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　　福建省堅持把項目建設作為農業農村發展的基礎，持續加大農業農村項目建設工作力度，完善管理機制，狠抓落地落實，不斷擴大農業農村有效投資，中央預算內農業建設項目績效評價連續4年進入全國優秀行列。主要做法如下：

　　一、建立統籌協調機制，強化組織保障

　　一是加強溝通協調。建立由省委農辦、省發展改革委牽頭召集，各有關部門共同參與的擴大農業農村有效投資聯席會議機制，重要事項與有關部門同研究、同部署、同推進、同落實，優化項目申報下達程序，提高項目管理效率。二是實行統一管理。指定專門處室牽頭，負責農業建設項目的統一管理，實行統一組織、統一布置、統一實施，申報和轉下達計劃等工作實現“一個出口”“一致對外”，避免多頭交叉。三是合力推動落實。相關業務處室(單位)具體負責項目庫建設、項目前期工作、計劃細化分解、建設過程監督以及檢查驗收等工作，協同推進項目建設，形成既分工又協作的合力推進機制。

　　二、建立項目篩選機制，強化儲備保障

　　一是建好項目庫。對標“十四五”專項規劃，圍繞三農重點工作和重點領域，提早謀劃儲備一批事關全局、拉動作用較強的大項目好項目，按照“誰主管、誰入庫、誰監管”和“不入庫儲備、不安排資金”的原則，建立健全項目庫。2022年全省儲備農業農村重點項目1000個以上，涉及總投資超過400億元。二是用好專家庫。出臺專家庫管理試行辦法，建立涉及16個農業行業和領域的專家庫，實行動態管理，入庫專家數量由建庫初期的480名調整增加到512名。同時，出臺農業項目評審管理辦法，明確評審范圍、程序、紀律，確保項目評審公平公正。三是做實項目前期。督促指導項目建設單位提前辦理前置審批程序，推進規劃、用地、用海、環評、防洪、水土保持等前置條件的落實，保證前期工作深度，做到入庫項目“拿出一個就能啟動一個”。

　　三、建立資金籌措機制，強化投入保障

　　一是加大財政資金投入。省級財政堅持把農業農村作為財政優先保障重點，保持三農財政投入穩定增長，2022年省級財政安排省直農口部門預算資金110.35億元，同比增長4%。地方政府債券資金用于農業農村領域達274.08億元、占全年地方債的12.60%。2019—2022年籌措鄉村振興試點示范資金超100億元。二是積極引導金融資金注入。創新推出“福建省鄉村振興貸”“快農貸”“惠糧貸”等普惠金融產品，依托金融服務云平臺，為農業經營主體提供最高額度1000萬元的流動性融資服務，著力解決農業經營主體“融資難、融資貴、融資慢”問題。2022年，全省涉農貸款16464.66億元，同比增長10.9%;用于小微企業的貸款余額18187億元，同比增長17.8%。建立健全農擔體系，全省農業擔保機構共為新型農業經營主體提供擔保貸款累計99.4億元。三是帶動社會資本參與。充分發揮政府投資基金的引導作用，帶動社會資本加大對農業農村領域投資，重點支持孵化型、成長型、創新型社會資本項目，全年共對接23個重點項目、總投資額125.41億元，其中20個項目已簽約落地進入執行階段。

　　四、建立項目跟蹤機制，強化服務保障

　　一是加強定期調度。對項目建設進度、資金支出進度，實行“一月一調度”“一月一通報”，要求市、縣兩級農業農村部門重大項目建設和重大投資政策落實情況以及重大問題主動報告。分管廳領導不定期組織召開工作推進會，分析項目建設情況，推動項目進展。二是加強掛鉤服務。建立“廳領導聯系設區市、處室(單位)掛鉤縣(市、區)”的業務指導機制，成立重點項目工作專班，安排業務骨干分片掛鉤具體項目、具體建設單位，強化對項目建設全過程督促指導，提高項目管理精準度。三是加強現場指導。開展“兩直兩前”調研實踐活動，實地指導和督促項目建設，把工作下沉到一線，把問題解決在一線。今年2月，省廳組織150多名干部深入全省70多個涉農縣進行一個月的駐點指導服務。四是加強績效評價。充分發揮考核指揮棒作用，將農業建設項目管理作為廳內各相關處室(單位)和各設區市農業農村局績效考核的重要指標，績效評價結果與下一年度資金安排直接掛鉤;將擴大農業農村有效投資納入實施鄉村振興戰略實績考核，對市縣兩級黨委政府進行考核。

　　(供稿：福建省農業農村廳)