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　　湖北省來鳳縣地處武陵山區，境內茶葉、畜牧等產業較為發達。但由于儲存條件受限，特別是冷藏設施短板明顯，嚴重制約縣域產業發展?；谶@一實際，在農業農村部的大力支持下，來鳳縣充分發揮政府投資的引領作用，千方百計籌措資金、撬動資本、形成資產，加快構建“1+8+N”(1個龍頭、8個樞紐、多個支點)的冷鏈物流體系，推動實現“三個提升”(冷鏈保鮮能力提升、產業發展水平提升、聯農帶農效益提升)。

　　集中資源優冷鏈，從“政府引領”到“多方參與”

　　聚焦項目建設，全力爭取政策、資金支持，最大程度撬動社會資本參與冷鏈物流體系建設。

　　精心謀項目。圍繞五條全產業鏈(藤茶、油茶、黃精、畜牧、糧食)建設，建立儲備庫、項目庫、實施庫“三庫機制”，近三年謀劃冷鏈物流項目41個、涉及資金7.8億元。建立“鏈長負責制”，由縣級黨政主職擔任“鏈長”，“一月一調度”推進冷鏈物流項目建設。

　　用心爭資金。用好用足政府專項債券、中央銜接資金及各類專項資金，保障項目實施。2022年以來，全縣共投入資金3.6億元(含企業自籌)，實施冷鏈物流項目20個。其中，爭取專項債1.9億元實施項目3個;爭取中央銜接和對口幫扶資金1333萬元實施項目8個;爭取冷藏保鮮等專項資金1253萬元實施項目9個、新建冷鏈倉儲48座。

　　暖心扶企業。注重發揮政府投資的牽引力和市場主體的主導性，采取政企合作、資金共投的方式，鼓勵農業龍頭企業、商貿企業參與冷鏈物流體系建設。近三年來，全縣116家市場主體投入資金1.2億元，新建冷鏈保鮮及配套設施116個。目前，全縣冷鏈存儲庫容達6.35萬立方米。

　　集中力量建體系，從“分散處置”到“互成體系”

　　聚焦體系建設，加快構建“1+8+N”的縣鄉村三級冷鏈物流網絡，破解“分散處置、不成體系”的問題。

　　建強縣城“一個龍頭”。錨定“武陵山區重要支點”定位，發揮國企平臺作用，投資1億元建設冷庫4座、低溫加工車間2400平方米、保鮮設施9600平方米。同時加快建設智慧物流產業園，其中智慧冷鏈物流設施達3.5萬立方米，預計2025年建成運營。

　　建好鄉鎮“八個樞紐”。按照“縣級統籌、鄉鎮運營、村級入股”的思路，成立8個鄉鎮強村公司，按照“公司化實施、共享化運營”模式，整合資源建成8個鄉鎮冷鏈物流樞紐、容積1.27萬立方米。

　　建足村級“多個支點”。重點聚焦“產業強村”，采取資金補貼方式，鼓勵合作社、家庭農場建設冷鏈保鮮設施。2023年，投入資金1100萬元在8個村新建冷凍庫、通風庫21個。目前，全縣已有76個村具備冷鏈保鮮能力、占比41%，“產業強村”實現全覆蓋。

　　集中優勢強產業，從“合作共建”到“成果共享”

　　聚焦成效建設，發揮冷鏈物流體系優勢，協同破解產業發展短板、企業資金瓶頸、群眾增收渠道等問題。

　　堅持“產業增效”。聚焦加工研發、冷藏保鮮等關鍵環節，著力破解產業提檔升級難題。目前，全縣特色產業基地面積達59.4萬畝，其中藤茶8.63萬畝、油茶10萬畝。隨著冷鏈物流項目投入使用，全縣已增加農產品儲存容量4.27萬立方米，農產品產后損耗率平均下降11%，供應時間平均延長30天，預計每年可增加收益4億元。

　　堅持“渠道升級”。深化武陵山龍鳳示范區(全國跨省最近的經濟協作示范區)建設，搭建“線上+線下”一體化銷售平臺。在線下，打造武陵山區首個智慧冷鏈物流園和重要批零集散地——西商農商城，建成64個冷庫、面積4300平方米，農產品年銷售額達5億元，帶動就業超2000人;在線上，成立來鳳電商聯盟，2023年農產品電商銷售額達15.84億元，“832”平臺銷售額位居全國前十。通過農產品“出山”，全縣188個村集體經濟收入突破10萬元，實現全覆蓋。

　　堅持“合作共贏”。創新“企業+村集體+基地+農戶”合作機制，形成利益共同體。大山貓生態農業公司與革勒車堰塘村等5個村近百戶農戶簽訂蔬菜種植協議，自建冷鏈保鮮設施800立方米，定期收購農戶蔬菜，合作農戶年保底收入超8萬元;宏蚨祥公司與政府共同出資建設冷鏈倉儲及配套設施2000平方米，解決了大棚蔬菜、黑豬肉的冷藏保鮮難題，帶動400余戶居民人均年增收5500元。全縣冷鏈物流設施帶動就業超1200人，實現農戶增收5000萬元。

　　下一步，來鳳縣將以冷鏈物流體系建設為切入口，進一步完善“政府引領、企業主導、群眾參與”的多元合作機制，暢通“1+8+N”的冷鏈物流網絡，打造“立得穩、靠得住、搬不走”的縣域產業鏈、供應鏈體系，為農業產業高質量發展發揮支點作用、作出來鳳貢獻。

　　(湖北省來鳳縣人民政府供稿)