作為農業深加工的全新形態,預制菜有望開啟下一個萬億市場,在推進農產品加工業飛速發展的同時,也將會通過市場效益倒逼農業生產形態,進一步促進鄉村振興發展的腳步。廣東省擁有深厚的飲食文化底蘊,預制菜產業的地域特色突出,產業基礎堅實。在2021中國預制菜產業指數省份排行榜中,廣東排名第一。同時,廣東預制菜產業發展過程中,也存在一些明顯的不足,對產業的發展造成了消極影響。
從業人員結構和技術水平與行業的發展需求不匹配。在農業高質量發展過程中,員工隊伍的職業素養與農產品加工水平有著緊密聯系。從業人員作為農產品加工的主體,其職業素養直接影響著預制菜加工產業的發展水平。在當前預制菜產業發展過程中,普遍存在員工隊伍職業素養不高的問題。企業管理和市場營銷人員較多,真正的一線技術人員少。在一線加工技術人員中,技師和高級工少,半路出家的和農民工較多,來自技校、大專院校及高校畢業生少,有相當數量的人員未經過正規、系統的專業培訓,加工技能低下。而且,有不少技術人員由于受到陳舊觀念的影響,技術保守,阻礙了企業間員工的技術交流與學習,制約了預制菜產業加工技術的進步與發展;部分經營主體以及相關單位不重視農產品加工人才培訓,導致區域相關人才的質量以及數量都無法滿足廣東預制菜產業的發展。
農產品加工模式與產業發展速度不匹配。農產品加工模式不能與當前預制菜產業快速發展的需求相匹配也是阻礙廣東預制菜產業發展的原因之一。當前,我國預制菜產業已進入快速發展期,無論是產品的加工模式、加工技術,還是加工裝備等均需要實時更新升級,以適應當前產業快速發展的需要??茖W高效的加工模式能夠有效地促進廣東預制菜產業發展水平的提升,促進相關發展規劃的落實。但是,在當前部分預制菜經營主體發展過程中,仍然存在著農產品加工模式落后,規?;⒆詣踊?、標準化程度不高,產品同質化嚴重,產品質量難以保障等問題。
預制菜加工技術水平與預制菜產業高質量發展要求不匹配。預制菜加工技術的發展與應用也是影響預制菜產業高質量發展的關鍵。由于我國預制菜產業發展起步較晚,部分經營主體沒有根據行業規范應用農產品加工技術,加上自身加工技術水平不高,導致加工產品的質量較差。
面對這些問題,廣東應該通過推進產業集群化、規模化發展,加強政策的扶持及做好相關人才的培養與引進等,提升預制菜產業發展質量,促進廣東預制菜產業的穩步發展。
推進預制菜產業集群化、規?;l展,培育標桿示范基地及企業
推進預制菜產業集群化、規模化發展,能夠有效摒棄傳統發展模式存在的相關問題,促進廣東預制菜產業發展模式與市場變化相契合。首先,相關管理部門需要建立科學的集群化、規模化發展制度,保障集群化、規?;l展的穩步展開。在發展制度建設過程中,相關管理部門可以憑借建設優質預制菜加工原料供應基地為抓手,夯實預制菜加工集群化發展基礎,結合市場區位、產業基礎等條件,依托省級產業園建設,突出水產、畜禽等重點產業,規劃期內實施漁業綠色發展提質增效工程、生態畜牧業轉型升級工程,北運菜、熱帶亞熱帶水果產業基地建設工程等項目,加快推進標準化、規?;S没?、集約化預制菜加工原料基地建設,鏈接形成優勢原料產業帶。
其次,各地區需以當地優勢的預制菜資源為基礎,優化產業發展結構,依托現有的農業優勢產業集聚區、物流園區等資源,建設一批預制菜發展基礎好、科技創新能力強、精深加工水平高、示范帶動機制好、配套設施環境優的預制菜精深加工典型示范園區、預制菜產業園。同時,通過PPP等方式,撬動更多社會資本加大預制菜產業園、示范性預制菜加工園區等的基礎設施和公共服務體系建設的投入力度,多措并舉加快各地區預制菜產業集群式發展。
