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陜西:為農業撐起“保護傘”
時間:2025-03-21 10:18:59 來源:農產品市場-中國農村網 作者:文/吳莎莎 字號:【

  在廣袤的三秦大地上,農業保險多點開花、蓬勃發展,為農民搭建“避風港”,為鄉村振興的宏偉藍圖增添堅實力量。近年來,陜西省完善頂層設計、豐富保險品種、加大補貼力度、提升理賠質效,使農業保險成為保障農民收益、促進農業可持續發展、加速鄉村振興進程的重要推手。

  加大補貼力度

  減輕農戶負擔

  “有了保險兜底,我種地更有底氣了。”2月6日,藍田縣綠嶺農場負責人兀旭紅說。

  藍田縣綠嶺農場位于藍田縣洩湖鎮杜坪村。2024年5月,正值小麥抽穗的關鍵時期,農場小麥受到小麥條銹病侵襲,若不及時防治,將對小麥產量造成極大影響。

  想起曾投保過農業保險,兀旭紅向中國人民財產保險股份有限公司藍田支公司報了案。“2023年底,我給農場近600畝冬小麥投保了陜西省中央財政補貼型小麥種植保險,繳納保費8998.5元。其中,各級財政補貼7648.73元,農場自繳1349.77元。”兀旭紅說。

  接到報案后,中國人民財產保險股份有限公司迅速響應,安排理賠人員與藍田縣農業技術推廣中心的農技專家一同前往現場勘查。農技專家在現場傳授小麥條銹病的防治方法,并指導種植戶噴灑藥物,有效控制了病情蔓延。經過農技人員的抽樣測產,確定該農場受損面積為360畝。中國人民財產保險股份有限公司藍田支公司向藍田縣綠嶺農場支付保險賠款7.92萬元,為農場挽回了部分經濟損失。

  農業保險兜底,讓農民底氣更足。

  近年來,陜西省對農業保險的補貼力度持續加大,省級預算從2019年的4.1億元,增加到2024年的8.8億元,爭取的中央資金由4.16億元增加至12.7億元。2024年,全省保費總規模已接近30億元,為農業保險高質量發展提供了資金保障。

  農業保險政策的實施有效減輕了干旱、洪澇、冰雹、連陰雨等極端天氣帶來的損失,2019年以來,陜西省受益農戶從52.6萬戶次增加至113萬戶次,戶均賠款從1313元增加至1743元。2024年,商洛、漢中等地遭受洪澇、泥石流等災害,農房保險保費規模1962萬元,省級補貼1196萬元,預計賠付2982萬元,有效減輕了災害損失。

  豐富保險品種

  滿足多元需求

  安康市漢濱區大河鎮小河村村民李寧逢人就夸,是政策性農房保險讓他在自家房屋受災后獲得了及時理賠。

  “2024年7月27日晚上的一場大雨把我家的房子沖垮了兩間,一家老小無處安身。隨后,我們被村干部安排到了鄰居家暫住。”李寧說,“之前,我花了4.8元買了政策性農房保險。災情發生后,漢濱區領導、鎮村干部與保險公司的工作人員很快就上門查勘定損。經核查,農房保險最終給我賠付了1.2萬元。這筆理賠金,解了我的燃眉之急。我希望這么好的惠民政策可以一直延續下去。”

  政策性農房保險,是國家為解決廣大農村老百姓住房安全問題而實施的一項保障性福利政策。2022年,陜西省選擇近年來遭受洪澇災害嚴重的漢中、安康、商洛的農房作為試點,正式啟動政策性農房保險試點工作。在2024年多輪強降雨過程中,政策性農房保險給陜南3市的住房安全保障提供了持續有力支撐,也給享受危房改造政策以外的一般農戶解決了住房安全問題。

  近年來,陜西省不斷豐富農業保險品種,將陜南農房、寶雞林麝、榆林羊類等保險納入省級補貼范圍,加大對地方優勢特色保險支持力度。目前,省級補貼險種已達42項,保險種類和范圍不斷擴大。對小麥、玉米、育肥豬等關系國計民生的中央險種實行愿保盡保政策;修訂完善稻谷、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施方案,保障范圍由產糧大縣擴大至全部縣域,助力保障糧食安全;積極開展茶葉氣象指數、生豬價格指數、食用菌收入等創新型保險試點,為陜西省農業產業發展提供更多保障。

  完善制度體系

  筑牢振興根基

  “2023年,我給自家35畝蘋果買了保險,每畝保費21元。2024年7月的一天傍晚,我們這里突降冰雹,并伴隨著大風,導致村里種植的蘋果全部受損。第二天一早,中國太平洋財產保險股份有限公司洛川支公司的工作人員就上門來查勘定損。隨后,保險公司按照每畝果樹2100元的標準給我賠付。”2月8日,洛川縣菩提鎮咀頭村果農王學虎說,今年他還將繼續購買農業保險。

  近年來,洛川縣動員全縣的5家保險公司,按區域具體負責政策性農業保險承保工作的實施,推動保險品種、保險規模、保障水平和服務能力不斷提升。

  農業保險的高質量發展離不開政策保障。為了推動農業保險高質量發展、促進鄉村產業振興、改進農村社會治理、保障農民收益,陜西省制定了《關于加快農業保險高質量發展的實施意見》,推動農業保險從“保成本”向“保價格、保收入”轉變。

  2024年12月,為充分發揮政策性農業保險在助推鄉村振興、支持“三農”發展中的作用,陜西省6部門出臺了《2025年陜西省政策性農業保險工作實施方案》,進一步明確了農業保險范圍與種類、補貼政策、保險金額與保費以及其他相關政策,為廣大農戶提供更加全面、更加有力的保障。目前,陜西省已初步形成涵蓋保險機構遴選、業務流程監管、保險產品優化的“三位一體”制度體系,農業保險運行機制進一步優化。

  

  欄目指導單位:農業農村部計劃財務司

責任編輯:程明
    
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