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　　“今年小麥質量出奇地好，從臨近收割期開始，到收割完成幾乎沒有下雨，且風向以東南向微風為主。收割后才發現很多小麥已經到了一等麥的標準。目前，我們庫點收儲的一等小麥占比超90%。”江蘇省徐州市睢寧縣浦棠收儲庫主任袁贊表示。

　　浦棠收儲庫的情況并不是個例。今年，江蘇多地糧食收儲企業收儲的小麥質量都好于往年。

　　糧食是特殊商品，一頭連著消費者，一頭連著農民。今年江蘇省小麥大豐收，為此，農發行江蘇省分行及相關部門采取多種方式，助力農民在豐收年能獲得較為豐厚的收入。截至6月30日，該分行投放夏糧收購貸款135億元，有力發揮在夏收資金供應中的主渠道作用，持續擦亮“糧食銀行”品牌。

　　近日，筆者來到江蘇徐州、連云港、淮安等地，實地探訪農發行江蘇省分行在保障夏糧收購金融需求、提升金融服務質效等方面的舉措。

　　大力支持訂單農業實現優糧優價

　　今年以來，江蘇小麥市場價格受供需影響，總體呈偏弱平穩運行趨勢。自今年夏糧開秤收購以來，江蘇各地糧庫一等小麥收儲價格普遍在1.2元/斤至1.24元/斤之間。

　　然而，江蘇福坤農業發展有限公司負責人葛樹昆按照訂單價格1.33/斤收購合作種糧大戶的小麥，每斤高出市場收購價格約0.1元。

　　在浦棠收儲庫，經過隨機5次抽樣檢測后顯示，“泛麥8號”容重最高810克/升，水分最低11%，遠超國家標準(國家一等小麥標準為容重大于等于790克/升，水分小于等于12.5%)。

　　近日，隨著最后一車“泛麥8號”經抽樣檢驗、報港取卡、檢驗員錄入檢測結果，及報價、過磅、入倉等流程后，葛樹昆計劃收購的4萬噸“泛麥8號”已全部存入浦棠收儲庫。

　　據介紹，“泛麥8號”是河南省黃泛區地神種業農科所以“泛矮2號”作為母本、神麥1號(原泛3號)作為父本進行雜交，經系譜法選育成的小麥品種。葛樹昆是“泛麥8號”在當地的全權代理，他的公司在睢寧縣魏集鎮、沙集鎮、凌城鎮等地推廣種植“泛麥8號”，與他合作的種糧大戶按照訂單種植，種植期間的農藥和生物肥料的使用全部由該公司把控。“泛麥8號”成熟后，該公司全部回購，浦棠收儲庫承擔著收儲功能。

　　葛樹昆給出的小麥收購價格，并沒有違背市場規律，而是基于小麥優良品種“泛麥8號”給出的優糧優價。與其他小麥經過2個月至3個月的熟化期后將要陸續進入面粉廠不同，他的4萬噸“泛麥8號”將會根據下游酒廠的需求，源源不斷地送到相關酒廠用于釀酒。

　　“之所以可以給出較高的小麥收購價格，得益于農發行睢寧縣支行以及當地政府部門給予的一系列支持。”葛樹昆表示，今年夏糧收購工作啟動前，農發行睢寧縣支行就為其辦理貸款。貸款不光到賬早，還不需要抵押，只需按一定比例繳存糧食共同擔?；鸺纯伞?/p>

　　據了解，農發行江蘇省分行聯合江蘇省糧食主管部門以縣(市、區)為單位推廣建立糧食共同擔?；鹬贫龋傻胤截斦?、糧食主管部門、糧食購銷企業等多方籌集資金成立糧食共同擔保基金，農發行按照糧食共同擔?；鸱糯?0倍—15倍向企業發放糧食收購貸款，保障糧食企業糧食收購資金需求，形成了糧食市場化收購貸款風險由基金、企業、銀行共擔，政府、銀行、企業齊抓共管格局，有力解決了糧食市場化收購企業“融資難”和銀行“風控難”問題。

