“土莊稼”里也要有“高科芯”!最近,國務院辦公廳發布《關于推進農業高新技術產業示范區建設發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),對推進農業高新技術產業示范區建設發展進行部署。國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,科技部副部長徐南平表示,鄉村振興歸根到底要靠科技創新。
未來示范區將迎來大面積擴圍
1997年和2015年,國務院分別批準建立楊凌、黃河三角洲農業高新技術產業示范區。未來8年農業高新技術產業示范區將迎來大面積擴圍。
徐南平表示,示范區的定位是創新驅動發展的先行區和農業供給側結構性改革的試驗區,計劃到2025年布局不超過30家農業高新技術產業示范區,希望一個省能有一個示范區。
農業高新技術
產業示范區將做什么
《意見》提出了農業高新技術產業示范區建設發展的八大任務。包括培育創新主體,孵化一批研發投入大、技術水平高、綜合效益好的農業創新型企業;做強主導產業,加大高新技術研發和推廣應用,著力提升主導產業的技術創新水平;集聚科教資源,引導高等學校、科研院所的科技資源和人才向示范區集聚。其他五項任務還包括培訓職業農民、促進融合共享、推動綠色發展、強化信息服務、加強國際合作等。
在做強主導產業方面,《意見》提到,將按照一區一主導產業的定位,加大高新技術研發和推廣應用力度,著力提升主導產業技術創新水平,打造具有競爭優勢的農業高新技術產業集群。強化“農業科技創新+產業集群”發展路徑,提高農業產業競爭力,推動向產業鏈中高端延伸。
徐南平在發布會上介紹,楊凌農業高新技術產業示范區20年來,已經為中國乃至全球的干旱半干旱農業的發展作出了很重要的貢獻。它的科技產出將近20年,取得了省部級以上科技成果接近400項,國家科技成果48項,在全國建設的301個推廣示范點,每年推廣獲得的收益超過170億元。
有什么政策措施支持示范區建設
《意見》對示范區建設也提出了系列政策支持,比如金融方面,將通過政府和社會資本合作(PPP)等模式,吸引社會資本向示范區集聚,支持示范區基礎設施建設;鼓勵社會資本在示范區所在縣域使用自有資金參與投資組建村鎮銀行等農村金融機構。土地方面,在土地利用年度計劃中,優先安排農業高新技術企業和產業發展用地,明確“規劃建設用地”和“科研試驗、示范農業用地(不改變土地使用性質)”的具體面積和四至范圍。同時,將完善科技成果評價評定制度和農業科技人員報酬激勵機制、搭建育才引才薦才用才平臺等措施。
農村基層人員與高技術
如何銜接起來
有記者問,農村基層人員或一線農民,他們科學素養還不是很高,如何與高技術銜接起來,兩者有怎樣的渠道可以銜接起來?
徐南平說,示范區的高標準嚴要求建設和農村目前的實際狀況,銜接起來的工作要一步一步地推進。
他舉例說,楊凌示范區有一個農民培訓學校,現在已經建設了20年,受到培訓的農民有670多萬人次,同時對職業農民也進行了培訓,現在已頒發了12000多個農民技術職稱證書,這個證書成為現代職業農民身份的標簽。這些農民的收入普遍比較高,并且在全國范圍內干旱半干旱地區進行技術推廣。山東壽光農業科技園也有一些職業農民,其中有一位異地從事技術指導,幾年前的月收入就有五六千塊錢,同時提供吃住,他跟產業的技術工人沒有任何的區別。農民的職業化會帶來整體科學素養的提升,同時也帶來先進技術的不斷傳播。
徐南平強調,建設示范區就是要一步一步做,要讓一些好的模式、好的經驗能夠在全國推廣,通過示范區的建設起到示范引領的作用。
綜合《21世紀經濟報道》《新華每日電訊》、中國新聞網
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