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　　藤茶，富含人體必需的多種氨基酸和微量元素，可藥、飲兩用。來鳳民間種植藤茶歷史悠久，被土家先人稱為“神仙草、長壽茶”。近年來，來鳳縣積極作為，大力發展藤茶優勢特色產業，形成綜合效益達數億元的支柱產業鏈，成為來鳳脫貧致富的主導產業，鄉村振興的重要抓手。進入新發展階段，隨著鄉村振興戰略、健康中國戰略等深入實施，以及藤茶領域科技創新不斷進步等，來鳳藤茶產業迎來了系列新的發展機遇，潛在消費市場廣闊，發展前景美好。來鳳要搶抓時代機遇、開拓創新，大力推進藤茶產業高質量發展。

　　來鳳藤茶產業發展的情況與成效

　　近年來，來鳳深入貫徹新發展理念，科學謀劃藤茶產業發展，圍繞藤茶全產業鏈發展，積極創新推動，有力有效促進了來鳳藤茶產業發展。

　　(一)科學謀劃布局，綜合施策推動

　　來鳳始終堅持“綠水青山就是金山銀山”發展理念，立足生態優勢，做足綠色文章，不斷培育壯大藤茶產業，發展成效明顯，被冠以“中國藤茶第一縣”“中國藤茶之鄉”等美譽。

　　一是實行高位推動，格局初成。按照“全國定位、優化布局、培育品牌、打造集群”發展思路，組建藤茶產業發展局和藤茶產業技術研究院，2018年制定發展規劃指導產業發展，近年每年投入縣財政專項資金2000萬元支持產業發展。目前，全縣藤茶種植面積達到8萬畝，研發了藤茶“原茶、食品、日用品、化妝品、保健品”等5大系列產品69個，注冊食品文號40個。

　　二是堅持政策扶持，獎補結合。先后出臺《關于加快全縣藤茶產業發展的實施意見》等系列配套政策，從產業提檔升級、科研開發、基地建設、品牌打造等方面給予重點扶持。例如獲得湖北省著名商標、中國馳名商標的，分別補助企業10萬元、50萬元;對鄉鎮發展藤茶產業前三名分別獎勵10萬元、8萬元、5萬元等。

　　(二)著力提質增效，延伸產業鏈條

　　來鳳始終堅持有機化、品牌化、產業化發展之路，推動藤茶產業從“小葉”向“大業”轉變，初步形成從種植到生產再到市場的完整產業鏈條，推進一二三產融合發展。

　　一是培育市場主體，集群發展。建立縣領導聯系企業工作機制，積極優化營商環境，不斷培育壯大龍頭企業和市場主體，推動藤茶產業集群化、規模化發展。目前，全縣共成立藤茶企業40家、藤茶初加工廠31家、專業合作社46家。

　　二是延伸產業鏈條，提質增收。近年來，通過政策扶持和牽線搭橋，實現藤茶產業由粗加工向精深加工發展，提高了產品的附加值，逐步完善了全縣藤茶產業鏈，促進了藤茶產業融合發展。

　　(三)加強基地建設，打造藤茶品牌

　　來鳳始終堅持把政府的有形之手與市場的無形之手緊緊扣在一起，加強政府管理促建設，激發市場活力提效果，基地建設和品牌建設取得較好成效。

　　一是堅持建管并重，以管促建。按照“統一規劃，合理布局，集中成片、科學種植、規范實施”原則，推動藤茶產業“規模化、板塊化、有機化和區域化”發展，全縣已有5.2萬畝藤茶被中國綠色食品發展中心評為全國綠色食品原料標準化生產基地。

　　二是狠抓品牌建設，效果明顯。實行“區域品牌+企業品牌”雙品牌建設戰略，支持市場主體開展“兩品一標”認證登記。經過多年發展，唱響了“來鳳藤茶”區域公用品牌，打造了系列企業和產品品牌，先后榮獲多項品牌榮譽和認證，被指定為第四屆中國國際茶葉博覽會“國際茶日”大使晚宴迎賓專用茶。

　　來鳳在藤茶產業發展中探索了一些辦法，取得了一些成績，但與高質量發展要求相比，產業基礎薄弱、產業規模不大，產業融合度不高、精深加工水平偏低，發展方式粗放、龍頭企業帶動力不強等問題亟待解決，需要突破。

　　來鳳藤茶產業發展的思考與認識

　　發展來鳳藤茶產業是落實“健康中國”戰略、助力鄉村振興的重大行動和重要抓手，來鳳要搶抓時代機遇，統籌做好藤茶文化、藤茶產業、藤茶科技這篇大文章，推動藤茶產業發展行穩致遠。

