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　　中國人民財產保險股份有限公司(以下簡稱“人保財險”)作為新中國農業保險事業的開拓者、建設者，自20世紀50年代試辦農險以來，切實發揮保險業國家隊、主力軍作用。特別是2007年我國推出政策性農業保險保費補貼政策以來，人保財險積極踐行人民保險的政治性、人民性，始終將服務“三農”、發展農業保險作為一項政治任務落實，主動作為、精準謀劃、鉚足干勁、狠抓落實，不斷拓寬服務廣度和深度，2023年為6490萬戶次農戶提供了2.1萬億風險保障，持續為農業生產、農民增收貢獻人保力量。

　　全面落實中央決策部署

　　夯實農業現代化發展基礎

　　服務糧食安全戰略，保障糧食穩定供給。人保財險緊扣新一輪千億斤糧食產能提升行動，堅持把保障糧食安全作為經營農險的根本宗旨，不斷推動主糧保險“提標”“擴面”，實現從保基本物化成本向保完全成本轉變。截至2023年底，人保財險三大主糧中央政策性完全成本和種植收入保險覆蓋16個省份，為2490萬戶次農戶提供2546億元風險保障。2024年上半年，項目已覆蓋31個省(區、市)，總保額同比提高25.7%。

　　20世紀80年代人保財險就在湖南啟動了雜交水稻制種保險項目。經過40年的發展，已經逐漸向多地域、多品種擴展，從種植向養殖全方位升級，從單一制種向制種全產業鏈覆蓋。截至2023年底，累計為24.8萬戶次制種農戶1672.5萬畝種子作物提供了160.6億元風險保障，助力提升種業產業的抗風險能力。人保財險在17個省通過農田建設工程質量潛在缺陷保險(IDI)、農田損毀修復保險、農田水利保險等險種，提供風險保障56億元，助力高標準農田建設。同時用好耕地地力保護保險、化肥農藥減量保險，助力耕地長效保護。

　　踐行大食物觀，保障百姓餐桌安全。人保財險積極發展地方特色優勢農業保險，現有農業保險產品數量超5000個，承保品種近300種，實現了對“米袋子、菜籃子、油瓶子、果盤子、肉案子”等種養林漁各領域的保險產品全覆蓋。

　　2024年中央一號文件提出“鞏固大豆擴種成果，支持發展高油高產品種”，人保財險大豆保險覆蓋了黑龍江、內蒙古等19個省(區)，“中國人保農業保險助力大豆產能提升模式”入選農業農村部2022年金融支農十大創新模式。

　　圍繞“支持深遠海養殖”要求以及農業農村部發布的支持創新開發海洋牧場和海水養殖相關氣象指數保險產品的重點任務，持續加大漁業保險發展力度，保險種類涵蓋傳統成本保障、氣象指數、價格指數、養殖成本期貨價格、海洋碳匯等創新型產品，風險保障金額突破330億元。人保財險聚焦風險研究，成立“大灣區農業保險創新實驗室”，聚焦科技賦能研發了“水精靈”云平臺，實現遠程水質水溫監測、氣象綜合數據的實時變化波動和對場景周圍環境實現實時遠程視頻監控等功能。在廣東，人保財險加大現代化海洋牧場專屬保險產品創新力度，產品庫基本覆蓋淡水、咸淡水、海水、深海網箱等多種養殖方式。

　　服務現代農業產業，保障全產業鏈發展。人保財險積極對接優勢特色產業集群、國家現代農業產業園和農業產業強鎮，延伸保險服務，推動地方特色農險實現規?；l展。開發推廣全產業鏈綜合保險，形成從田間地頭到百姓餐桌的保險全覆蓋，促進農業產業集群融合發展，助力農產品品質提升、品牌打造和標準化生產。在天津，人保財險開發小站稻全產業鏈保險，探索菜單式承保，為小站稻從制種到種植、稻蟹混養綠色生產、產量保障、收獲期烘干儲運等多環節提供保障，并創新生產者人身意外責任、產品溯源保險，將生產鏈條上所有風險點都納入保險保障范圍，做到保險搭橋，以“險”護“稻”。

　　服務鄉村全面振興

　　搭建鄉村振興綜合保障體系

　　助力鄉村建設、鄉村治理和產業發展。在服務鄉村建設方面，人保財險提供了面向鄉村基礎設施建設和人居環境整治的全方位保險服務，保障內容覆蓋鄉村道路、水利、管網、物流、網絡、光伏、燃氣、農房、財產等關鍵標的，2024年上半年累計提供風險保障5.8萬億元，有力保障了和美鄉村建設穩步推進。在服務鄉村治理方面，從服務平安鄉村建設和提升農村基本公共服務能力入手，深入挖掘鄉村治理保障需求，提供切實可行、行之有效的保險方案。2024年上半年，公司服務鄉村治理類保險累計提供風險保障16.4萬億元。在服務鄉村優勢特色產業發展方面，積極扶持、保障城鄉經濟融合催生的新產業、新業態、新模式，開辦融資性信保業務，為地方特色產業發展注入活力。

