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　　最近，農業部經與財政部、發改委等相關部門會商后，對十二屆全國人大代表提出的相關建議給予反饋，并發布答復摘要。本刊對涉及農機化發展部分進行了摘編整理，梳理了一些具體措施和未來發展規劃，僅供農民朋友參考。

　　允許部分省開展農用飛機  購置補貼試點

　　近年來，國家不斷加大農業防災減災穩產增產關鍵技術支持力度。2015年，農業部辦公廳和財政部辦公廳聯合下發《關于做好2015年財政支農相關項目實施工作的通知》(農辦財〔2015〕26號)，明確將小麥“一噴三防”補助標準從以前每畝5元提高到每畝不超過10元，具體標準由各省根據實際情況確定，進一步加大對小麥“一噴三防”的支持力度。在小麥“一噴三防”政策實施中，目前通過植保專業化服務組織統一噴防已占到噴防總面積的30%，有條件的地區已開展飛機噴防作業。

　　◎下一步，農業部將指導各地加大專業化統防統治力度，允許部分省開展農用飛機購置補貼試點，進一步提高政策效果。

　　推廣實施農作物秸稈還田

　　為支持秸稈綜合利用，近年來中央財政陸續出臺相關支持政策。一是將秸稈粉碎還田機、摟草機、壓捆機等秸稈處理機構納入農機購置補貼范圍。二是安排專項經費重點支持推廣秸稈還田、保護性耕作、秸稈腐熟還田等技術。三是在部分省份開展秸稈等農業農村廢棄物綜合利用試點。四是支持東北三省和內蒙古自治區開展黑土地保護利用試點。

　　2016年，農業部辦公廳和財政部辦公廳聯合印發了《關于開展農作物秸稈綜合利用試點促進耕地質量提升工作的通知》(農辦財〔2016〕39號)，安排專項資金在遼寧等10個省份開展農作物秸稈綜合利用試點工作，力爭試點區秸稈綜合利用率達到90%以上或在上年基礎上提高5個百分點，杜絕露天焚燒，秸稈直接還田和過腹還田水平大幅提升。中央財政根據試點省份秸稈綜合利用情況，采取“以獎代補”方式予以適當補助，補助資金由試點省集中用于秸稈綜合利用的重點領域和關鍵環節。

　　◎下一步，農業部將會同有關部門，深入組織開展調研，綜合施策，繼續做好以秸稈還田為重點的農作物秸稈綜合利用工作。

　　推進精準農業發展

　　農業部重點開展了四方面工作推進精準農業。一是開展農民培訓和職業教育，積極壯大新型職業農民，為精準農業發展提供高素質人才。二是推進農業全程機械化行動，大力發展智能化、復合型的農機裝備，為精準農業發展提供物質基礎。三是推進信息進村入戶工程和農業物聯網應用實驗示范工程，加強農業遙感應用，為精準農業發展提供信息技術支持。四是啟動農業生產全程社會化服務體系建設試點，提升農業生產集約化、專業化、組織化、精準化水平，為精準農業發展提供服務保障。

　　◎下一步，農業部將適應精準農業發展需求，會同發展改革、財政、科技、教育等部門，著力夯實精準農業發展技術裝備水平，強化互聯網+等先進技術應用，發展壯大新型職業農民，發揮農業社會化服務組織的引領作用，發展精準農業，促進農業轉型升級。

　　推動養蜂工機具政策創設

　　我國養蜂業屬勞動密集型產業，養蜂勞動強度大，規?；藴驶讲桓?，推廣養蜂工機具，有利于降低養蜂者勞動強度，提高養蜂業規模比重。

　　一方面，中央財政已經將養蜂專用平臺納入農機補貼種類范圍，主要包括蜜蜂踏板、蜂箱保濕裝置、蜜蜂飼喂裝置、電動搖蜜機、電動取漿器、花粉干燥箱等專用機械。各地可根據實際需要，選擇對養蜂專用平臺有關農業機械實行敞開補貼。

　　另一方面，農業部積極推動開展養蜂工機具示范推廣試點，支持山東省相關部門研究制定養蜂工機具示范推廣試點實施方案，擬對養蜂場戶、合作社購買蜂機具給予適當補助，試點補貼資金從山東省2016年中央財政農機購置補貼中統籌安排。

　　◎ 下一步，農業部將繼續推動養蜂業政策創設，待山東省相關部門上報相關實施方案后，會同財政部盡快審核實施方案，監督試點項目實施，推動養蜂機械化、規?；藴驶教岣?，促進蜂業持續健康發展。

　　(白云鶴)

　　摘自《中國農機化導報》

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