農業保險作為國家支農惠農的重要政策工具,在推動和服務鄉村振興中發揮著重要作用。國元農業保險股份有限公司(簡稱“國元保險”)是安徽第一家法人保險機構、全國第四家專業農險公司,作為全國農業保險的“探路者”、安徽農業保險的“主力軍”,始終牢記“服務三農”的職責定位,主動融入國家發展戰略,深入貫徹落實黨中央及安徽省委、省政府決策部署,充分發揮專業優勢和引領作用,全力探索農業保險服務鄉村振興的路徑模式,圍繞保障糧食安全、支持特色產業發展、健全農村金融服務、助力綠色發展、守護群眾美好生活等開展了一系列有益探索,為安徽全面推進鄉村振興、建設高質高效的農業強省提供了堅實保障。
聚焦主責主業 深耕保險服務責任田
保障糧食安全,服務“多種糧種好糧”。倉廩實,天下安。國元保險始終把糧食安全這一“國之大者”扛在肩上,深入貫徹落實國家糧食安全戰略,加大保險供給與創新,全面提升糧食作物保障能力,構建了“基本險+完全成本(收入)保險+商業性補充保險”多層次保障體系,探索開展氣象指數保險、目標產量保險、種植全損、種植收益等補充類創新險種,推動糧食作物從保物化向保成本、保收入轉化,保障水平最高達種糧收入的80%,成為保障主糧生產風險的主要政策措施,有效提升安徽省農業生產的抗風險能力,幫助培育出如全國知名的種糧大戶徐淙祥、黟縣有農生態農業等新型經營主體。2008年開業以來累計承保中央政策性糧食作物16億畝、提供風險保障6502億元,承保各類糧食補充險6615萬畝、惠及農戶207萬戶(次)。此外,深入落實國家“藏糧于地”戰略,緊抓“種子”“耕地”,推出制種及相關補充保險,推動種子保障每畝最高達1500元,累計承保水稻、小麥等90個制種相關保險,為安徽800多家種業企業提供風險保障146億元;試點開展高標準農田保險項目100多個、提供風險保障15.1億元,有力提升農田使用效益,為糧食穩產豐收筑牢堅實屏障。
助力產業振興,豐富特色產品供給。國元保險緊緊圍繞“要把產業振興作為鄉村振興的重中之重”,著眼“土特產”文章,累計開辦特色農產品保險431個,涵蓋畜禽、水產、蔬菜、果樹、茶葉、中藥材等品類,實現地方優勢特色農產品全覆蓋,累計提供風險保障1585億元、支付賠款46億元、受益農戶177萬戶(次),切實為地方特色優勢產業發展撐牢“防護傘”。2023年安徽省實施“秸稈變肉”暨肉牛振興計劃,國元保險專門開發“惠牛保”組合保險,為肉牛繁殖、飼養、收購、屠宰、加工、運輸的全產業鏈提供風險保障服務,累計承保肉牛25.3萬頭,并通過“牛保險+活牛貸”組合,為肉牛產業撬動融資4.1億元;累計承保淡水魚、稻蝦、螃蟹等水產類保險1400萬畝,提供風險保障196億元、支付賠款9億元;承保設施大棚及棚內作物422萬畝,提供風險保障243億元、支付賠款7.4億元,切實保障群眾“肉籃子”“菜籃子”穩定充足。
探索“農險+”模式,健全農村金融服務。充分發揮農業保險黏合劑作用,深入實施“農業保險+一攬子金融產品”行動,強化金融資源聯動,引導更多金融活水注入“三農”領域。探索開展了“農業保險+信貸”融資行動,聯合銀行機構推出“助糧貸”“農保貸”“活體貸”等產品,共同創設“見保即貸”模式,累計為1.64萬戶次農業經營主體提供融資服務75億元。開展“農業保險+期貨”保價行動,解決農業經營中的價格風險,先后開發玉米、花生、豆粕、生豬、雞蛋、畜禽魚飼料等336個項目,提供風險保障40億元,支付賠款1億元,受益農戶3萬戶(次)。此外,在全省設立鄉村振興保險(金融)服務窗口8497,選聘專業農村金融服務隊伍8052人,有效打通農村金融服務的“最后一公里”,真正將保險打造成群眾身邊零距離的普惠服務。
