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　　項目背景

　　想念食品股份有限公司是全國掛面加工企業“10強”，在當地原糧采購有大量需求和缺口，特別是優質麥缺口更大。但是當地的農業種植合作社受限于資金緊缺和土地流轉難，土地流轉數量和種植規模一直不能擴大。農發行依托想念食品，創新“訂單貸”供應鏈模式，對其上游農民專業合作社進行支持，解決當地農業種植合作社融資難題，帶動農民增產增收，又為想念食品保障了優質糧食來源，通過支持“公司+”產業鏈延伸，打造農業生態經濟聯合體，形成了產業發展帶動農民就業增收的良性互動格局。

　　主要做法

　　(一)整合資源，創造產業鏈接點。利用想念食品在南陽當地影響力，協調鄉鎮政府為農民合作社解決土地流轉難的問題，再與合作社簽訂《土地轉租協議》。通過想念食品集中農資采購，解決農資質量、品種、價格等方面的問題，為后期糧食優種、優收打牢基礎。

　　(二)產銷對接，培育產業共贏點。通過合作社事先與想念食品簽訂定向銷售合同，由想念食品出具指導價格進行收購，提前鎖定利潤，解決糧食銷路及優質優價問題。同時由想念食品提前預付一定比例預定金，保障合作社種植資金充足，有效防范了市場風險、經營風險，降低違約風險。

　　(三)完善措施，把控產業風險點。由合作社、想念食品在農發行開立專用賬戶，貸款發放至合作社后，統一支付至合作社在農發行賬戶，嚴格按照資金支付用途管理貸款資金流向。引入保險機制，由合作社購買農業基本險(政府補貼13元/畝)，確保糧食受災保險公司賠付，降低種植風險。

　　取得社會成效

　　一是帶動農民增收。通過該模式帶動土地流轉的1萬畝生產基地，為周邊農戶 (含脫貧戶)帶來直接土地周轉租金收入600萬元。實現以優質產品加工引導優質糧食品種種植，以優質糧食品種種植保障優質糧源供應的良性互動。想念食品按照優質優價的原則，對種糧戶的小麥以高于市場價0.05?0.10元/斤進行收購，帶動周邊農民(含已脫貧戶)增收約9280萬元。

　　二是帶動脫貧戶就業。通過想念“訂單貸”供應鏈模式讓周邊脫貧戶實現家門口就業，通過長期務工或短期務工，為有勞動能力的脫貧戶提供就業崗位，參加公司有關的勞務活動，并獲得相應的勞務收入，有效改善生活條件。

　　三是為農戶提供了技術服務。想念食品“訂單貸”供應鏈模式為農民制定了具體的惠農和保障措施，從農業種植技術培訓、小麥種植技術管理、小麥收割收購等方面為農戶提供服務。根據市場及想念食品需求指定小麥品種，農戶按照小麥種植技術規范種植和管理，實現優質品種種植的規范化、標準化、規?；?。

　　經驗啟示

　　一是解決了農民合作社“租地難”。農民合作社一次性流轉幾千畝土地，困難、阻力和工作量大。由想念食品協調當地鄉、村級政府組織流轉土地，有效提高土地流轉效率。二是解決了加工企業“收糧難”。通過搭建合作社與加工企業的產銷銜接平臺，解決了加工企業糧食供應的持續保障問題，讓加工企業從自主收購糧食耗時費力中解脫出來，獲得穩定且低成本的原糧。三是解決了種糧農戶“賣糧難”。農民合作社利用農發行提供的農業小企業貸款流轉土地和購買農資，提前與想念食品簽訂購銷合同，鎖定了售糧利潤，使售糧農民有了穩定的售糧渠道和合理的銷售價格，增加了收入。

　　下一步計劃

　　農發行河南省分行目前已用“訂單貸”供應鏈模式支持了40家合作社，共發放流動資金貸款6.2億元。該模式較好實現了供應鏈上主體多方共贏，解決了農民合作社、種植大戶、家庭農場等新型農業經營主體“融資難”問題，具有較強的可復制性、可推廣性。同時，該模式從核心企業選取、合作社準入、辦貸流程、貸后管理要求等方面在依法合規的前提下簡化了流程和手續，有力踐行了以客戶為中心的服務理念。下一步，該行準備將該模式逐漸推廣至全省，加大糧食全產業鏈發展信貸支持力度，全力服務保障國家糧食安全，守護好“中原糧倉”。