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　　自2021年農業農村部啟動新型農業經營主體信貸直通車活動(以下簡稱“信貸直通車”)以來，重慶市高度重視，認真貫徹落實相關部署要求，迅速構建政銀擔合作機制，引入更多金融“活水”，通過主體申報需求、農擔提供擔保、銀行信貸支持的方式，積極解決新型農業經營主體融資難、融資貴、融資慢等問題，助力鄉村全面振興。

　　高位推動抓落實

　　重慶切實把“信貸直通車”推廣應用擺在重要位置，明確責任分工，量化目標任務，細化工作舉措，助力推動農業農村高質量發展。一是強化組織領導。會同重慶市市財政局印發《關于推進農業經營主體信貸直通車常態化服務的通知》，明確重慶市農業農村委員會、重慶市財政局牽頭，重慶農擔集團承辦，工行重慶市分行等7家重點銀行支撐的“217”信貸直通車服務體系，聚焦工作重點，突出特色產業，指導39個區縣(自治縣)金融服務網點共同發力，聚力推動“信貸直通車”駛入快車道。二是強化工作協調。重慶將“信貸直通車”作為金融支農“一把手”工程，政府親自部署、高位推進，主要負責同志親自抓、分管同志具體抓，分片區在榮昌、潼南等區縣(自治縣)開展金融支農對接會，加強政府部門、銀行機構、擔保公司和涉農企業之間的對接，實現信息共享，推動“信貸直通車”精準發力。三是強化服務體系。強力推進“1+5+N金融服務港灣”“1+2+N普惠金融到村”基地建設，讓村民足不出村就能在村內基地享受“一站式”基礎金融服務。截至目前，全市已累計打造鄉村振興特色金融服務港灣61個，已建成普惠金融基地6877個，惠及1229萬人，覆蓋重慶主城區以外89.5%的農村地區。四是強化數字運用。以數字重慶建設為契機，打造具有重慶辨識度的“信貸直通車”地方版，推進農業農村數字金融改革創新，匯集“人—地—錢—事”涉農數據資源，完善信用服務體系，推動資金流、物流、商流深度融合，提升新型農業經營主體融資可得性。五是強化賽馬機制。以區縣為單位，在全市范圍內開展“信貸直通車”服務質效“賽馬比拼”活動，充分調動金融機構工作積極性、服務創造性，鼓勵金融機構創新特色金融產品，營造比學趕超、爭先進位濃厚氛圍，推動“信貸直通車”推廣應用工作整體躍升。比如，潼南區將“信貸直通車”納入“三農”領域“潼臺比武”重要內容，建立月調度、季通報、年評比工作制度，并將考核結果作為鎮(街)申報財金協同獎勵資金必備條件。

　　多維宣傳營氛圍

　　重慶精心策劃，通過“四大結合”，開展一系列形式多樣、成效明顯的“信貸直通車”宣傳活動，充分營造“知信貸、懂信貸、用信貸”的濃厚氛圍。一是結合重點節日宣傳。利用各鎮(街)趕集日、農資下鄉、春季農民大培訓等重大節日，會同市財政局、人行重慶市分行，組織相關金融機構開展“信貸直通車鄉村行”活動，進行集中程度高、覆蓋范圍廣、信息渠道多的大流量宣傳。二是結合干部下鄉宣傳。充分利用主題教育下鄉宣講等重要活動，將重慶市農業經營主體信貸直通車作為宣講重要政策內容，重慶市農業農村委、擔保公司以及金融機構等主要負責同志親自帶領政策宣講團，通過開展院壩會、懸掛宣傳條幅、張貼宣傳掛圖、發放政策明白紙等方式，深入村(社)開展政策宣傳。三是結合專題業務培訓。在榮昌區舉辦“信貸直通車”培訓班，組織全市農業農村主管部門和相關金融機構分管負責同志、具體經辦人員，邀請國家部委及市級相關部門領導、“信貸直通車”領域相關專家授課，提高“信貸直通車”參與人員的服務能力和水平。四是結合網絡媒體宣傳。在重慶衛視、重慶市相關政府部門門戶網站、融媒體矩陣、重慶日報等多個平臺和金融機構自營網點LED大屏線上線下滾動播放“信貸直通車”活動信息。利用鄉村小喇叭滾動循環播放“信貸直通車”政策，群眾接受度高，宣傳效果好，做到“聲”入人心。

　　服務保障顯成效

　　重慶通過豐富金融產品、創新擔保產品、降低融資成本、優化審批流程等方式，進一步提升“信貸直通車”貸款的多樣性、自主性和便捷性，提高“信貸直通車”使用頻率，推動“信貸直通車”提質擴面。截至2023年12月末，“信貸直通車”授信總金額27.88億元，同比增長106.52%。一是創新特色金融產品。深化金融供給側結構性改革，擇優選擇16個區縣(自治縣)開展擴大農業農村有效投資試點和金融支農創新試點，圍繞全市“3+6+X”產業，共同推進糧食生產、高素質農民、農產品產地冷藏保鮮設施建設、“頭雁”等信貸服務專項行動，開發符合新業態、新模式、新技術的創新金融產品，推出“花椒貸”“檸檬貸”“蔬菜貸”“金豬貸”等100余款特色金融產品，為農業產業發展精準引入金融“活水”，全力做好“土特產”文章，提供強有力的金融支持。其中，“花椒貸”已有18個花椒產業主體獲得貸款3097萬元，“檸檬貸”已有18個檸檬產業主體獲得貸款2500萬元。二是創新特色擔保產品。依托重慶農擔集團，創新“鄉村振興特色產業貸”“鄉村振興青年貸”“農產品保供貸”等特色擔保產品，強化擔保服務保障，為新型農業經營主體提供低成本、低門檻、方便快捷的擔保服務，充分發揮政策性農擔“壓艙石”作用。三是加大貼息貼費力度。圍繞全市農業重點產業，充分發揮財政資金撬動作用，安排市級貼息資金2.53億元，其中，農產品加工及農業全產業鏈貼息2.33億元，現代設施農業建設貸款貼息0.2億元。鼓勵各區縣(自治縣)先行先試，創新金融支農模式，并對“信貸直通車”開展情況較好的區縣給予貼息傾斜支持。部分區縣與市農擔集團簽訂《政擔合作協議》，對在“信貸直通車”申請貸款的經營主體，按照不高于同期貸款市場報價利率的50%進行貼息，補貼后單個項目平均利率將降低1%?1.5%。同時實行擔保費補貼，實現貸款50萬元以下“0”成本。四是優化服務提升效率。推廣“信貸直通車”二維碼，手機一掃即可提交申請，為客戶提供貸款直達和保姆式跟蹤服務。對在“信貸直通車”申請貸款的農業經營主體，金融機構按照優先受理、優先調查、優先擔保、優先審批、優先放款“五優先”原則，簡化擔保業務流程，提升辦理效率，確保放款時間控制10天之內，提升“信貸直通車”業務處理效率。

　　(重慶市農業農村委員會供稿)