　　有了糧食共同擔保基金的加持，過去因各種原因無法在農發行貸到款的糧食收購企業便有資格獲得農發行的信貸支持了。

　　除了直接對訂單農業進行信貸支持外，農發行江蘇省分行各級分支機構還以多種方式全力支持訂單農業的上下游企業。比如，農發行徐州市分行去年組織當地相關企業到南方小麥交易市場進行調研，為企業尋找更多合作機會。

　　據葛樹昆介紹，與他長期合作的企業，幾乎都與農發行各地分支機構保持著合作關系。

　　對訂單農業的支持不僅限于農發行各級分支機構，還包括政府部門等。睢寧縣經發局副局長楊計強表示，該局對訂單農業的支持體現在服務上。該局協調各方力量，為訂單農業提供最好的倉庫、最高效的金融服務。

　　連云港市發改委糧物監管處處長曹飛表示，為支持包括訂單農業在內的夏糧收購工作，該部門協調轄內各糧庫提前準備90萬噸倉容，做到糧食隨到隨收，避免出現賣糧難。

　　全力支持常態化收購及政策性收儲

　　雖然訂單農業的小麥收購價格較高，但市場份額并不多。目前，中儲糧江蘇省分公司各級糧庫以及江蘇省各級糧庫收儲的小麥，仍以糧食經濟人從種糧大戶手中收的小麥為主。因此，各地糧庫的收儲工作十分重要，直接關系到種糧大戶能否實現“糧出手、錢到手”。

　　為做好今年夏收服務工作，農發行江蘇省分行省市縣三級行聯動開展新客戶走訪和存量客戶回訪“兩訪”專項行動，打造梯度分明、覆蓋全面的客戶群。

　　農發行江蘇省分行著力構建“全糧、全鏈、全行、全力”發展思路，強化責任擔當，提升金融服務。大力支持市場化收購，以涉糧央企、各級國企以及行業頭部企業為主要載體，以代購代儲、委托收購、合同購銷為主要支持模式，圍繞“保收購、增供給”，產銷區協同發力，支持優質主體做大做強市場化收購業務;拓展支持糧食全產業鏈涉糧企業，加大油脂、飼料、釀造、中央廚房、物流配送等產業鏈客戶營銷力度，向產業鏈上下游延伸，打通產業鏈、構建供應鏈、延長信貸鏈、提升價值鏈，實現“四鏈協同”發展，提升糧食全產業鏈客戶信貸支持份額，形成“產購儲加銷”全產業鏈支持模式。

　　“我行在用好傳統支持方式的同時，還主動創新、積極作為，重點推出‘規模、價格、產品、服務、功能’五個方面的優惠舉措，不斷優化金融服務，彰顯農業政策性金融的職責擔當。”農發行江蘇省分行黨委委員、行長助理紀澤祥表示。

　　據盱眙縣發改委相關負責人介紹，目前，當地夏收工作已進入尾聲。訂單農業以及常態化收儲都已基本完成，除此之外，還有少量余糧在糧食經紀人手中。這有兩方面原因，一是因部分余糧質量較好，糧食經紀人還想再等一等。二是由于部分余糧未達到國有糧庫收儲標準，無法賣出較高的價格。因此，該部門密切關注這些糧食的收儲工作。

　　針對尚未歸倉的小麥，同時為緩解賣糧難、保護農民種糧積極性、激活市場流通，近期，江蘇部分縣、市啟動小麥調節儲備定點收購，為種糧農民增加一條新的售糧出路，對促進農民增收發揮了顯著作用。

　　在做好常態化收糧金融服務的同時，農發行江蘇省分行全力支持政策性收儲業務，及時足額保障各級儲備糧增儲、輪換資金需求，進一步做好最低收購價收購、不達標糧收購預案準備工作，筑牢糧食安全“壓艙石”。

　　此外，農發行江蘇省分行還制定應急預案，主動配合中儲糧直屬企業、地方糧食行政主管部門做好小麥最低收購價執行預案啟動各項準備工作，確保在需要啟動的時間、地區能夠隨時啟動小麥最低收購價執行預案;與江蘇省發改委、江蘇省糧食和物資儲備局、中儲糧江蘇分公司聯合發布《關于加強糧食應急收購工作的意見》，共同部署相關工作，全力保障資金及時足額供應。