此外,政府部門應幫助企業發展,培育一批輻射帶動性強的預制菜精深加工企業,扶持一批涵蓋生產、進出口、冷鏈、倉儲、物流、營銷以及裝備生產等環節的預制菜龍頭企業。支持企業加快拳頭產品研發、關鍵技術改造、設施裝備升級和模式創新,推動產業鏈向研發設計和品牌營銷兩端延伸,支持協助相關企業對接國際市場,打造國際化品牌,引領提升本地預制菜品牌海內外整體競爭力。充分發揮預制菜龍頭企業在雙循環中的促消費、穩增長作用,買全球、賣全球。
創建預制菜科技成果轉化公共服務云平臺,強化相關人才的培養與引進
在現有的農產品食品化加工技術科技成果轉化的基礎上,建立一站式服務平臺,不斷探索廣東省預制菜科技研發創新有效路徑。力爭形成“數據收集-信息分析-專家決策-反饋調整”的科技發展綜合決策方案,同時為廣東省預制菜研發創新決策提供有益信息。進一步推進完善平臺的數據整理、應用集成、挖掘分析等工作。按照基于“云服務”架構,組織實施或利用第三方軟硬件系統平臺搭建,形成集信息展示、數據管理、多方服務于一體的產學研用多角色的廣東省預制菜科技成果轉化公共服務云平臺。同時,將最新的科技成果引入農產品標準中,提高標準的技術水平,建立一批適用于新工藝、新材料、新生產方式的新型標準體系,體現標準對農業科技進步和產業升級的引領。搶先農產品預制菜加工國際標準的制定,提高標準的國際話語權。
人才隊伍的建設以及培養是保障農業高質量發展的關鍵,預制菜產業建設發展是涉及農業全產業鏈的系統化工程,從產品挖掘、關鍵技術、供應鏈服務、渠道拓展等方面全面加強產業發展人才支撐,是促進廣東預制菜產業發展規劃穩步落實的保障。相關管理單位通過加強農業高質量發展員工隊伍培訓力度,能夠有效提升廣東預制菜產業發展能力的提升。相關管理者需要通過科學的人力資源管理規劃,提升員工隊伍的職業素養,促進相關發展工作的穩步落實。首先,政府部門可根據相關人才的培訓需求,建立完善的人才培訓制度,依托本地專業職業學校廣東省粵菜師傅培訓基地等機構建設預制菜人才實訓基地,實施針對性培養計劃,大力培養基本功扎實、懂市場、懂生產流程的研發型廚師人才,保障人才職業素養的穩步提升。其次,管理單位可搭建橋梁,使企業與當地高校、科研院所等建立產學研合作,構建“廚師+博士”、“企業+研究所”的人才培養模式,使技能型人才與工業化人才結合,以科研配套經費、重大項目申報、科技成果轉化、專業技術職稱評定等方面的發展保障措施培養預制菜產業鏈關鍵技術攻關人才。最后,相關管理單位還需根據當前預制菜產業發展需求,制定科學的激勵機制,通過激勵機制應用充分提升人才的發展積極性,吸引相關人才參與到廣東預制菜產業發展中來。
政策引領拓升預制菜加工業縱橫鏈條
良好的產業發展氛圍和政策引領是有效提升廣東預制菜產業發展水平,推動區域經濟的穩步發展的重要措施。政府部門需結合當地發展現狀,多途徑支持預制菜加工規模企業的轉型升級和改造,促進當地預制菜產業快速發展,以形成合力,共同助力廣東預制菜產業高質量發展。一方面,政府部門應積極出臺具體的預制菜產業發展扶持政策,從產業基礎研究、人才引進和培養、行業及產品標準制定、品牌打造、資金支持、稅費優惠等方面建立完善從原料農產品生產、產地加工、半成品、成品加工、保鮮配送到銷售渠道的覆蓋預制菜全產業鏈的支持政策體系,保證各項優惠政策落實到位。其次,對預制菜龍頭企業技術創新、基礎設施建設及品牌建設等方面給予專項資金扶持。將預制菜產業發展列入涉農資金統籌使用范圍,加大對預制菜產業園基礎設施建設的資金支持力度。此外,還可通過強化金融保險服務,落實減費讓利政策措施,創新“政銀保”、政策性農業保險等支持政策,為產業發展注入源頭活水、提供保障支撐。
(作者單位:廣東省農業對外經濟與農民合作促進中心)
互聯網新聞信息服務許可證10120170062
京公網安備 11010802021749號 京ICP備14010675號-1
中國農村雜志社唯一官網 版權所有 仿冒必究 轉載請注明