山東省新泰市堅持以創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為抓手,探索“三全三化”工作法,一手抓標準化生產(chǎn),一手抓執(zhí)法監(jiān)管,把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)納入規(guī)范化管理軌道,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升,省、市農(nóng)產(chǎn)品風險監(jiān)測和監(jiān)督抽查合格率均保持在98%以上。
全鏈條生產(chǎn),突出“標準化”
依托19個省級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地和136個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),從種質(zhì)源頭、農(nóng)業(yè)投入、加工產(chǎn)出到市場營銷環(huán)環(huán)相扣,形成農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的大循環(huán)。一是種質(zhì)資源優(yōu)選。深化農(nóng)業(yè)園區(qū)與科研院校合作,在70余家園區(qū)配套建設(shè)種子示范基地,推進良種良法。聯(lián)合北京農(nóng)科院建設(shè)國家百合種質(zhì)資源保存和利用中心,成功選育“惠美”系列百合良種11個,年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種苗11億株,累計示范推廣面積超5萬畝,獲批國家區(qū)域性蔬菜(百合)良種繁育基地。二是生產(chǎn)方式綠色。強化宣傳引導(dǎo)和示范帶動,激發(fā)經(jīng)營者發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)積極性。泰茶“良心谷”基地種植生產(chǎn)嚴格按照綠色有機方式,大量使用太陽能殺蟲燈、黃藍板等生物防治措施防治病蟲害,保證產(chǎn)品品質(zhì)。三是加工利用高效。推動各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)技術(shù)革新,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工利用高效高質(zhì)。眾客食品產(chǎn)業(yè)園聚焦信息化和自動化,建成并完善益客智慧養(yǎng)殖信息系統(tǒng)、智慧家庭農(nóng)場信息系統(tǒng)和水禽網(wǎng),成功研發(fā)中國首家智能化零排放肉鴨養(yǎng)殖家庭農(nóng)場。四是多種營銷印證。創(chuàng)建新泰市農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺,大力推行電商銷售、市場直銷、商超對接、高速路服務(wù)區(qū)展銷,堅持線上線下結(jié)合,實施“電商興市”戰(zhàn)略,60多家電商、8萬余家網(wǎng)店,上線特色農(nóng)產(chǎn)品100多種,以銷售口碑印證過硬質(zhì)量。
全環(huán)節(jié)管控,突出“精細化”
堅持準出、準入、執(zhí)法系統(tǒng)治理,叫響“新泰心農(nóng)·放心吃”農(nóng)安品牌。一是建名錄,全覆蓋。匯編《新泰市農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管對象名錄》,囊括全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、標準化生產(chǎn)基地338家,對364個農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體實施“一張圖”動態(tài)管理,數(shù)據(jù)公開接受社會監(jiān)督。二是搭平臺,可追溯。落實“產(chǎn)地準出、市場準入”食用農(nóng)產(chǎn)品追溯機制,開發(fā)建設(shè)了包含農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息、生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)投入品檢測監(jiān)管模塊的信息平臺,“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實現(xiàn)質(zhì)量安全追溯全覆蓋。建立新泰市食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證管理平臺,發(fā)放電子合格證100萬張。三是抓品牌,促提升。實施名茶、名果、名菜、名糧、名藥“五名”工程,發(fā)展百合、中藥材、菊花、櫻桃、山楂“五朵金花”,認證綠色、有機等農(nóng)產(chǎn)品133個,培育國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品19個。四是壯隊伍,強治理。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),將原農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧執(zhí)法隊伍整合成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊,形成部門配合、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法監(jiān)管體系。食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動以來,確定20個品種為重點治理對象,先后開展“農(nóng)資打假”“守護舌尖安全”“亮劍護農(nóng)”等專項整治活動,出動執(zhí)法人員400余人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體238家,立案處理95起。
全要素保障,突出“人文化”
出臺系列政策措施,激勵各級各部門靠前服務(wù),打造親民親商一流環(huán)境,優(yōu)化保障服務(wù)平臺。一是聚焦關(guān)鍵人員,抓理念提升。圍繞提升關(guān)鍵人員思想覺悟、能力素質(zhì),給力農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。組建新泰市鄉(xiāng)村振興聯(lián)盟,涵蓋各類農(nóng)業(yè)園區(qū)“園主”300余人,定期組織外出對標學習、內(nèi)部比學趕超,形成了同行之間“比品質(zhì)、比管理、比質(zhì)量”的濃厚氛圍,潛移默化提升園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營者的思想理念。二是聚焦生產(chǎn)技術(shù),抓技能培訓。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組建專家顧問團,因地制宜制定林果、蔬菜、中草藥、百合的標準化生產(chǎn)等技術(shù)規(guī)程。每年發(fā)布生產(chǎn)管理技術(shù)指導(dǎo)意見30多期,走進田間地頭指導(dǎo)5000余人次。與高等院校、科研院所合作,開設(shè)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地專題研習班,遴選經(jīng)營主體進行重點培訓,常態(tài)化組織高素質(zhì)農(nóng)民培訓班學員參觀學習,跟蹤服務(wù)、靶向提升。三是聚焦信用體系,抓安全監(jiān)管。率先在全省開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信用體系建設(shè),綜合施策推動誠信承諾從嘴上紙上落地田園車間,讓誠信經(jīng)營和誠信種植的農(nóng)業(yè)信用體系全覆蓋,使誠實守信成為農(nóng)民職業(yè)操守和企業(yè)文化。建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域信用管理、信用資格審查、信用等級評定、“信易農(nóng)”信用激勵、聯(lián)合懲戒等系列信用制度,累計信用資格審查達1.1萬余人次。
(來源:山東省新泰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
欄目指導(dǎo)單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司
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