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　　蘋果產(chǎn)業(yè)是延安農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了非常重要的作用。為進(jìn)一步加快推進(jìn)延安蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，有必要通過對(duì)延安蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀調(diào)研分析，探析延安蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的前景，解析關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)存在的問題，提出建議及對(duì)策。

　　延安位于中國(guó)陜西省北部，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，土地資源豐富，土質(zhì)疏松深厚，光照充足，晝夜溫差大，是世界蘋果最佳優(yōu)生區(qū)，是我國(guó)連片種植蘋果面積最大的地級(jí)市。2022年，全市蘋果面積331.6萬畝，約占世界1/20、中國(guó)1/10、陜西1/3，產(chǎn)量431.8萬噸，占全國(guó)、全省的比例分別為8%、33%左右，產(chǎn)量431.8萬噸，綜合產(chǎn)值446.02億元。

　　為全面掌握全市蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和短板劣勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化蘋果產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)布局，加快推進(jìn)蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，我們深入延安市13個(gè)縣(市、區(qū))蘋果關(guān)聯(lián)企業(yè)、合作社等，通過入企入社實(shí)地查看、召開座談會(huì)、電話咨詢、統(tǒng)計(jì)摸底等方式，對(duì)全市的蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告。

　　發(fā)展現(xiàn)狀

　　2022年底，延安市共有蘋果關(guān)聯(lián)企業(yè)141家，其中果箱(筐)64家、果袋15家、果網(wǎng)28家、有機(jī)肥22家、防雹網(wǎng)1家，年產(chǎn)值共計(jì)14.43億元。

　　果箱(筐)全市果箱、果筐生產(chǎn)企業(yè)共64家.果箱生產(chǎn)企業(yè)5家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力2615萬只。2022年實(shí)際生產(chǎn)量為1825萬只，產(chǎn)值11645萬元。果筐生產(chǎn)企業(yè)59家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為5350萬只，2022年實(shí)際生產(chǎn)量為1588萬只，產(chǎn)值11778萬元。

　　果袋 全市果袋生產(chǎn)企業(yè)共15家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力92.78億只，2022年實(shí)際生產(chǎn)量為6.71億只，產(chǎn)值2516萬元。

　　果網(wǎng) 全市果網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)共28家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力82.23億只，2022年實(shí)際生產(chǎn)量為6.06億只，產(chǎn)值1537萬元。

　　防雹網(wǎng) 全市防雹網(wǎng)生產(chǎn)企業(yè)共1家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.31萬噸，2022年實(shí)際生產(chǎn)量為0.07萬噸，產(chǎn)值1750萬元。

　　有機(jī)肥 全市有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)共22家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力86.2萬噸，2022年實(shí)際生產(chǎn)量為23萬噸，產(chǎn)值30538萬元。

　　反光膜 全市反光膜企業(yè)共5家，其中，反光膜生產(chǎn)企業(yè)3家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力0.5萬噸，2022年實(shí)際生產(chǎn)量0.1萬噸，年產(chǎn)值750萬元。反光膜回收企業(yè)2家，年設(shè)計(jì)能力1.1萬噸，2022年實(shí)際回收量0.1萬噸，產(chǎn)值126萬元。

　　果樹枝條加工利用企業(yè) 全市共有果樹枝條加工利用企業(yè)6家，其中，2家用果樹枝條加工有機(jī)生態(tài)肥，1家生產(chǎn)生物質(zhì)燃料，2家用果樹枝條加工食用菌棒，1家用果樹枝條發(fā)電。年設(shè)計(jì)生產(chǎn)加工能力43.2萬噸，2022年實(shí)際生產(chǎn)量為3.6萬噸，產(chǎn)值7280萬元。