創新綠色保險,服務綠色生態發展。國元保險創新開展綠色保險,緊扣安徽省林長制改革,首創“林長制國元護林保”,創新開發古樹名木施救費用保險、野生動物致害政府救助責任保險、林業碳匯綜合價值保險等產品,不斷擴大公益林保險和商品林保險覆蓋面,大力推廣茶葉、油茶等特色林保險,截至目前累計承保公益林、商品林等保險面積1.39億畝,提供風險保障1140.39億元、支付賠款7571.25萬元、受益林農1.94萬戶次;特色林產品保險承保面積1049.11萬畝,提供風險保障127.59億元,支付賠款3.19億元,受益林農20.18萬戶次。此外,開展“農業保險+綠色農業”拓展行動,推出農產品溯源產地、優質農產品品質保證保險、茶園綠色防控專項保險等綠色保險,服務保障農業綠色、有機、生態發展。
發揮“托底”功能,守護群眾美好生活。面向安徽全省脫貧戶和監測幫扶脫貧對象,推出涵蓋特色農險、健康保險、意外傷害險及其他自選項目的綜合保險,累計為安徽省617萬戶(次)脫貧戶提供防返貧風險保障約28萬億元,參保率超過80%,目前已支付賠款1.68億元,形成了防止返貧致貧的“托底”效應。加大對蓄滯洪、山區等特殊地區的保障力度,全國率先開展蓄滯洪區農業補充保險,為安徽11個蓄滯洪區27.3萬戶(次)農戶提供風險保障10億元,筑牢應對特大洪澇災害的堅實屏障。承保山區庫區農房保險132.6萬戶次,提供風險保障4720億元,充分發揮保險在防災防損中的作用,完善自然災害救助機制,避免因災返貧致貧。
服務三農發展 助力鄉村振興亮點多
有力夯實糧食安全根基。國元保險立足保障糧食作物,大力推廣三大糧食作物完全成本保險、種植收入保險,積極開發天氣指數、種植收益、制種、高標準農田等創新險種,有力保護和調動種糧大戶的積極性,真正讓農戶敢種糧、多種糧、種好糧。目前三大主糧作物保險已在安徽實現全覆蓋,國元保險經辦區域覆蓋率長期穩定在90%以上,基本實現農戶“愿保盡保”、標的“應保盡保”,承保率遠高于全國平均水平,助力安徽省糧食產量連續7年站穩800億斤臺階。
推動支農惠農政策有效落實。國元保險堅持農業保險支農惠農導向,充分發揮農業保險防災減災和風險補償作用,全力保障安徽農業強省建設。開業以來累計承保全省大宗農作物14.9億畝、森林5.2億畝、牲畜7360萬頭,為近2.3億戶次農戶提供風險保障1.1萬億元,放大財政資金保障能力37倍。累計支付農業保險賠款300億元,受益農戶7791萬戶次,簡單賠付率70%,高于全國平均水平,累計投入防災減損資金1.7億元,有效提升農業生產的抗風險能力,成為保障安徽農業生產的主要政策措施。
助力安徽農險走在全國前列。作為地方法人保險機構,國元保險牢記職責使命,敢為人先,開拓進取,先后推動安徽省農業保險在全國率先創造“兩個第一”(第一個大宗農作物參保面積過億畝、第一個農業保險實現全省全覆蓋),提前實現中央提出的“三大主糧作物保險覆蓋率70%以上、農業保險深度超過1%、密度超過500元/人”目標,助力安徽省在財政部開展的五次全國性農業保險績效評價中均攬獲第一。
服務鄉村振興,農業保險大有作為。國元保險將始終堅守服務“三農”的職責定位,聚力聚焦做好金融“五篇大文章”,認真履行政治責任、經濟責任、社會責任,積極構建更高層次、更高質量、更高水平的保險保障體系,更好滿足新時代“三農”發展需求,在助力鄉村振興、服務實體經濟發展中貢獻更大力量。
(國元農業保險股份有限公司供稿)
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