外來入侵物種普查工作啟動以來,重慶市農業外來入侵物種普查辦公室高度重視普查質量控制,始終秉持質量是物種普查第一要義的普查理念,將質量控制貫穿普查始終,抓早抓先,一以貫之,全面構建起市、縣(區)、普查團隊三級質量控制體系,組織召開工作推進會議,開展多層級普查培訓,落實普查工作制度,定期開展普查調度,分階段、分重點細化質量控制措施,謀實做細普查質量控制工作。
夯基壘臺 把握內情
夯實內部管理 強化自檢自查
重慶市農業普查辦自普查伊始就緊抓普查團隊內部質量控制,牽牢質控“牛鼻子”。
重慶市農業農村委農業生態與農村能源處副處長楊立說:“普查團隊作為一線普查力量,是普查數據的直接來源,團隊內部質量控制是整個普查質量的基礎,是確保高質量完成普查工作的根基。”
重慶利用招投標方式采購了西南大學、重慶市農科院等5個專業調查團隊和1個質控團隊的專業技術服務,各團隊同頻共振,積極落實各項質控要求,通過配強團隊技術力量,強化內部技術培訓,制定質控方案,成立質控小組,設置質控專員,檢查工作記錄,督促工作進度、撰寫工作日志等方式全面夯實內部質量控制。按照普查技術規定要求,對踏查點設置、標準樣地設置、數據填報、物種標本等方面進行全面自檢自查。
為進一步提高普查物種準確率,普查團隊還積極開展物種鑒定工作,其中,外來入侵植物形態學鑒定650份,分子鑒定17份;外來入侵病蟲害形態學鑒定701份,分子鑒定72份;外來入侵水生動物形態學鑒定115份,分子鑒定24份。
盯緊進度 敲鐘問響
抓住重要時期 突出階段性質控
為確保普查工作高質量啟動、高質量推動,市農業普查辦緊緊抓住前期準備和資料收集階段、數據采集和數據填報階段這兩個重要時期,實施了階段性質控檢查。
在前期準備和資料收集階段及時啟動質量核查工作,對5個普查團隊開展全面檢查指導,對7個區縣普查機構進行了抽查摸底,對普查團隊專業技術力量配置、標本室、培養室、鑒定實驗室等工作場所、儀器設備和現場調查工具以及實施方案、質量控制方案編制論證等進行了核查,對區縣組織機構建設、人員配備以及工作機制等進行了核查,對發現的問題第一時間做出了反饋指導,并進行了問題通報。
去年底,于數據采集和數據填報這一關鍵時期,市農業普查辦對所有普查團隊和質量控制團隊實施了項目中期評估,從現場踏查、標準樣地調查、標本采集制作與鑒定、數據錄入與審核、檔案建設等方面全面評估了各普查團隊普查進度和質量,進一步掌握了普查工作開展情況,及時指出存在的問題和不足,明確整改要求,出具中期評估意見6份,要求立行立改。
對準焦距 靶向施策
緊盯關鍵環節 落實專項檢查
針對普查檔案建設和物種鑒定等事關普查質量的關鍵環節,市農業普查辦組織專家力量開展重點環節專項檢查。今年5~6月,普查辦以檔案建設為重要抓手,分4組對全市所有39個涉農區縣進行普查檔案專項檢查,填寫專項檢查表39份,針對區縣在普查過程中存在的不足和問題,現場溝通,限時整改。對各普查團隊進行了檔案建設、標本制作、物種鑒定等方面的內業檢查,發現問題24條,出具問題清單5張。
在普查數據審核上報的關鍵節點,以普查物種鑒定為切入點,市農業普查辦組織分類專家對各普查團隊開展了物種鑒定專項檢查,對物種鑒定臺賬記錄、實物標本、物種照片、鑒定方法等進行了全面檢查,現場對物種登記名稱和實物標本進行比對和鑒別,填寫物種鑒定專項檢查記錄表9份,對鑒定存疑的物種要求進一步開展鑒定。
抓在日常 嚴在經常
夯實過程管理 開展隨機抽查
為落實好質控工作常態化、過程化,市、縣(區)兩級普查機構對各普查團隊開展了定期與不定期跟隊調查質控和現場復核。市農業普查辦隨機跟隊督導14次,覆蓋所有普查團隊,現場查看調查人員數據填報信息,如實填寫跟隊質控表格。市級質控團隊隨機抽取10個鄉鎮49個村,開展現場復核工作,填寫發現問題,當場溝通交辦。
市農業普查辦針對普查推進過程中的技術細節與質控發現的問題,及時發布省級《工作提醒》3期,指導區縣與普查團隊工作開展,避免在調查中出現工作偏差。38個區縣普查機構按照本級質量控制方案,開展跟隊督導共175次,覆蓋312個鄉鎮,同時對64個鄉鎮開展了原點位復核。
重慶市農業生態與資源保護站副站長易廷輝介紹,在市農業農村委的全面領導下,重慶農業外來入侵物種普查打造了“省級統一集中采購、專家團隊技術支撐、管理層面統一把控”的“重慶模式”,取得了良好的成效,也為今后的外來入侵物種防控工作提供了樣板。
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