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全國首例非法引進(jìn)外來入侵物種刑事案件宣判
時(shí)間:2024-11-14 15:09:03 來源:農(nóng)民文摘 作者: 字號(hào):【

  9月19日,廣東省珠海市中級(jí)人民法院依法對(duì)全國首例非法引進(jìn)外來入侵物種刑事案件一審公開宣判,以非法引進(jìn)外來入侵物種罪判處被告人易某有期徒刑九個(gè)月,并處罰金人民幣十萬元。易某當(dāng)庭表示服從法院判決,不上訴。

  易某究竟做了什么?

  2022年10月,易某駕車從口岸進(jìn)境,未向海關(guān)申報(bào)。拱北海關(guān)關(guān)員依法對(duì)其駕駛的車輛進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)車內(nèi)“暗藏玄機(jī)”——該車天窗與遮陽板間隙及扶手箱下改裝的暗格中,藏有大量龜類動(dòng)物。易某不能出具有效的檢疫審批證明。

  經(jīng)鑒定,上述涉案動(dòng)物中的1760只紅耳彩龜(又稱巴西龜)為外來入侵物種,被列入《中國外來入侵物種名單(第三批)》和《重點(diǎn)管理外來入侵物種名錄》,參考總價(jià)為人民幣8.8萬元。

  為何要被追究刑事責(zé)任?

  2021年3月施行的刑法修正案(十一),增加規(guī)定了非法引進(jìn)、釋放、丟棄外來入侵物種罪。其中明確規(guī)定,違反國家規(guī)定,非法引進(jìn)、釋放或者丟棄外來入侵物種,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

  該案承辦檢察官萬媛媛表示,易某非法引進(jìn)活體龜,數(shù)量巨大,一旦引進(jìn)具有不可控性,擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)很高。綜合數(shù)量、價(jià)值等因素,易某的非法引進(jìn)外來物種行為已經(jīng)達(dá)到了刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)。

  法院認(rèn)為,被告人易某的行為構(gòu)成非法引進(jìn)外來入侵物種罪。易某系累犯,依法應(yīng)當(dāng)從重處罰;其歸案后如實(shí)供述自己的罪行,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,主動(dòng)預(yù)繳罰金,依法可以從輕處罰。綜合考慮易某犯罪的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)于社會(huì)的危害程度,法院遂作出上述判決。

  高度警惕外來入侵物種

  外來入侵物種,是指傳入定殖并對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、生境、物種帶來威脅或者危害,影響我國生態(tài)環(huán)境,損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性的外來物種。

  如易某偷運(yùn)的紅耳彩龜,會(huì)排擠本地物種,對(duì)入侵地的本土龜造成嚴(yán)重威脅,還是沙門氏桿菌傳播的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

  “引狼入室”,后患無窮。近年來,隨著國際貿(mào)易快速發(fā)展和人員往來日益頻繁,境外物種傳入途徑不斷增多,傳入風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。非法引進(jìn)飼養(yǎng)“異寵”、違法違規(guī)放生等新情況不斷出現(xiàn),某些外來物種一旦擴(kuò)散定殖,徹底清除難度較大。

  一名男性旅客經(jīng)“無申報(bào)通道”進(jìn)境,被蓮塘海關(guān)關(guān)員檢查出內(nèi)褲中藏匿3只被透明容器包裝的甲蟲;

  廈門郵局海關(guān)在監(jiān)管進(jìn)境郵件時(shí),發(fā)現(xiàn)4盒泡面內(nèi)裝有大量蠕動(dòng)黃粉蟲共489只;

  皇崗海關(guān)查獲一名女性旅客腰部綁藏12個(gè)白色小布袋,里面裝有12只柔蜥屬蜥蜴;

  ……

  據(jù)海關(guān)總署介紹,今年上半年,全國海關(guān)共截獲檢疫性有害生物3.7萬種次,截獲“異寵”等外來物種2071種次。

  就在此次查獲易某的拱北海關(guān),今年1至8月已截獲禁止攜帶進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品3.1萬批次,其中檢出有害生物約2.6萬種次,查獲三棱麝香龜、吸血鬼蟹、西伯利斯陸寄居蟹等外來物種2450種次。

  守護(hù)國門生物安全,需要全社會(huì)共同努力,更需要發(fā)揮法治的力量。

  “該案依法打擊非法引進(jìn)外來入侵物種的違法犯罪行為,以法治手段有力維護(hù)國家生態(tài)安全和人民群眾生命健康安全。”該案承辦法官王丹表示,以國家強(qiáng)制力保障法律有效實(shí)施,讓危害國家生物安全的違法犯罪行為得到應(yīng)有的懲治。

  當(dāng)前,還有不少人對(duì)外來入侵物種的概念、危害性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)非法引進(jìn)外來入侵物種構(gòu)成犯罪的了解不到位。這起案件就是一堂生動(dòng)的普法課,對(duì)違法行為形成震懾,也提升大家的識(shí)別能力和防控意識(shí),讓更多的人真正意識(shí)到防控外來入侵物種,你我有責(zé)。

  (羅 沙 齊 琪 鄒多為)

  摘自新華社

  

  

  法規(guī)鏈接

  進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法

  第二十九條

  禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的名錄,由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定并公布。

  攜帶、郵寄前款規(guī)定的名錄所列的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物進(jìn)境的,作退回或者銷毀處理。

  第四十二條

  違反本法規(guī)定,引起重大動(dòng)植物疫情的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

  進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例

  第五十九條

  有下列違法行為之一的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處5000元以下的罰款:

  (一)未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的;(二)報(bào)檢的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的。

  有前款第(二)項(xiàng)所列行為,已取得檢疫單證的,予以吊銷。

  第六十二條

  有下列違法行為之一的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪或者犯罪情節(jié)顯著輕微依法不需要判處刑罰的,由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處2萬元以上5萬元以下的罰款:

  (一)引起重大動(dòng)植物疫情的;(二)偽造、變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。

  生物安全法

  第八十一條

  違反本法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自引進(jìn)外來物種的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,沒收引進(jìn)的外來物種,并處五萬元以上二十五萬元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自釋放或者丟棄外來物種的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來物種,處一萬元以上五萬元以下的罰款。

  第八十四條

  境外組織或者個(gè)人通過運(yùn)輸、郵寄、攜帶危險(xiǎn)生物因子入境或者以其他方式危害我國生物安全的,依法追究法律責(zé)任,并可以采取其他必要措施。

  摘自中國人大網(wǎng)、海關(guān)總署網(wǎng)站

  《中華人民共和國生物安全法》全文詳見

責(zé)任編輯:霍然
    
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