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　　浙江省嘉興市是中國革命紅船起航的地方。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行嘉興市分行(以下簡稱“嘉興市分行”)以“紅船精神”為指引，積極服務嘉興經(jīng)濟發(fā)展，圍繞土地做文章，創(chuàng)新推廣農(nóng)地模式，全力服務“藏糧于地”，全面激活土地資源要素作為服務鄉(xiāng)村振興最有效的抓手和最直接的切入點，全力將農(nóng)地信貸業(yè)務打造成支農(nóng)拳頭產(chǎn)品，推廣應用“土地整治+”業(yè)務模式，著力擦亮“農(nóng)地銀行”金字招牌。2018年以來，嘉興市分行獲批農(nóng)地類貸款171億元，發(fā)放貸款106億元，支持項目28個，截至2021年7月末，存量貸款超百億元。

　　嘉興作為國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，近年來城鎮(zhèn)化建設步伐不斷加快，對建設指標需求不斷加大，城鄉(xiāng)一體化對農(nóng)業(yè)、工業(yè)大規(guī)模集聚要求不斷提高。但與之不相適的是，轄內(nèi)各縣(市)區(qū)農(nóng)地碎片化、低小散企業(yè)與村莊民房雜亂相間、農(nóng)田規(guī)模流轉(zhuǎn)難、土地棄耕失管等問題突出。嘉興市分行秉承以創(chuàng)新推動發(fā)展的理念，深度探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的自身定位，充分發(fā)揮嘉興作為浙江省耕地指標增減掛鉤試點市的優(yōu)勢，確立以推進全域土地綜合整治工作助力鄉(xiāng)村振興的中心思路，通過“融資+融智”金融服務方式，積極開辟農(nóng)地金融新路徑，率先實現(xiàn)全省系統(tǒng)首個“土地整治+”和全域土地綜合整治項目落地，支持嘉善縣大云鎮(zhèn)和嘉興港區(qū)乍浦鎮(zhèn)兩地全域土地整治建設。

　　嘉興市分行在形成以“農(nóng)地銀行”支持鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新模板后，積極組織銀政、銀企現(xiàn)場推進會，邀請市國土、財政部門及相關企業(yè)現(xiàn)場磋商，大力推廣農(nóng)發(fā)行農(nóng)地信貸產(chǎn)品。嘉興市分行憑借專業(yè)支農(nóng)、政策支農(nóng)的優(yōu)勢，與市國土資源局聯(lián)合發(fā)文共同推進嘉興全域土地綜合整治，明確農(nóng)發(fā)行金融支持目標，確立嘉興市分行在嘉興市農(nóng)地信貸主辦行的地位，并先后與海寧、嘉善等政府機構(gòu)簽訂專項框架協(xié)議，全面加強在全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程方面的戰(zhàn)略合作，以點帶面，持續(xù)擴大農(nóng)地信貸的支持圈和輻射面。

　　海寧市長安鎮(zhèn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程項目是嘉興市分行夯實“農(nóng)地銀行”的2021年度新作。項目由嘉興市分行提供中長期貸款9億元，用于海寧市長安鎮(zhèn)東陳等村全域土地綜合整治與生態(tài)修復工程項目建設，包括搬遷農(nóng)戶490戶，騰退低小散企業(yè)13家及實施各類土地整治工程，復墾建設用地561畝、墾造耕地600畝，旱改水55畝，建設高標準農(nóng)田1642畝。項目以產(chǎn)生的指標交易收益及復墾整理產(chǎn)生的農(nóng)田土地流轉(zhuǎn)收入作為還款來源，并由海寧仰山資產(chǎn)管理有限公司提供全額保證擔保。國土部門負責指標統(tǒng)籌調(diào)劑及指標交易收支匯劃平臺運營。海寧市鹽倉綜合開發(fā)有限公司作為借款人和項目實施主體，負責項目投資運營，按照“誰投資，誰受益”原則，享有指標交易收益。浙江省國土部門負責對其指標統(tǒng)籌調(diào)劑及指標交易收支情況進行臺賬統(tǒng)計、資金劃撥等。項目的實施形成了銀政企三方全面合作、互惠共贏的良好局面，加快了地區(qū)農(nóng)地資源的優(yōu)化整合，僅嘉興地區(qū)支持項目就可復墾建設用地新增耕地29900畝、墾造耕地(水田)9980畝、旱地改水田4509畝，建設標準農(nóng)田11412畝、高標準農(nóng)田約51254畝，改善農(nóng)民居住環(huán)境32536戶，產(chǎn)業(yè)集聚低小散企業(yè)1966家，服務鄉(xiāng)村振興成效進一步顯現(xiàn)。

　　(中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行供稿)