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山東濟寧市:讓高標準農田和種子進入“保險庫”
時間:2025-01-22 09:24:34 來源:農產品市場-中國農村網 作者:文/姚慧 字號:【

  高標準農田作為現代農業發展的重要基石,其建設質量和后續管護直接關系糧食生產的穩定性和農業綜合生產能力的提升。而作為農業基因庫的種業,更是基礎的基礎。山東省濟寧市聚焦引導農險提質擴面,針對性推出高標準農田建設質量保險等產品,助力農業農村經濟發展。

  目前,山東省濟寧市共建成高標準農田681.7萬畝,基本實現了對永久基本農田全覆蓋。依托兗州、嘉祥、汶上3個國家級制種大縣,打造出全國一流種業基地。同時,濟寧市聚焦引導農險提質擴面,轄內8家保險公司積極開辦農業保險業務,業務種類多達17個,全面覆蓋了養殖和種植兩大領域,承擔141億元的風險保障金額,并針對高標準農田建設和種業推出高標準農田建設質量保險等產品,彰顯了濟寧保險業在推進農業保險、保障農民利益方面的堅定決心和扎實行動。

  解高標準農田“急難險重”問題

  濟寧市在種植類保險方面,涵蓋了冬小麥、小麥、玉米、棉花、大豆、水稻、花生、馬鈴薯、大棚及種植業等多個險種,不僅豐富了農民的保險選擇,更為農業生產提供了堅實的后盾。一旦發生自然災害或病蟲害等風險,農民將能夠獲得相應的賠償,有效減輕經濟損失,保障農業生產的持續穩定發展。

  濟寧市兗州區是全國重要的商品糧生產基地、全國糧食生產先進縣,目前已累計建成高標準農田47.16萬畝,在全省率先實現基本農田全部建成高標準農田,糧食總產量穩定在32.7萬噸以上。兗州區牛樓片區是2022年高標準農田建設核心區,占地3000余畝,全部流轉給小草房家庭農場。

  然而,高標準農田建設往往面臨著自然災害、工程質量隱患、維護資金不足等多重挑戰。高標準農田建設質量保險不僅覆蓋了高標準農田在建設過程中因潛在質量缺陷導致的建設工程的損壞,還延伸至農田建成后的長期管護階段,為農田的持續高效利用提供了全方位的保障。

  2024年汛期,兗州區發生超強降雨,泗河兗州段牛樓片區農田出現倒灌,大部分農田受淹,導致大面積機電井淤積和射頻器、水泵等機電設備損壞。牛樓片區新兗鎮的種糧大戶趙新成的1000多畝地也受了淹。與趙新成家一起遭受汛期災害的還有兗州酒仙橋街道河頭村、焦家村、田家村的1000多畝高標準農田。河頭村黨支部書記伊廣坤回憶,2024年7月7日和7月20日村里接連遭受澇災,當時田里的水深有近兩米,除了田里的作物被淹,還有田里近幾年剛開的近百眼機電井淤積。

  為該區域提供高標準農田建設質量保險的人保財險兗州支公司會同兗州區農業農村局等部門立即安排相關人員,逐地塊逐井進行了實地查勘,兗州支公司迅速制定理賠方案對設備進行修復。如今,所有機電井、水泵等設備已全部修復完畢。

  趙新成說,他從2009年就開始種小麥了,流轉了1800多畝。“建了高標準農田以后,最大的變化就是成本降低了,收入提高了。過去澆水都是人工,現在我在手機上打開,一個人不用就開始澆了,5?7天全澆完。”趙新成說,“多虧買了保險,要不2024年損失太大了,這些灌溉設備維修費用大了去了!”趙新成的田地目前已處理理賠案件6筆,獲得理賠款24.18萬元。

  濟寧市保險行業協會會長張波說:“高標準農田建設質量保險有效保障了群眾農田灌溉需要,切實發揮了風險減量器的作用,提高了高標準農田防災減災能力,解決了高標準農田項目的‘急難險重’問題。”

  讓種子進入“保險庫”

  種子是農業的基因庫,重要性不言而喻。種子安全直接關系到農業安全。據濟寧市保險行業協會統計,轄區財險機構有人保財險濟寧市分公司、中華財險濟寧中心支公司以及泰山財險濟寧中心支公司3家開辦種子保險業務。

  中華財險濟寧中心支公司總經理鄭雷介紹,2024年,中華財險在濟寧嘉祥縣共計承保紙坊鎮14戶小麥制種種植大戶,承保面積約4848.99畝,承擔保險風險557.63萬元。保險期間內,由于暴雨、洪水、風災、連陰雨、氣溫異常等自然災害原因直接造成保險小麥制種的減產損失,且減產率達到10%(含)以上的,該公司按照保險合同約定負責給予農戶賠償。

  趙新成說,他的1800多畝地種的都是與兗州顏豐種業簽訂的訂單種子。趙新成除了參保人保財險高標準農田建設質量保險外,還入了安華農險濟寧中心支公司承保的小麥和玉米完全成本保險。安華農險濟寧中心支公司農險部王書峰介紹,該公司從2022年開始為趙新成家的小麥和玉米承保,每年都有出險和賠付,近三年累計賠付約8.7萬元。

  嘉祥縣紙坊鎮有14戶跟趙新成一樣的種糧大戶,不一樣的是他們還投保了中華財險的制種保險。馬市村的徐海洋就是其中一戶。徐海洋流轉了1000畝土地種優質小麥種子,從2024年開始,他買的農業保險除了在保險期內由于暴雨、雹災、凍災等自然災害和火災等意外事故及爆發性病蟲草鼠害造成的損失外,小麥在蠟熟期以后連續3天以上陰雨天氣和氣溫異常造成的穗上發芽,以及開花授粉期由于氣溫異常造成種子純度降低也會由保險公司賠付。

  中華財險濟寧中心支公司農險部負責人李坤介紹,從2022年開始,按照《山東省三大糧食作物制種保險工作方案》,濟寧市制種保險執行中央財政補貼18%,省財政補貼35%,市財政補貼13.5%,縣財政補貼13.5%,農戶自繳20%。好政策極大地調動了農戶參保的積極性。

  李坤解釋:“小麥的成熟期分為乳熟期、蠟熟期和完熟期,一般情況下蠟熟期內是收獲的最佳時期,九成熟,十成收;十成熟,一成丟。小麥蠟熟末期收獲最好,不僅產量高,而且籽粒品質好。”

  為了提高農忙時期的保險服務效率,安華農險與中國電信集團合作,開發了手機承保、理賠和地理信息采集功能軟件——“三農”助手APP,安華農險的客戶無論有任何保險方面的服務需求,足不出戶,即可得到解決方案。這為該公司農業保險承保理賠環節的信息化提供了完備的解決方案,實現農險自助查勘、快速理賠,提高農業保險業務服務能力,保障了電子化系統的健康運行和農險承保電子化的推廣應用,簡化了農險投保手續。

責任編輯:程明
    
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