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　　連續(xù)24年將治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”列入民辦實(shí)事清單;圍繞創(chuàng)建“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省”目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“產(chǎn)”“管”并舉、“嚴(yán)”“優(yōu)”并重，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)……福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)長期以來高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)大幅提高，監(jiān)測總體合格率連續(xù)多年保持在98.5%以上，高于全國平均水平。

　　制度為先，壓實(shí)各方責(zé)任

　　24年來，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳堅(jiān)持用制度管安全、建機(jī)制促安全，不斷壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、主體第一責(zé)任，有效形成齊抓共管良好格局。

　　在健全監(jiān)管責(zé)任制方面，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立部門協(xié)同配合機(jī)制，與市場監(jiān)管局、海洋漁業(yè)局、糧儲(chǔ)局等部門簽署食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管合作協(xié)議，健全部門間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管、執(zhí)法、檢測合作共治機(jī)制;建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制，實(shí)行“一品一碼”追溯制度，構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條監(jiān)管體系。

　　同時(shí)，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳健全重點(diǎn)生產(chǎn)主體建檔立卡制度，規(guī)范生產(chǎn)記錄管理;建立重點(diǎn)監(jiān)管名單制度，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)動(dòng)態(tài)管理;健全信息公開制度，每季度定期公開監(jiān)督抽查結(jié)果，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

　　源頭治理，規(guī)范生產(chǎn)行為

　　福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳深入開展以治地、治藥、治肥為重點(diǎn)的源頭治理，把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

　　注重產(chǎn)地源頭保護(hù)。在全省布設(shè)產(chǎn)地環(huán)境省控監(jiān)測點(diǎn)位5000個(gè)，每年開展例行監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測土壤和農(nóng)產(chǎn)品中的重金屬含量。2020年底，全面完成全省耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，分類保障耕地安全。

　　注重化肥農(nóng)藥源頭減量。組織實(shí)施化肥減量增效行動(dòng)、農(nóng)藥減量控害行動(dòng)，2005年起推廣測土配方施肥，近幾年化肥每年同比減量2%以上，累計(jì)達(dá)27.99%;推廣低毒、低風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥和高效植保機(jī)械，促進(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展，近幾年農(nóng)藥每年同比減量2%以上，累計(jì)減量31.06%。

　　注重生產(chǎn)源頭規(guī)范。促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)1297家、縣級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社6812家和縣級(jí)以上家庭農(nóng)場示范場7353家;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，全省現(xiàn)行有效的農(nóng)業(yè)農(nóng)村地方標(biāo)準(zhǔn)320多項(xiàng)，占全省地方標(biāo)準(zhǔn)的24%;提升全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地8個(gè)，數(shù)量位居全國第二。

　　嚴(yán)管重打，深化問題整治

　　福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一手抓“產(chǎn)”出來安全，一手抓“管”出來安全，不斷加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)懲問題產(chǎn)品和問題企業(yè)，促進(jìn)全省質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　狠抓專項(xiàng)整治。圍繞不同時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重點(diǎn)隱患，先后部署開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、瘦肉精等多個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，以點(diǎn)帶面提升治理水平。

　　狠抓質(zhì)量監(jiān)測。2001年以來逐步建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣監(jiān)測體系，有效發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。縣鄉(xiāng)實(shí)行快檢預(yù)警，省市實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和監(jiān)督抽查，檢測樣本量每年8萬多個(gè)，達(dá)到2批次/千人。

　　狠抓執(zhí)法辦案。健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“檢打聯(lián)動(dòng)”、督查督辦工作機(jī)制，對質(zhì)量監(jiān)測和專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持“零容忍”。目前，在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，生豬尿樣“瘦肉精”實(shí)現(xiàn)“零檢出”，農(nóng)藥殘留超標(biāo)檢出率下降到1%左右，生鮮乳抽檢合格率持續(xù)多年保持100%。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善智慧監(jiān)管

　　面對新形勢新變化，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管信息化水平。

　　在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管方面，2011年建立了覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯監(jiān)管信息平臺(tái)，并持續(xù)推進(jìn)追溯試點(diǎn)工作;2019年以來，實(shí)行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與“一品一碼”追溯并行制度，將全省3萬多家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體納入其中，督促生產(chǎn)主體及時(shí)、完整、規(guī)范上傳追溯信息，賦碼出證3455萬批次。

　　在投入品監(jiān)管方面，建立省級(jí)農(nóng)資監(jiān)管信息平臺(tái)，形成了覆蓋農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)銷售全過程的農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)資產(chǎn)品的“源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢、產(chǎn)品可召回、監(jiān)管更有效”。目前，納入平臺(tái)監(jiān)管的相關(guān)企業(yè)達(dá)1.3萬家，農(nóng)資品種9.68萬個(gè)。

　　條件保障，強(qiáng)化能力建設(shè)

　　福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將提升基層監(jiān)管能力作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重中之重，在力量配備、財(cái)政投入、能力建設(shè)等方面加以重點(diǎn)保障。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系基本健全完善，市、縣兩級(jí)均成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，共有監(jiān)管人員370人。基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理體系日益健全，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格監(jiān)管員1300多人、村級(jí)網(wǎng)格協(xié)管員1.2萬人，做到區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)。

　　加大要素保障。近年來，福建省每年安排財(cái)政資金近億元，市縣進(jìn)行相應(yīng)配套，專項(xiàng)用于支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，配齊配全設(shè)施設(shè)備，有力強(qiáng)化監(jiān)管手段。

　　提升檢測能力。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力提升行動(dòng)，開展結(jié)對幫扶、技能競賽、跟班實(shí)訓(xùn)，大幅提高基層檢測能力和水平，實(shí)現(xiàn)全省63家質(zhì)檢機(jī)構(gòu)“雙認(rèn)證”全覆蓋，位居全國前列。