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　　鄉(xiāng)村振興發(fā)展離不開金融活水的“澆灌”。近年來，銀行保險機構(gòu)持續(xù)加大信貸投放力度，加強保險保障水平，優(yōu)化金融服務(wù)供給，推進鄉(xiāng)村全面振興，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。

　　支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　九華黃精是安徽省池州市青陽縣的國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。當(dāng)?shù)攸S精種植戶代表吳振東經(jīng)營的黃精種植、育苗基地近7000畝，是全國規(guī)模較大的黃精現(xiàn)代化種植、生產(chǎn)基地。隨著規(guī)模擴大、成本增加，2016年起，農(nóng)業(yè)銀行青陽支行就向吳振東提供貸款支持，至今已累計提供資金2600萬元。

　　廣袤的鄉(xiāng)村，有很多像吳振東一樣的經(jīng)營能手扎根在當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)中，用自己的勞動和智慧增收致富。及時的資金支持則像水一樣，灌溉著生機勃勃的土地。

　　上海市長三角科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新中心研究員孫文華表示，金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展是做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章的重要內(nèi)容。

　　近年來，金融支持農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的力度持續(xù)加大。

　　《2024年三季度金融機構(gòu)貸款投向統(tǒng)計報告》顯示，2024年三季度末，農(nóng)村貸款余額36.61萬億元，同比增長10.6%，前三季度增加3.05萬億元。農(nóng)戶貸款余額18.06萬億元，同比增長8.4%，前三季度增加1.21萬億元。農(nóng)業(yè)貸款余額6.42萬億元，同比增長10.9%，前三季度增加6304億元。農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款余額10.3萬億元，同比增長12.6%。全國脫貧人口貸款余額1.24萬億元，同比增長8.9%。

　　孫文華表示，我國城鎮(zhèn)化率提升已經(jīng)到了一個新的階段，區(qū)域協(xié)同與區(qū)域差異并存。要縮小城鄉(xiāng)差距，縣域經(jīng)濟是與城市經(jīng)濟形成“內(nèi)循環(huán)”的基礎(chǔ)。我國地大物博，各項交通設(shè)施完善，縣域經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要發(fā)力點。

　　創(chuàng)新投融資機制

　　2024年中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要全面落實進一步深化農(nóng)村改革任務(wù)，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，探索閑置農(nóng)房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。

　　山東省濰坊市法學(xué)會金融法學(xué)研究會副會長歐永生認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興投融資還存在著金融資本在城鄉(xiāng)雙向流動不暢，農(nóng)村金融“需求—供給”呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡以及農(nóng)村資源資本化運作不足等難點，迫切需要創(chuàng)新投融資機制。

　　“在股權(quán)投融資方面，目前很多股權(quán)投資機構(gòu)對鄉(xiāng)村發(fā)展的前景認(rèn)知不夠，容易用工業(yè)思維評價鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，很多機構(gòu)還困于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)思維，更有很多機構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技的認(rèn)知還存在局限性，這些問題導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)股權(quán)融資困難。”孫文華認(rèn)為。

　　歐永生建議，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制應(yīng)著眼于系統(tǒng)性謀劃，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、金融等部門要形成合力，在貨幣、財政、金融、產(chǎn)業(yè)等方面協(xié)同推進，從建立健全鄉(xiāng)村振興投融資制度框架和政策體系、突出優(yōu)勢和特色發(fā)展農(nóng)村金融機構(gòu)和金融服務(wù)、設(shè)立政府引導(dǎo)基金和市場化運作機制、推廣“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)+金融”等創(chuàng)新模式、加強土地收益管理和使用、引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)等方面加以創(chuàng)新。

　　加筑防災(zāi)減災(zāi)“安全網(wǎng)”

　　在中國廣袤的田野上，每一粒糧食的成長都承載著無數(shù)農(nóng)人的辛勤與希望，但也隱藏著難以預(yù)料的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。

　　2024年7月5日，湖南省岳陽市華容縣團洲鄉(xiāng)團洲垸洞庭湖一線堤防突發(fā)決口，垸區(qū)遭受嚴(yán)重水淹。團洲鄉(xiāng)團北村玉米種植戶丁先生受災(zāi)147畝。7月8日，丁先生在拿到賠款后，滿心感激來到保險公司送錦旗。他說：“洪水一下子就把我那100多畝玉米地給毀了，當(dāng)時我的心都在滴血?？芍腥A財險沒讓我失望，很快就雪中送炭。咱農(nóng)民種地不容易，全靠農(nóng)業(yè)保險撐著呢!”

　　“近年來，我國保險業(yè)秉持‘應(yīng)賠盡賠、合理預(yù)賠、快速理賠’原則，最大限度簡化理賠流程和手續(xù)，開辟綠色通道，切實做到能賠快賠、應(yīng)賠盡賠。與此同時，各保險公司加快基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力，增強了防災(zāi)減損的服務(wù)能力。此外，保險公司不斷加強科技賦能，通過人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、空間技術(shù)等綜合應(yīng)用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和風(fēng)險信息共享，不斷提升防災(zāi)減損服務(wù)的能力與水平。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)農(nóng)村保險研究所副所長李文中表示。

　　繼2023年中央農(nóng)村工作會議提出“要抓好災(zāi)后恢復(fù)重建，全面提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”后，2024年中央農(nóng)村工作會議繼續(xù)強調(diào)，加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。

　　風(fēng)險減量服務(wù)是保險業(yè)提高社會抗風(fēng)險能力、降低社會風(fēng)險成本的有效手段之一。李文中表示，下一步，應(yīng)進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險相關(guān)支持政策，引導(dǎo)保險公司加強風(fēng)險減量管理;加強溝通與協(xié)作，做好災(zāi)害預(yù)警與監(jiān)測;繼續(xù)加大技術(shù)投入，加強對農(nóng)業(yè)保險標(biāo)的動態(tài)監(jiān)測，不斷提升“保防救賠”一體化服務(wù)能力。

　　“總體來看，中央農(nóng)村工作會議的召開為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展帶來了較穩(wěn)定的預(yù)期，為保險行業(yè)持續(xù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境和良好的政策機遇。未來，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機制和低收入人口、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類幫扶制度，健全鄉(xiāng)村治理體系等方面，保險業(yè)還有較大探索空間，應(yīng)不斷創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)品個性化服務(wù)，持續(xù)做好‘三農(nóng)’文章。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險學(xué)院副院長、教授何小偉表示。