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　　為落實(shí)中國人民銀行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門《關(guān)于金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車常態(tài)化服務(wù)的通知》的具體要求，按照“代建代管、共享共用、可用不可見”模式，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳打造了面向全省涉農(nóng)主體的綜合金融服務(wù)平臺(tái)——四川農(nóng)業(yè)“信貸直通車”(以下簡稱“平臺(tái)”)。平臺(tái)自2022年12月正式上線運(yùn)營以來，功能不斷豐富完善、成效逐漸顯現(xiàn)。截至目前，已入駐各級金融機(jī)構(gòu)3000家，上線銀行融資產(chǎn)品28款，申請貸款總金額78.88億元，授信金額52.64億元。

　　精心謀劃 多方聯(lián)動(dòng)共建平臺(tái)

　　為將平臺(tái)打造成農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體想得到、看得見、用得著、靠得住的農(nóng)村金融綜合服務(wù)平臺(tái)，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合財(cái)政、人行等相關(guān)部門和銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，立足全省農(nóng)村金融工作實(shí)際，精心謀劃平臺(tái)建設(shè)。

　　順應(yīng)時(shí)代背景，匯聚各方力量共建平臺(tái)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動(dòng)，為破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴難題探索了有效路徑，獲得了社會(huì)各方的熱烈歡迎。為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車活動(dòng)，常態(tài)化做好信貸服務(wù)，四川省立即因地制宜組織謀劃，啟動(dòng)打造地方版“信貸直通車”的相關(guān)工作。與此同時(shí)，人行四川省分行(原人行成都分行)聯(lián)合四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門在全省開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“送碼入戶 一鍵貸款”專項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)送政策、送產(chǎn)品、送服務(wù)上門。為將“送碼入戶”活動(dòng)與平臺(tái)建設(shè)相結(jié)合，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，在四川省財(cái)政廳、原人行成都分行等部門的大力支持下，匯聚擔(dān)保、銀行、保險(xiǎn)等金融力量，依托天府信用通平臺(tái)，整合各部門數(shù)據(jù)資源，建實(shí)四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息庫，以“碼上振興”二維碼作為“信貸直通車”的引流入口，成功擴(kuò)大了平臺(tái)的社會(huì)影響力，奠定了平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營的基礎(chǔ)。

　　立足各方需求，明確平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)。將平臺(tái)建成具有官方屬性的農(nóng)村金融綜合服務(wù)平臺(tái)。涉農(nóng)主體通過平臺(tái)可以了解省市縣各級惠農(nóng)政策和全省各地招商引資項(xiàng)目，在線申請銀行貸款和購買涉農(nóng)保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)金融需求和供給的精準(zhǔn)匹配，符合條件的還可申報(bào)當(dāng)?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息。將平臺(tái)建成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與金融機(jī)構(gòu)共享涉農(nóng)數(shù)據(jù)和信息的交流平臺(tái)。金融機(jī)構(gòu)通過平臺(tái)共享多來源、多渠道、多維度歸集獲取的涉農(nóng)數(shù)據(jù)和政策信息，精準(zhǔn)刻畫涉農(nóng)主體信用畫像，依托平臺(tái)數(shù)據(jù)創(chuàng)新開發(fā)線上純信用貸款產(chǎn)品;對接重大融資項(xiàng)目，有效解決信息不對稱帶來的“錢等項(xiàng)目”“項(xiàng)目找錢”等問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和金融機(jī)構(gòu)依托平臺(tái)分享金融支農(nóng)的成功經(jīng)驗(yàn)，啟智增慧，交流碰撞，推動(dòng)金融支農(nóng)創(chuàng)新發(fā)展。將平臺(tái)建成各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抓農(nóng)村金融的工作平臺(tái)。依托平臺(tái)統(tǒng)籌全省農(nóng)村金融工作，完善省市縣三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高金融工作效率。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過平臺(tái)了解轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)主體銀行貸款申請、授信、放款情況，開展招商引資、專項(xiàng)債、重大融資等各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備推送、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管保險(xiǎn)試點(diǎn)工作等。