　　市場(chǎng)分析

　　延安市果用物資需求量較大，目前，本地企業(yè)產(chǎn)能不能滿足市域需求。據(jù)了解，果箱(筐)主要從山西購(gòu)置，果袋主要從河南購(gòu)置，有機(jī)肥主要從內(nèi)蒙古購(gòu)置等。若補(bǔ)齊果箱(筐)、果袋、果網(wǎng)、有機(jī)肥、地膜地布等果用物資的缺口，基本實(shí)現(xiàn)本地供應(yīng)，預(yù)計(jì)能夠增加產(chǎn)值37億元以上。

　　果箱(筐) 目前，全市蘋果產(chǎn)量431.8萬噸，按照95%商品率，70%果箱使用率，7.5公斤/箱計(jì)算，共需3.83億只果箱。目前，延安市域內(nèi)企業(yè)總生產(chǎn)能力2615萬只，缺口3.57億只，果箱價(jià)格按照5.0元/只計(jì)算，補(bǔ)齊果箱缺口可增值17.85億元。按照30%果筐使用率，15公斤/筐計(jì)算，共需8204萬只果筐，延安市域內(nèi)企業(yè)總生產(chǎn)能力3133萬只，缺口5071萬只，果筐價(jià)格按照6.5元/只計(jì)算，補(bǔ)齊果筐缺口可增值3.30億元。

　　果袋 延安市每年果袋需求量為230億只左右。目前，延安市域內(nèi)企業(yè)總生產(chǎn)能力92.78億只，缺口130多億只，果袋價(jià)格按照最低0.04元/只計(jì)算，補(bǔ)齊果袋缺口可增值5億多元。

　　果網(wǎng) 目前，延安市蘋果總產(chǎn)量431.8萬噸，按照95%商品率，果網(wǎng)用量按照3個(gè)/斤計(jì)算，需發(fā)泡網(wǎng)246.1億只，企業(yè)總生產(chǎn)能力82.23億只，缺口163.9億只。發(fā)泡網(wǎng)價(jià)格按照0.016元/只，補(bǔ)齊發(fā)泡網(wǎng)缺口可增值2.62億元。

　　防雹網(wǎng) 延安全市域內(nèi)有三個(gè)冰雹發(fā)源地，冰雹高發(fā)區(qū)上有蘋果園69.5萬畝，其中有防雹網(wǎng)的32.9萬畝，補(bǔ)齊冰雹高發(fā)區(qū)蘋果園防雹網(wǎng)還需建設(shè)36.6萬畝，按照防雹網(wǎng)網(wǎng)子價(jià)格700元/畝計(jì)算，覆蓋36.6萬畝防雹網(wǎng)僅網(wǎng)子可增值2.56億元。

　　有機(jī)肥 延安市蘋果種植面積331.6萬畝，掛果園面積261.5萬畝，有機(jī)肥需求量按照最低0.5噸/畝計(jì)算，共需130.75萬噸，延安市域內(nèi)企業(yè)總生產(chǎn)能力86.2萬噸，缺口44.55萬噸，有機(jī)肥價(jià)格按照1000元/噸需求計(jì)算，補(bǔ)齊有機(jī)肥缺口可增值4.46億元。

　　地膜地布反光膜 延安市僅有1家地膜地布加工廠，3家反光膜生產(chǎn)企業(yè)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力僅有0.6萬噸，大約能夠滿足100萬畝果園的使用量。目前，延安市掛果園261.5萬畝，地膜地布和反光膜按照100元/噸需求計(jì)算，補(bǔ)齊地膜地布反光膜缺口可增值1.62億元左右。

　　果樹枝條加工 延安市蘋果掛果園有261.5萬畝，每畝每年可產(chǎn)生0.5噸果樹枝條，全市每年可產(chǎn)生130萬噸左右果樹枝條。目前，全市果樹枝條年加工轉(zhuǎn)化能力為43.2萬噸，果樹枝條循環(huán)利用空間較大。