　　(一)提高認識站位，把藤茶產業發展作為落實“健康中國”戰略的重大行動

　　習近平總書記指出，“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”。近年來，受生活壓力增加、飲食結構變化和人口老齡化等影響，我國亞健康人群占比逐漸增加，心腦血管等疾病發病率居高不下。藤茶具有抗菌消炎、清咽利肺、降血糖血脂等效果，保健功能契合當前大眾健康保健需求熱點。同時，藤茶作為一種藥食同源材料，副作用較小，十分適宜日常化、長期化食用。因此，要提高認識站位，充分認識到發展藤茶產業對實施“健康中國”戰略的深遠意義，把其作為落實“健康中國”戰略的重大行動，積極發展健康產業，造福社會惠及于民，增進人民健康福祉。

　　(二)明確重點任務，把藤茶產業發展作為實施鄉村振興戰略的重要抓手

　　產業振興是鄉村振興的重中之重，是全面推進鄉村振興的重點任務，是確保農民增收致富的關鍵舉措。藤茶產業是一個十分適合來鳳自然資源稟賦條件的特色產業，過去在打贏脫貧攻堅戰中發揮了重要作用。在國家大力實施鄉村振興戰略、實現共同富裕的風口上，推動來鳳藤茶產業轉型升級，延伸產業鏈條，提升產業附加值，持續發揮聯農帶農富民增收作用，仍將是來鳳發展的重點任務，要把藤茶產業發展作為實施鄉村振興戰略的重要抓手，促進縣域經濟繁榮，實現農民增收致富。

　　(三)堅持品牌引領，把品牌體系建設作為促進藤茶產業發展的重要內容

　　品牌，是高質量發展的重要象征。要堅持品牌引領，把品牌體系建設作為來鳳藤茶產業發展的重要內容。一是構建區域公用品牌、企業品牌與產品品牌協同發展的品牌體系。用足用好“中國藤茶之鄉”等金字招牌，以“來鳳藤茶”區域公用品牌為引領，培育壯大“金祈藤茶”等企業品牌，推動區域公用品牌、企業品牌與產品品牌協同發展，提升藤茶產品附加值;二是規范區域公用品牌的管理與使用。建立健全品牌認證、推廣、識別、延伸與評價等關鍵環節規則和制度，形成品牌全程管理體系，提升區域公用品牌使用的規范化水平。充分發揮來鳳藤茶產業協會等行業組織在品牌建設過程中的橋梁紐帶作用，提升行業自律水平。

　　(四)強化科技支撐，把科技創新作為推進藤茶產業高質量發展的動力源泉

　　圍繞來鳳藤茶產業發展需求，探索政產學研一體化協同創新模式，把科技創新作為藤茶產業高質量發展的動力源泉。一是加強重點領域科技創新。加強藤茶抗病與宜機新品種培育、良種繁育、綠色高效栽培管理、機械化采收、藤茶原茶加工與包裝、藤茶活性成分提取與副產物綜合利用、新產品開發等領域的科技創新;二是整合科研資源開展集中攻關。積極探索“政產學研”合作方式，依托藤茶產業技術研究院，整合農科類、醫藥類、食品類等科研機構力量開展跨學科、跨領域、跨團隊的協同創新，打造全產業鏈的藤茶技術創新體系;三是加強科技成果轉化應用。依托藤茶產業技術研究院、企業研發機構和基層農技推廣體系，探索“邊創邊推、即創即推”的科技成果高效轉化模式與技術推廣模式。

　　(五)推進茶旅融合，把茶旅融合作為激發藤茶產業發展活力的新模式

　　充分挖掘來鳳藤茶文化，推進茶旅深度融合，做響土家族藤茶文化旅游品牌，把茶旅融合作為激發藤茶產業發展活力的新模式。一是完善茶旅融合鏈條。在原有茶旅融合節點上，探索發展藤茶小鎮、茶園觀光、茶家樂、茶葉采摘與制作體驗、茶藝展示、茶葉科普及研學教育等新型業態，構建具有藤茶文化特色的吃、住、行、游、購、娛全方位服務體系;二是推動與來鳳旅游資源融合。立足來鳳豐富的自然資源、旅游資源和厚重的土家文化資源，堅持以全域旅游的理念，推動茶旅融合節點與周邊旅游景點聯動，培育茶旅融合乃至茶產業發展的新亮點，激活全域旅游功能，做響土家族藤茶文化旅游品牌，開發獨特的民族茶文化旅游產品，打造一批精品茶鄉旅游線路。

　　(六)發展智慧茶業，把信息化作為推動藤茶產業發展的新動能

　　當前，信息技術創新日新月異并加速與農業滲透融合，要積極順應時代變化，大力發展智慧茶業，把信息化作為推動來鳳藤茶產業發展的新動能。一是構建來鳳藤茶智慧云服務平臺。采用物聯網、大數據、區塊鏈等現代信息技術，建設從生產到消費的藤茶全產業鏈智慧云服務平臺，服務藤茶產業高質量發展;二是筑牢傳統電子商務陣地。以龍頭企業為主體，嚴把質量源頭，推動藤茶產品在京東、淘寶等各大知名電商平臺開設網店，在各大一線城市建設線下實體店以及線上展示館等，以信息化帶動藤茶流通現代化;三是開拓新興社交電商市場。采取實體店促銷、抖音直播、網紅帶貨、社區團購等方式，攜手茶農將藤茶從田間地頭帶入直播間，讓藤茶產品變成“網紅”香餑餑，有效拓寬銷售渠道。

