国产亚洲日韩在线播放更多,精品无码成人网站久久久久久,久久亚洲精品中文字幕无码

　　編者按

　　2021 年，農業農村部推動金融機構探索創新支農服務，強化地方金融支農工作指導與支持。在積極總結地方和金融機構報送的金融支農惠農好經驗、好做法的基礎上，梳理形成了金融支農八大創新模式與十大典型案例，本刊將陸續發布，敬請關注。

　　摘要

　　2021年，貴州省人民政府全面貫徹落實黨中央關于優先發展農業農村重大戰略部署工作，省級財政預算安排45億元設立農業農村現代化發展基金(簡稱“農業基金”)，創新農業產業投資模式，改補為投，引導帶動金融機構和社會資本支持貴州農業產業發展，持續夯實現代農業基礎，不斷提高農業質量效益和競爭力，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接。2021年，農業基金放款項目77個，基金出資55.33億元(財政出資40.03億元、社會募資15.3億元)，帶動金融機構和社會資本264.08億元，被投企業實現年度總產值94.68億元、營業收入75.86億元、凈利潤3.54億元，繳納稅收1.2億元。

　　創新背景

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察貴州重要講話精神，圍繞推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化，貴州省著力改進現行政府投資基金運行模式，2021年省級財政預算安排200億元，圍繞支持“四化”和大生態建設，設立5支省級政府投資引導基金，引導帶動金融機構和社會資本投資。其中，農業基金45億元，由貴州省農業農村廳作為出資人，圍繞產業上重點支持首位產業、主導產業，環節上重點支持全產業鏈和精深加工，主體上重點培育打造引領型企業和國有平臺轉型“三個重點”，遵循不形成政府新增債務，不干預企業經營決策，參股不控股“三不原則”，聚集農業農村現代化領域開展基金項目投資，帶動金融和社會資本投資不低于90億元，在項目端實現總投入不低于135億元。

　　主要做法

　　強化組織領導。成立省政府分管領導任召集人的農業基金工作協調組，下設辦公室在省農業農村廳，細化省農業農村廳、省科技廳、省水利廳、省鄉村振興局、省生態移民局、省林業局、省供銷社等部門以及12個產業專班和市、縣人民政府工作職責，具體抓農業基金日常事務工作;組建農業基金工作專班，建立農業基金工作定點(地區)、定向(產業)聯絡機制。

　　強化制度建設。制定印發《貴州省農業農村現代化基金管理暫行辦法》《貴州省農業農村現代化發展基金項目申報指南》《貴州省農業農村現代化發展基金參股設立子基金方案》和《貴州省農業農村現代化發展基金首批子基金管理人公開遴選公告及工作方案》等相關配套政策文件。

　　強化服務指導。通過線上線下培訓、點對點指導服務等方式，對全省市縣農業農村系統、12個產業專班、700多家企業開展輪訓，解讀基金政策和開展項目申報培訓。2021年開展輪訓30余次、覆蓋省市縣涉農部門、12個產業專班和700余家企業，指導申報項目572個，篩選并向基金管理人推送項目300余個，開展盡調300余次，投決項目94個，實現基金投放77個。

　　強化統籌推進。建立與省水利廳、省林業局、省供銷社等部門和在黔金融機構的溝通協商機制，常態化召開農業基金工作協調組聯席會議，形成橫向聯動、上下協調、齊抓共管的工作格局。2021年召開調度會20余次、召開投決會議30余次。經公開征集，分別與11家基金公司協商專項基金設立事宜，完成5家基金公司的盡職調查工作，獲管委會批復同意并設立專項基金4支。

　　支農成效

　　通過農業基金項目投資，在推動產業提質增效、鞏固農業生產基礎、扶持農業龍頭企業等方面取得了階段性成效。

　　壯大了特色優勢產業。食用菌產業，支持7個項目5.09億元(財政出資部分，下同)，其中：貞豐縣黑牛肝菌建設項目新增產值1.45億元，惠水縣食用菌菌種生產和林下種植項目新增種植基地2000畝、產值0.48億元。蔬菜產業，支持4個項目4.71億元，帶動支持570家中小企業、176家合作社發展，解決就業2450人。水果產業，支持5個項目3.04億元，其中：水城縣獼猴桃果園綜合體建設項目實現營業收入4.1億元。牛羊產業，支持5個項目2.99億元，帶動158家小規模企業、758家合作社發展，4萬余戶農戶增收。茶葉產業，支持8個項目2.82億元，解決3000余人就業。生豬產業，支持7個項目2.79億元，其中：六枝生態特色跑山豬全產業項目新增2400頭母豬場，與(臺灣)安佑集團達成1萬頭/年的黑土豬銷售合同。生態漁業產業，支持5個項目2.57億元，其中：貴水黔魚苗種基地和銅仁冷水魚產業項目新增大水面生態養殖面積12.15萬畝，2021年實現營業收入0.4億元。特色林業產業，支持4個項目1.85億元。生態家禽產業，支持4個項目1.78億元，其中：赫章縣綠色蛋雞全自動集約化養殖扶貧建設項目2021年完成營業收入1.81億元，利益聯結農戶分紅794萬元。辣椒產業，支持4個項目1.49億元，其中：遵義辣椒產業加工生產建設項目，實現營業收入4.6億元，帶動農民3萬余人就業。中藥材產業，支持2個項目0.95億元。刺梨產業，支持2個項目0.79億元，其中：六盤水刺梨鮮果精深加工項目實現產值2.85億元。