　　存在問題

　　一是關(guān)聯(lián)企業(yè)少且小。蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的本地企業(yè)少且生產(chǎn)規(guī)模小，資金不足，經(jīng)營(yíng)理念較為落后，難以與外地大型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，致使絕大多數(shù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品市場(chǎng)被市域外大型企業(yè)占領(lǐng)。以果袋、果框?yàn)槔蛱O果套袋和采收時(shí)間集中在一個(gè)多月時(shí)間，果袋果框需求時(shí)間也較為集中。而果袋、果筐企業(yè)需要都提前幾個(gè)月準(zhǔn)備貨物開始生產(chǎn)，因而也需要較為雄厚的資金。市域外大型企業(yè)對(duì)與本地企業(yè)形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。

　　二是扶持力度弱且難。由于各種原輔材料價(jià)格逐年增長(zhǎng)，如紙張、塑料等材料價(jià)格成倍增加，使生產(chǎn)企業(yè)本來就不寬裕的流動(dòng)資金變得更加緊張，蘋果產(chǎn)業(yè)鏈培育方面暫未出臺(tái)切實(shí)可行的政策措施。企業(yè)貸款由于土地、資質(zhì)等方面的因素制約，金融支持企業(yè)發(fā)揮作用不大，企業(yè)在生產(chǎn)投入方面出現(xiàn)融資難的問題。

　　三是人才工價(jià)高且少。今年，人難招、人難用的問題已成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，普通工人價(jià)格較去年提高15%，技術(shù)工價(jià)甚至提高了20%以上。同時(shí)，我市關(guān)聯(lián)企業(yè)多位于縣城，難以留住學(xué)歷高、技術(shù)好的人才，企業(yè)也由此因技術(shù)難以提升導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)張。

　　對(duì)策建議

　　聚焦關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)短板，扶持企業(yè)發(fā)展壯大

　　一是立足果箱、果袋、果網(wǎng)、有機(jī)肥、防雹網(wǎng)等果用物資本地巨大需求量，支持蘋果關(guān)聯(lián)加工企業(yè)全力釋放產(chǎn)能，持續(xù)發(fā)展壯大。二是圍繞果樹枝條、反光膜等開發(fā)加工副產(chǎn)物循環(huán)利用、全值利用、梯次利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，提升增值空間。三是培育一批年產(chǎn)值億元以上龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，推動(dòng)果企分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是引進(jìn)央企、國(guó)企和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在延安建立生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷基地，參與果業(yè)企業(yè)股改重組。力爭(zhēng)培育一批果品精深加工全國(guó)知名企業(yè)。

　　加大政策扶持力度，做好產(chǎn)業(yè)服務(wù)保障

　　一是落實(shí)好國(guó)家、省、市培育發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)政策，統(tǒng)籌用好銜接資金、果業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及其他涉農(nóng)資金，全力保障蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。二是制定出臺(tái)蘋果產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展政策，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本積極投入，把有限的資金用在果業(yè)發(fā)展的“刀刃”上，有效發(fā)揮資金效益，拓展對(duì)蘋果產(chǎn)業(yè)的多元化投入機(jī)制。三是搭建好政府扶持蘋果關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái)和營(yíng)商環(huán)境，廣泛搭建政銀企對(duì)接平臺(tái)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，當(dāng)好銀企對(duì)接的“聯(lián)姻人”，為果企健康有序發(fā)展做好保障。

　　依托人才服務(wù)機(jī)制，助力企業(yè)高能發(fā)展

　　一是依托已成立的蘋果產(chǎn)業(yè)鏈專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，邀請(qǐng)高等院校專家學(xué)者和果業(yè)行業(yè)領(lǐng)軍人才參與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展技術(shù)攻關(guān)，配備先進(jìn)設(shè)施設(shè)備。二是吸引聘用高層次人才、圣地英才、博士研究生等高端人才，開展產(chǎn)業(yè)研究合作交流，打造人才的集聚高地，將“零碎化”的人才服務(wù)工作綜合化、體系化、集成化，充分發(fā)揮人才對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)和支撐作用。

　　(作者及單位：薛瑋、路永貴， 陜西省延安市果業(yè)中心;劉巧蕓，陜西省延安市干部學(xué)院;李崗、李文章，陜西省延安市發(fā)展和改革委員會(huì))