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　　2021年12月6日，中共中央政治局召開會議，分析研究2022年經濟工作。會議對2022年中國經濟怎么干進行了定調，其中有一些新提法，釋放重要信號，值得關注。

　　2022年經濟工作要穩字當頭、穩中求進

　　2022年經濟工作怎么干?會議強調，經濟工作要穩字當頭、穩中求進。

　　相比往年的“穩中求進”，這次多了四個字：“穩字當頭”。更加強調穩增長，這是當前我國經濟出現新的下行壓力下的現實要求。

　　12月6日發布的《經濟藍皮書：2022年中國經濟形勢分析與預測》指出，2021年，在疫情防控常態化形勢下，我國經濟總體上表現出較好復蘇態勢，但在不確定不穩定的疫情和外部環境中，經濟下行壓力有所加大，保持經濟平穩運行的風險挑戰較多。預計2021年中國經濟增長8.0%，2022年中國經濟增長5.3%左右。

　　財政政策更加注重精準、可持續

　　會議強調，宏觀政策要穩健有效，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能，更注重精準、可持續。穩健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。

　　積極的財政政策和穩健的貨幣政策，提法并未變化。但財政政策明確“更加注重精準、可持續”，在外界看來意味著側重點有了變化。

　　中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才認為，“精準”意味著更多定向調控、“滴灌”，重點瞄向小微企業、三農領域、民生領域等重點和薄弱環節;“可持續”意味著量力而行，不要過度加杠桿，防止負債太多，注重防范風險。

　　中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所宏觀政策研究室主任馮煦明表示，在當前經濟面臨下行壓力的情況下，財政政策需要繼續保持積極力度，提升效能。一方面繼續保持適當的赤字規模，適當前移財政支出節奏;另一方面，要優化財政支出結構，加大對“兩新一重”建設、技術改造、產能綠化等領域的支持力度，通過財政支出助力供給側固本培元，同時在教育、文化、體育、養老、醫療等公共服務領域擴大供給，提高品質。

　　促進房地產業健康發展和良性循環

　　對于房地產，會議強調，要推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，促進房地產業健康發展和良性循環。

　　相比之前的“促進房地產市場平穩健康發展”，此次增加了一個新目標，即良性循環。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，這句表述非常重要，是對房地產給予明確支持的信號。說明房地產市場的良性循環很關鍵，市場不好會引起房企的暴雷風險，房企的風險會轉嫁到購房者身上。所以此次提“良性循環”，是對房地產產業鏈的一次重要表述，有非常強的信號意義。

　　馮煦明表示，近期房地產投資、銷售、土地出讓等指標出現了一定放緩跡象，須審慎管理四五線城市房地產市場，做好穩房價、穩預期工作，避免硬著陸。尤其要避免房地產企業在“三道紅線”壓力下為補充流動性出現過度降價促銷，引發部分四五線城市房價下跌壓力，反而進一步加劇房地產行業債務風險。

　　實現科技、產業、金融良性循環

　　除了房地產，還有一個良性循環也受到關注。

　　會議強調，科技政策要加快落地，繼續抓好關鍵核心技術攻關，強化國家戰略科技力量，強化企業創新主體地位，實現科技、產業、金融良性循環。

　　徐洪才指出，實現科技、產業、金融良性循環，就是要改變過去三者各走各的碎片化的狀態，三位一體，形成聯動。科技創新怎么強調也不過分，產業轉型升級怎么加強也不過分，金融完善多層次金融服務體系、提高金融服務效力怎么講也不過分，但是三者形成聯動，暢通循環，這還是第一次提出。

　　推動新的生育政策落地見效

　　會議提出，社會政策要兜住民生底線，落實好就業優先政策，推動新的生育政策落地見效，推進基本養老保險全國統籌，健全常住地提供基本公共服務制度。

　　在徐洪才看來，會議專門提到“推動新的生育政策落地見效”，這是一大亮點。新的生育政策落地，關系到中華民族的長遠發展，對中長期經濟社會發展有深刻影響。近期，全國多地密集修訂計生條例，加碼生育福利，延長生育假期。許多省份將生育假由過去的30天延長到了60天，也有省份延長產假60天甚至90天，并且增加育兒假。

　　(李金磊)

　　摘自中國新聞網