2018年是廣東省級現代農業產業園建設啟動年,廣東省委、省政府把大力推進現代農業產業園建設作為實施鄉村振興戰略、推動產業興旺的重要抓手,啟動實施以絲苗米、優質蔬菜、嶺南水果、花卉、南藥、茶葉、優質旱糧、食用菌、生豬、家禽、水產、油茶、劍麻等為特色主導產業的產業園建設活動。
清遠市清城區依托自身農業資源和人文歷史優勢,迅速啟動了清城區清遠雞現代農業產業園的申報工作。2018年7月27日,清遠市清城區清遠雞產業園正式獲批,并獲得省財政資金補貼5000萬元,用于支持產業園建設。至此,產業園走出了一條集約、高效、安全、持續的現代農業發展道路。
依托優勢,金鳳初鳴欲騰飛
清遠市別稱鳳城,是廣東省面積最大的地級市,清城區是清遠雞的產地之一,是環珠三角地區距離省會城市最近的地級市中心城區,區位優越、交通便利,且有歷史悠久的清遠雞文化和飼養經驗,對打造清遠雞現代農業產業園具有得天獨厚的優勢。
如何把資源優勢轉變為產業優勢和發展優勢?清城區嚴格按照省級產業園建設的要求和標準,統籌謀劃,扎實推進產業園建設。
一是加強責任主體重視。清城區堅持產業園責任主體黨政主要領導負責制,堅持黨政同責,黨政主要負責人親自管、親自抓,集中各方力量齊抓共管。產業園建設工作領導小組辦公室設在區農業農村局,負責產業園建設統籌推進和組織管理以及組織開展產業園運行績效年度自評等工作,并定期召開由市區黨政領導主持的會議研究解決園區建設推進問題。同時成立六個定點聯系企業工作小組,每月定點包干聯系企業,及時檢查企業建設進度情況以及資金自籌和使用情況等。
二是完善監督主體管理。為推動項目建設合法合規進行,產業園認真研讀上級有關文件并深入走訪企業,制定完善了各項制度和辦法。自創園成功后,產業園迅速委托廣東省農科院動科所開展《清城區清遠雞省級財政資金使用方案》編制工作,并經區政府審定后提交省產業園辦。根據國家、省、市相關政策和財政資金管理的有關規定,制定了《清遠雞省級現代農業產業園項目管理辦法》。
三是高標準確定實施主體。產業園向社會公開征集實施主體,并對提出申請的31家經營單位逐一實地察看,通過檢查養殖規模、營業執照、與合作農戶的有關協議等方式,認真核實申報主體項目的真實性、可行性、自有資金籌集能力、帶動農戶數量等主要指標。經項目專家組評審,確定了15家實施主體,主要涉及農業設施板塊、三產融合板塊和信息科技板塊項目等6大板塊20個重點項目。
齊頭并進,產業融合見興旺
自2018年創建以來,清城區清遠雞省級現代農業產業園建設取得了顯著的成效。截至2019年12月31日,6大板塊20個重點項目基本完成建設。產業園項目的省財政資金已使用5000萬元,實施主體企業自籌資金投入為17348.42萬元,合計22348.42萬元,區級統籌配套涉農財政資金2313.2萬元。目前,產業園內擁有清遠雞相關的國家級農業龍頭企業1家、市級農業龍頭企業8家、家庭農場130家、獸藥生產企業2家、獸藥經營企業75家、飼料生產企業8家、飼料銷售企業200家、規模養殖場202家,較好地形成了聚集效應。2021年全市出欄清遠雞10804.2萬只,其中產業園標準化、規模化養殖出欄量占總出欄量80%以上。
為進一步提高清遠雞銷售量,擴大銷售渠道,產業園創建了農產品深加工基地,提升研發技術,開創冷鏈物流新篇章。例如,清遠清農電商有限公司研發的休眠保鮮技術及恒溫保鮮配送桶,在全國乃至全球都屬首創,業界領先,從根本上解決了禽肉類的保鮮和保存問題,從此讓清遠雞加工品的銷售走向全國、全球市場。產業園還建有以清遠雞為核心的地方優質農產品經營銷售平臺,在生鮮電商、新零售渠道方面取得巨大突破,在本來生活、易果生鮮、每日優鮮、盒馬鮮生及京東生鮮國內前五大生鮮平臺上禽肉銷量居領先地位,極大提升了清遠雞在全國的品牌知名度。據統計,清城區2021年清遠雞主導產業產值36.9億元,第一產業產值9.3億元,第二產業產值22.6億元,休閑農業和鄉村旅游營業收入1.8億元,電商銷售額達到3.2億元。
在三產方面,清遠雞產業園注重文旅結合,積極挖掘清遠雞文化典故。在清遠市飛來湖,喜鳳園新農業有限公司牽頭建有清遠雞博物館、傳統清遠雞主題餐廳、清遠雞主題農產品展銷旗艦店,以此打造農旅融合產業,有效宣傳清遠雞文化及品牌。2010年至今,清遠市清遠雞美食旅游文化節已成功舉辦了九屆,一直秉持“政府搭臺、企業唱戲、市場主導、社會參與”的理念,積極推廣清遠雞飲食文化。2019年,清遠雞旅游文化節與首屆世界“粵菜師傅”合作舉辦,促進清遠雞品牌推廣。2022年,產業園還準備利用廣東省運會在清遠舉辦的契機,開展一系列活動,將清遠雞文化及品牌嵌入其中。
創新機制,帶動富民又興村
產業園內的實施主體企業采用“公司+基地+合作社+農戶”的模式,轉變農業發展方式,增加農民收入,用實際行動助力鄉村振興。實施主體建設好雞舍,提供飼料、藥物及技術指導,參與養殖的農戶可免于投資用地、雞舍建設投入,并且農戶養殖出欄的清遠雞,公司將全部回收。對此,產業園在創建第二年就取得了成效,2019年,全區25家市級以上農業龍頭企業銷售收入12.5億元,帶動農戶7834戶(其中緊密型農戶3041戶,松散型農戶956戶,帶動性農戶3837戶),每戶均增收4901元。
在此基礎上,產業園還積極引導企業、農民專業合作社、種養大戶和農戶通過承包、租賃、入股、合作等方式推進規模經營;鼓勵龍頭企業創建專業合作社,加大對家庭農場、種養大戶、農民專業合作社的培育和扶持;對帶動力強的生產性、經營性、流通性龍頭企業給予重點扶持;采取多種措施調動發揮農業龍頭企業、農民專業合作社、養殖大戶的輻射帶動作用,探索建立企業牽頭、農民養殖、利益共享、風險共擔的新模式,多主體、多元化建設高標準、適度規模的生產基地,形成產業園新的聯農帶農機制,提升農村經濟、農民增收致富。
“金鳳騰飛、產業興旺、富民興村”是清城區清遠雞現代農業產業園在建設過程中得出的深刻體會。產業園的建設不是一錘子買賣,是實現鄉村振興和經濟發展的重要平臺,具有示范性與可持續性。下一步,產業園將圍繞“清遠雞種業”發展,加強清遠麻雞遺傳資源保護,不斷提升清遠麻雞種業自主創新能力。同時圍繞“清遠雞種業、預制菜和深加工”三個產業,在品牌建設方面做文章,以綠色生態為導向,走可持續發展之路,以騰飛的姿態迎接黨的二十大勝利召開。
欄目指導單位:農業農村部鄉村產業發展司
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