畫像。健全主動(dòng)授信機(jī)制，開展農(nóng)戶普遍授信試點(diǎn)，拓展農(nóng)戶授信覆蓋面。

　　推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興“十大核心項(xiàng)目”為抓手，以金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程項(xiàng)目為引領(lǐng)，著力優(yōu)化鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)品和服務(wù)，打造具有郵儲銀行特色的鄉(xiāng)村振興服務(wù)生態(tài)，不斷提高鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)質(zhì)效。

　　推進(jìn)三農(nóng)金融運(yùn)營體系集約化改革。穩(wěn)步推進(jìn)審查審批集約化運(yùn)營，開展集中審查審批試點(diǎn)工作，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)審查審批工廠化運(yùn)營。加快推進(jìn)貸后管理集約化運(yùn)營，有序?qū)崿F(xiàn)非現(xiàn)場貸后集中運(yùn)營，通過提高預(yù)警模型精準(zhǔn)度、智能外呼替代、客戶自主貸后、應(yīng)用移動(dòng)展業(yè)等方式，提升貸后管理質(zhì)效。

　　全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期歷史任務(wù)，需要馳而不息，久久為功。未來，郵儲銀行將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)守服務(wù)三農(nóng)、城鄉(xiāng)居民和中小企業(yè)定位，堅(jiān)持推進(jìn)三農(nóng)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興數(shù)字生態(tài)銀行，以實(shí)際行動(dòng)助力農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕貢獻(xiàn)更大力量。