　　堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作原則。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭統(tǒng)籌，負(fù)責(zé)對平臺(tái)整體工作進(jìn)行安排指導(dǎo)，對系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營提出具體要求，推動(dòng)涉農(nóng)相關(guān)數(shù)據(jù)的歸集并保有對相關(guān)數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)。按照市場化建設(shè)運(yùn)營的模式，由四川征信有限公司投入資源，開展系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營，做好數(shù)據(jù)安全管理、金融機(jī)構(gòu)對接等工作。按照保本微利的原則，由平臺(tái)入駐金融機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)系統(tǒng)建設(shè)以及后續(xù)功能升級、系統(tǒng)運(yùn)維等費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)。

　　聚焦放貸 不斷豐富涉農(nóng)數(shù)據(jù)

　　立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特性和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸需求特點(diǎn)，結(jié)合金融機(jī)構(gòu)風(fēng)控模型，不斷豐富平臺(tái)涉農(nóng)數(shù)據(jù)。在對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車的基礎(chǔ)上，在省級層面接入了土地確權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品溯源、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)民耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼、頭雁名單等涉農(nóng)數(shù)據(jù)信息，以及通過天府信用通平臺(tái)接入了工商、司法、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵信息。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)和信息為金融產(chǎn)品服務(wù)的理念，秉持“讓信息多跑路、主體少跑腿”的原則，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)增信作用，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)依托平臺(tái)數(shù)據(jù)創(chuàng)新開發(fā)更多、更好的線上金融產(chǎn)品，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元化金融需求。例如，立足平臺(tái)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，嘗試與農(nóng)行四川省分行合作，創(chuàng)新開發(fā)平臺(tái)專屬信用產(chǎn)品“碼上貸”，通過實(shí)際的產(chǎn)品研發(fā)檢驗(yàn)了平臺(tái)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，為平臺(tái)的金融產(chǎn)品研發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　下一步，還將根據(jù)金融機(jī)構(gòu)放貸需要，積極推動(dòng)平臺(tái)對接供銷社的涉農(nóng)數(shù)據(jù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感承保數(shù)據(jù)等，夯實(shí)平臺(tái)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，做大信貸供給、做優(yōu)金融服務(wù)。

　　立足需求 持續(xù)優(yōu)化完善功能

　　為更好滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、金融機(jī)構(gòu)等各類平臺(tái)使用者的需求，在平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營過程中，將挖掘、開發(fā)、優(yōu)化各項(xiàng)功能作為主要任務(wù)。

　　目前，平臺(tái)已上線包含信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)、專項(xiàng)債儲(chǔ)備、招商引資等各類融資、投資功能。銀行直貸功能分為產(chǎn)品融資和指定銀行融資，實(shí)現(xiàn)用戶融資申請、銀行審批授信等流程線上辦理。擔(dān)保助貸功能可精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)對融資主體的擔(dān)保增信。保險(xiǎn)助農(nóng)板塊支持保險(xiǎn)公司上線特色產(chǎn)品，提供政策性保險(xiǎn)和其他涉農(nóng)保險(xiǎn)服務(wù)。重大項(xiàng)目融資功能可有效解決全省農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款需求問題，通過省市縣三級分層儲(chǔ)備建實(shí)融資項(xiàng)目庫，精準(zhǔn)匹配對接，推動(dòng)融資項(xiàng)目落地落實(shí)。專項(xiàng)債項(xiàng)目板塊主要指導(dǎo)市縣儲(chǔ)備、包裝涉農(nóng)專項(xiàng)債項(xiàng)目，推動(dòng)專項(xiàng)債順利發(fā)行。招商引資板塊著力吸引社會(huì)資本擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資，收集、發(fā)布全省農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、智慧農(nóng)業(yè)等方面項(xiàng)目，解決信息不對稱問題。另外，平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款貼息、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建管保險(xiǎn)過程監(jiān)管以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、政策通知發(fā)布、金融支農(nóng)經(jīng)驗(yàn)交流分享等輔助功能。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化離不開金融活水的澆灌。四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將根據(jù)農(nóng)村金融工作需要，持續(xù)優(yōu)化完善平臺(tái)功能，將現(xiàn)行財(cái)政金融政策與平臺(tái)結(jié)合，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，不斷豐富平臺(tái)金融供給，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能通過平臺(tái)選擇更多的金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)，使農(nóng)村金融服務(wù)駛?cè)爰铀偾斑M(jìn)的快車道。

　　(四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供稿)