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　　為全面貫徹習近平總書記關于發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)的指示要求，上海始終堅持超前謀劃、對標先進、自主創(chuàng)新，走出了與社會主義現(xiàn)代化國際大都市相匹配的現(xiàn)代設施農業(yè)發(fā)展之路。自1995年浦東孫橋從荷蘭引進吸收、研發(fā)制造自控智能溫室以來，上海不斷探索現(xiàn)代設施農業(yè)研發(fā)應用，夯實穩(wěn)產(chǎn)保供的設施裝備基礎，已累計建成約20萬畝農業(yè)設施、近2000畝玻璃溫室、188家規(guī)模化養(yǎng)殖場、33個現(xiàn)代設施水產(chǎn)養(yǎng)殖場。近年來，推進建設近萬畝無人農場和36個果蔬“機器換人”基地，有效緩解了勞動力短缺瓶頸，提高了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，超大城市保供最關鍵的綠葉菜自給率達到80%。

　　一、聚焦集群式布局，在規(guī)劃引領上做文章

　　堅持資源節(jié)約集約，圍繞高質量發(fā)展科學規(guī)劃布局，優(yōu)化拓展現(xiàn)代設施農業(yè)發(fā)展空間。“十四五”重點規(guī)劃建設13個綠色田園先行片區(qū)。今年開始，農業(yè)農村部門和規(guī)劃資源部門緊密合作，開展現(xiàn)代設施農業(yè)專業(yè)規(guī)劃編制，規(guī)劃新增2萬畝現(xiàn)代設施農業(yè)空間，落實到建設地塊和指標，作為產(chǎn)業(yè)項目落地的規(guī)劃管理依據(jù)。同時，秉持“依規(guī)劃、有計劃”的理念，推進現(xiàn)代設施農業(yè)集群式布局和專業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)展高端農業(yè)、精品農業(yè)、品牌農業(yè)，在一定區(qū)域范圍內形成多品種生產(chǎn)協(xié)同、高效率集采集配、平臺銷售緊密鏈接的產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)了區(qū)域化專業(yè)分工和垂直一體化合作，農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能邁上新臺階。

　　二、聚焦內涵式提升，在科技攻關上下功夫

　　堅持科技創(chuàng)新引領，對標國際領先和國內先進水平，增強自主研發(fā)能力，不斷深化農業(yè)科技內涵。以產(chǎn)業(yè)急需為導向，持續(xù)加大對現(xiàn)代設施農業(yè)關鍵核心技術攻關，推動科技裝備升級，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。如清美集團與上海交通大學合作的蔬菜智能化裝備技術研究獲得上海市科技進步一等獎，清美蔬菜全產(chǎn)程設備均為國產(chǎn)，80%的核心技術擁有自主知識產(chǎn)權，與傳統(tǒng)種植相比，用工減少87%，產(chǎn)量提高3倍。以功能升級為目標，聚焦智能溫室、立體養(yǎng)殖、倉儲冷鏈物流等領域補短板，大力促進農技農藝、設施工藝、生態(tài)嵌入、低碳能源等技術研發(fā)與集成配套，更好地輻射服務全國，努力搶占新一輪農業(yè)科技革命制高點。

　　三、聚焦高質量發(fā)展，在機制創(chuàng)新上找突破

　　堅持市場主體多元，為激發(fā)主體活力，建立健全體制機制，充分發(fā)揮政府在政策扶持、投資促進和管理機制等方面作用。在政策扶持方面，優(yōu)化完善現(xiàn)代農業(yè)項目和資金管理辦法。圍繞穩(wěn)產(chǎn)保供、科技引領、轉型升級等方向，重點在高標準設施菜田、規(guī)模化養(yǎng)殖、現(xiàn)代種業(yè)等領域加大支持，相繼建成一批產(chǎn)業(yè)能級高、示范帶動強的現(xiàn)代設施農業(yè)項目。在吸引主體方面，瞄準世界500強、中國500強等加大招商引資力度。舉辦全球農業(yè)招商大會，大力推進頂尖農業(yè)企業(yè)和科創(chuàng)項目“揭榜掛帥”。出臺農業(yè)農村投資促進政策，搭建工作機制，為優(yōu)質投資落地厚植基礎。今年以來，全市農業(yè)農村投資促進實際到位資金約68.62億元。在管理機制方面，堅持以企業(yè)為主體進行投入、生產(chǎn)、運行，充分發(fā)揮具有核心競爭力和盈利能力強的企業(yè)引領作用，有力推動現(xiàn)代設施農業(yè)高質量發(fā)展。

　　下一步，上海將面向世界農業(yè)科技前沿、面向國家重大需求、面向現(xiàn)代農業(yè)建設主戰(zhàn)場，做到三個“進一步”：一是進一步優(yōu)化政策供給。著重探索完善農業(yè)科創(chuàng)金融、知識產(chǎn)權保護、人才激勵等政策供給。二是進一步創(chuàng)新發(fā)展范式。著力構建以“企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合”的發(fā)展新范式。三是進一步拓展示范場景。聚力打造一批示范引領強、科技含量高、投資規(guī)模大的現(xiàn)代設施農業(yè)項目，促進生產(chǎn)消費“雙升級”，為加快建設農業(yè)強國積極貢獻上海力量。

　　(來源：上海市農業(yè)農村委員會)