　　來鳳藤茶產業發展的對策與建議

　　來鳳藤茶產業發展潛力巨大、前景美好，要堅持目標導向、問題導向、需求導向，對標高質量發展要求，結合對來鳳藤茶產業發展所思所想，提出如下發展對策與建議。

　　(一)制訂藤茶產業發展戰略規劃

　　從現狀基礎、機遇挑戰，指導思想、思路原則、發展目標，建設任務、工程設置、技術路線、計劃安排，保障條件、工作要求等方面，進行深入調查研究，認真梳理問題，弄清長處短板，搞好科學論證，對照目標要求，編制中長期來鳳藤茶全產業鏈發展戰略規劃，對來鳳藤茶產業發展進行頂層設計。要積極發揮規劃引領作用，促進藤茶產業協調發展。政府部門既要做好規劃，引領藤茶產業有序發展，同時又要發揮市場在資源配置中的基礎性作用，促進來鳳藤茶產業有效發展。

　　(二)健全藤茶產業發展組織體系

　　以縣委縣政府分管領導為牽頭人，以來鳳藤茶產業發展局為基礎，組建來鳳藤茶產業發展跨部門推進工作專班，承擔來鳳藤茶產業高質量發展推進工作。主要是開展組織指導、工作推進、招商引資、業務協調、進度監督、效果評價、輿情處置、產業服務等，確保發展和建設任務落地見效。全縣各鄉鎮、各有關部門要切實擔負起相關責任，守土有責，切實落實本區域、本部門藤茶產業發展工作。要積極引導全縣各類社會主體廣泛參與，形成推進合力，共同促進藤茶產業發展。

　　(三)加大藤茶產業發展政策支持

　　把藤茶產業作為來鳳農業農村現代化建設的重要內容，加大政策資金支持力度。利用現有資金渠道，調整優化資金使用結構，支持來鳳藤茶產業發展重大項目建設。拓展資金投入渠道，發揮政府投入引導和撬動作用，完善政銀企合作機制，采取投資補助、以獎代補、風險補償、財政貼息等多種方式，有序引導金融、社會資本和新型農業經營主體投入藤茶產業發展和建設。要優化營商環境，強化土地、資金、信息支持，將藤茶智能裝備、加工機械等納入農機購置補貼范圍。

　　(四)完善藤茶產業基礎設施建設

　　加強藤茶全產業鏈基礎設施建設，一是加強茶園基礎設施建設，圍繞茶園基礎設施提升、設施裝備改進和標準化基地建設，提升藤茶生產的規模化、集約化和綠色化水平;二是加強倉儲物流交易市場建設，建設倉儲物流園和現代化物流集散中心，建設藤茶交易市場和藤茶品牌展示中心;三是加強藤茶加工基礎設施建設，提升藤茶加工自動化、智能化和數字化水平;四是加強茶園旅游設施及景觀服務接待設施建設，培育精品休閑觀光茶園;五是加強信息網絡基礎設施建設，進一步提高農村信息網絡覆蓋水平。

　　(五)加強藤茶產業人才隊伍培育

　　人才是第一資源，來鳳藤茶產業實現高質量發展的根本源泉在于人，要培養一批不同層次的既懂三農又懂藤茶還懂市場的復合型人才。一是政府方面，在涉農培訓班中增加藤茶專題，夯實各級干部服務藤茶產業發展能力;二是科研推廣方面，加強藤茶技術創新和推廣團隊建設，培育藤茶產業科技領軍人才和技術服務隊伍;三是茶企茶商方面：從內部加強電商業務的專項培訓，同時從外部引進一些既懂電商又懂藤茶的復合型人才，促進藤茶網絡新零售;四是農村農民方面，在農村實用人才培訓中加大藤茶技術培訓力度。

　　(六)強化藤茶品牌宣傳推廣工作

　　要采取引進來、走出去等方式，持續強化來鳳藤茶品牌宣傳推廣工作。一是引進來方面，通過舉辦國際藤茶大會、藤茶品鑒會、藤茶文化節、藤茶專家論壇等活動，吸引社會各界人士參與，提高來鳳藤茶品牌知名度;二是走出去方面，通過參加各地茶葉推介會、展銷會、博覽會、農交會等方式，加強來鳳藤茶品牌知名度;三是加強來鳳藤茶種植技術、生產過程、加工過程以及生產環境的宣傳，唱響來鳳藤茶綠色、有機、生態品牌知名度;四是加快建立現代品牌營銷模式，充分利用新媒體的普及和強大的互動性，來提升來鳳藤茶品牌傳播效應，引導來鳳藤茶高質量發展。

　　(作者系中國農業國際合作促進會茶產業分會副會長)