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　　山東省淄博市以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新為切入點(diǎn)，著力解決產(chǎn)糧大縣與非產(chǎn)糧大縣主糧農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障不平衡、雜糧無險(xiǎn)可保等問題，在全省首創(chuàng)推出以“主糧提標(biāo)、雜糧擴(kuò)面”為核心內(nèi)容的“齊良保”惠農(nóng)保險(xiǎn)政策。中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司淄博中心支公司(以下簡稱“中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)淄博中心支公司”)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于淄博市重大民生實(shí)事的部署要求，與國家糧食安全政策同頻共振，立足自身職責(zé)，充分發(fā)揮“一線部隊(duì)”作用，精準(zhǔn)做好承保理賠、查勘定損、防災(zāi)減損等服務(wù)工作，確保淄博市“齊良保”惠農(nóng)保險(xiǎn)政策落地、落實(shí)、落細(xì)，助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興，提升農(nóng)民群眾種糧的安全感、獲得感和幸福感。

　　多措并舉增強(qiáng)保障供給

　　主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保應(yīng)保盡保。中華財(cái)險(xiǎn)在市財(cái)政、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，早謀劃、早部署，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，第一時(shí)間與各區(qū)縣主管部門對接。作為承保機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對承保標(biāo)的的核驗(yàn)，對承保理賠數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展數(shù)據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作，把政策落實(shí)到了田間地頭，做到應(yīng)保盡保。

　　健全基層網(wǎng)絡(luò)，提升宣傳力度。充分利用基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在承保、理賠期間以發(fā)放宣傳冊、宣傳頁等方式開展宣傳活動(dòng)，讓農(nóng)戶了解政策，提高群眾滿意度、知曉度和社會(huì)支持率，有效推動(dòng)政策覆蓋面提升，更好地滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域日益增長的風(fēng)險(xiǎn)保障需求。持續(xù)提升“齊良保”惠農(nóng)保險(xiǎn)宣傳力度，利用網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式，營造良好氛圍，提高政策知曉度。

　　加強(qiáng)創(chuàng)新賦能，增強(qiáng)保障供給。充分發(fā)揮期貨市場風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移功能，積極申請期貨公司資金注入，在政策性險(xiǎn)種基礎(chǔ)上，引入商業(yè)性玉米期貨價(jià)格保險(xiǎn)，將產(chǎn)量和價(jià)格納入風(fēng)險(xiǎn)保障，讓農(nóng)民收入更穩(wěn)定，破解了“價(jià)高傷民，谷賤傷農(nóng)”這一怪圈，即使玉米的價(jià)格再低，也能保證農(nóng)戶的利益不受損失。不僅提升玉米價(jià)格市場風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，而且提高產(chǎn)品創(chuàng)新及延伸服務(wù)能力。

　　優(yōu)化理賠流程，加速理賠效率。以保障農(nóng)戶合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，遵循“主動(dòng)、迅速、科學(xué)、合理”原則，全力做好理賠工作，通過加大無人機(jī)、人工智能等科技手段運(yùn)用，加速理賠效率。同時(shí)，及時(shí)組織人力對分散型雜糧農(nóng)戶查勘定損，開通綠色通道，讓農(nóng)戶切實(shí)感受到“齊良保”惠農(nóng)保險(xiǎn)的好處與實(shí)處，切身感受到黨和政府的溫暖。同時(shí)做好防災(zāi)防損、承保、查勘、定損、理賠、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等服務(wù)工作，嚴(yán)格履行條款應(yīng)盡義務(wù)，提高承保理賠效率，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，確保合法合規(guī)經(jīng)營。

　　惠農(nóng)保險(xiǎn)取得新成效

　　中華財(cái)險(xiǎn)積極落實(shí)“齊良保”惠農(nóng)保險(xiǎn)，成效顯著，持續(xù)推動(dòng)了淄博市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”。創(chuàng)新主、雜糧“基礎(chǔ)政策險(xiǎn)+巨災(zāi)附加險(xiǎn)”的雙重風(fēng)險(xiǎn)保障模式，有效解決了淄博市產(chǎn)糧大縣與非產(chǎn)糧大縣主糧作物保障水平不均衡、雜糧保險(xiǎn)相對缺失等現(xiàn)實(shí)問題，同時(shí)突出了保障水平的精準(zhǔn)性和有效性，實(shí)現(xiàn)了輕災(zāi)輕賠、重災(zāi)重賠。淄博市主、雜糧農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障杠桿倍數(shù)達(dá)到山東省最高水平，淄博市自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力和補(bǔ)償能力得到有力提升。“齊良保”自開辦以來累計(jì)為淄博市70余萬畝農(nóng)田提供風(fēng)險(xiǎn)保障金約2.7億元(數(shù)據(jù)截至2024年9月底)。該險(xiǎn)種一經(jīng)推出廣受好評，并入選山東省“十大財(cái)政金融創(chuàng)新項(xiàng)目”。

　　政府引導(dǎo)，兼顧公平。財(cái)政部門通過“齊良保”惠農(nóng)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織積極投保。主糧提標(biāo)、雜糧普惠，有效解決了淄博市產(chǎn)糧大縣和非產(chǎn)糧大縣主糧保障水平不平衡的現(xiàn)狀以及主糧和雜糧農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給側(cè)的實(shí)際需求，體現(xiàn)了公共財(cái)政支出的效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。

　　輕災(zāi)輕賠，重災(zāi)重賠。“齊良保”惠農(nóng)保險(xiǎn)充分突出保障水平的精準(zhǔn)性和指向性。一般性自然災(zāi)害造成的農(nóng)作物受損的，由基礎(chǔ)險(xiǎn)予以保障;重大自然災(zāi)害造成大面積農(nóng)作物絕產(chǎn)的，由巨災(zāi)附加保險(xiǎn)予以保障，進(jìn)一步提升了淄博市的自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

　　因地制宜，解題創(chuàng)新。深入探索財(cái)政金融政策與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合的路徑，立足創(chuàng)新，積極有為，以農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新為切入點(diǎn)，緊扣民生民心民意落腳點(diǎn)，在鄉(xiāng)村振興、糧食安全和農(nóng)民利益三者兼顧方面取得了解題破題成果。

　　(中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司淄博中心支公司供稿)