　　夯實了農業生產基礎。圍繞農業生產基礎建設、農產品精深加工以及冷鏈物流等農業經營服務領域，支持20個項目9.16億元，項目覆蓋高標準農田、食品加工、冷鏈物流等，不斷完善農業生產基礎、延伸農業產業鏈條，提升農產品精深加工水平和農產品穩價保供能力。如貴州富之源供應鏈公司年產100萬噸糧食加工項目，實現物流吞吐量達6000噸，帶動就業120人，“體量大、頻次高”，是貴州省“西部陸海新通道”建設的重要力量;貴州黔勻和農產品冷鏈物流有限公司黔勻和農產品物流園項目，通過建設農產品交易市場為商戶和周邊農戶提供銷售渠道和就業崗位，日均帶動400余人次就業，2021年度實現收入0.37億元，年發放人員工資200余萬元;貴陽金地農業開發投資有限公司高標準農田建設項目，有效改善農業生產條件，實現省工、省水、省肥，提高農業生產效益。

　　推動了高成長企業發展。2021年11家高成長企業申報農業基金，經立項、盡調、評審和投決等程序，投決通過項目7個，放款項目5個，投放基金2.18億元。5個放款項目實現總產值7.87億元、銷售總額7.6億元、凈利潤0.85億元。其中：黃果樹中央廚房提質改造建設項目建成集原材料加工、產品生產、檢測、包裝一體化集成生產線，打造貴州特色牛肉粉、羊肉粉、酸湯粉等方便速食品牌“黃果樹三碗粉”，帶動就業260人;貴州初好農業公司刺梨精深加工項目實現年產12萬噸刺梨鮮果精深加工產能，直接和間接帶動就業300人，2021年產值達2.85億元。

　　下一步工作安排

　　2022年，貴州省級財政預算安排45億元繼續用于農業基金投資，將圍繞基金運行效率提升，強化統籌謀劃，壓實各方責任，推動農業基金“投得足、投得好”，力爭金融支農工作實現新突破。

　　優化基金運作。一是健全協調機制。優化完善《農業基金管理辦法》和《項目申報指南》，制定出臺《基金投后管理辦法》，進一步明確出資人、出資人代表、基金管理人、金融機構以及市縣職責，定期召開聯席會議，及時會商、研究、調度基金工作，推動形成上下協調、橫向聯動的工作格局。二是放寬投資條件。在遵循市場化原則的前提下，多渠道挖掘優質項目，鼓勵銀行等金融機構積極跟貸投資項目，取消銀行貸款作為基金投資的前置條件，適當放寬農業基金投資和考核條件，適當降低基金收益。三是加強培訓指導。圍繞項目申報、篩選、推送和投決等環節，分批組織開展培訓，解讀基金投資政策和項目申報要求，通過定人定點等方式，做實做優基金政策和項目培訓指導。

　　強化項目謀劃。一是強化統籌調度。進一步加大省、市、縣三級政府要加強統籌力度，形成省級抓總、市州抓實、縣區抓細項目謀劃工作方式，盤活存量，著力補齊全產業鏈，推動產業一二三產融合發展。二是強化項目謀劃。聚焦中央一號文件、《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》(國發〔2022〕2號)以及貴州省政府工作報告明確的重點任務，將貴州特色優勢糧油、12大特色優勢產業、現代種業等重點領域，綠色農產品供應基地、糧食生產功能區和特色產業帶等重點區域，農業產業頭部企業和高成長企業等重點企業作為基金投資重點，謀劃一批跨區域、跨行業產業集群項目。

　　擴大投資規模。一是強化招商引資。大力實施“基金入黔”工程，提升農業基金對招商引資項目吸引力，推動行業主管部門、出資人代表、基金管理公司參與招商引資工作，通過招墾基金公司、新供銷基金公司等省外基金管理人引進全國優質農業企業入駐貴州。二是擴大投資規模。豐富基金的投資方式和投資項目類型，鼓勵銀行等金融機構積極跟貸投資項目，發揮政府投資基金的引導作用和放大效應，助推企業做大做強和進入多層次資本市場。

　　指導單位：農業農村部計劃財務司