　　鞏固拓展脫貧攻堅成果，助推脫貧地區增強內生發展動力。人保財險基于多年探索的保險扶貧經驗，開辦政府防貧救助保險、困難群眾救助保險，積極構建立體化、跟蹤式的防返貧保險救助體系，織密筑牢保險防貧保障網，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。2024年上半年，防返貧救助類保險為5834.5萬戶次農戶提供風險保障3萬億元，有效緩解地方政府防返貧資金壓力。

　　聚焦160個重點幫扶縣實際需求，提供鄉村振興一攬子風險保障方案。針對160個重點幫扶縣在農村基礎設施建設、農業產業發展和農民生活水平提升等方面的切實需求，人保財險全面落實并推動鄉村振興保險解決方案(“鄉村保”)落地，為重點幫扶縣政府部門和農村人口提供一攬子風險保障方案。目前，“鄉村保”項目已實現160個縣全覆蓋，保障范圍包括防返貧救助、農業生產、農村基礎設施、農村居民財產、醫療、意外傷害、雇主責任等方面，從服務“三農”的實際需求出發，著力解決重點幫扶縣的關鍵難題，為當地農村建設、農業產業發展、農民幸福生活提供全方位風險保障。

　　強化四重保障

　　構建強農惠農富農優先發展機制

　　加強服務鄉村振興頂層設計。人保財險在總、省、市三級機構黨委下設立“鄉村振興工作委員會”，各級黨委一把手牽頭負總責，統籌推動鄉村振興各項工作。同步設立“鄉村振興保險部”，進一步強化保險服務鄉村振興職能職責。制訂《服務鄉村振興體制機制創新方案》，從思路目標以及聚焦黨的領導與組織管理、產品創新、基層隊伍建設、資源配置與績效考核、協同合作、科技賦能、風險防范等七個方面，制定實施20項行動舉措，建立起全流程、高效率、同界面、統品牌的鄉村振興保險一體化管理格局。在此基礎上，人保財險每年制定《落實中央一號文件行動計劃》和《定點幫扶和助推鄉村振興工作方案》，將各項工作清單化、項目化推進。

　　鞏固直達一線的農村網點建設。截至2024年上半年，人保財險在全國所有縣都設立了機構，在中心鄉鎮設置了6550個具有金融牌照的“三農營銷服務部”，在其他鄉鎮與政府共建了2.8萬個“三農保險服務站”，在重點行政村設有13.6萬個“三農保險服務點”，形成部、站、點互聯互通的農村服務網絡。人保財險在區縣及鄉鎮自有隊伍超過2.5萬人，并組建了一支由鄉鎮部門、村兩委人員組成的協辦隊伍，配置三農服務專用車近7000輛，有效保證了農村保險服務質效。新時期，人保財險提出了推動鄉村綜合服務機構建設的新目標，將傳統三農營銷服務部向全面承接鄉村振興服務的綜合性服務機構轉型，強化中國人保鄉村網絡體系布局，打造落實中央部署和國家戰略的服務終端，構建廣輻射、強功能、統品牌、高聲譽的鄉村振興一體化服務平臺。

　　夯實農業保險科技支撐。人保財險持續加強在農險領域的科技投入，研發應用數智化農業保險服務平臺“耘智保”，重構農險服務流程，實現作業標準化、數字化。“耘智保”深度融合3S技術、人工智能、區塊鏈、大數據等前沿技術，實現“智慧承保+智能減損+科技理賠”。開發集成了“一拍知長/知重”“AI點數”功能，使得養殖險標的核驗、損失核定等過程更加快捷、便利、客觀。人保財險是行業最早提出并實踐農險“天空地”一體化服務體系的保險主體，應用衛星遙感多光譜技術對災損前后作物進行比對，綜合無人機、地面選點抽樣的評估數據，以GIS坐標建立多元數據關聯，形成細分地塊的損失數值與損失程度數字化定義，實現快速定損，有效應對重大自然災害，提升農險理賠效率。人保財險建設全國村級投保區域數據庫，在村投保區域上疊加遙感數據和歷史地塊數據，形成了人保獨有的農險立體化基礎數據，實現了真正意義上的按圖承保、按圖理賠。

　　探索“保防救賠”創新實踐。從2007年至2023年人保財險累計支付農險賠款近2700億元，成為支持農戶災后恢復生產的重要力量。特別是，面對大災建立了農險預賠付機制，對符合條件的先預付，后續完善理賠手續。同時，人保財險將防災減災環節前置，引入病蟲害防控、人工干預天氣、增產增效等新技術，通過保險方式促進糧食減損。在2024年臺風“摩羯”登陸前，人保財險系統各分公司已累計發布大災預警提示信息超200萬條，對重點客戶實現100%觸達，并組織農險種植險標的災前搶收和養殖險標的災前轉移。人保財險還探索開發了服務型農業保險產品，在行業首創三大主糧節氣氣象指數保險，將防災減損服務內化到保險條款中，保險賠款用于彌補農戶開展防災減災產生的二次成本投入，及時幫助農戶穩產增產。

　　(中國人民財產保險股份有限公司供稿)